İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Kayıtlarının Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınmazlarının envanter çalışmaları tamamlanmamış olup, bu durum muhasebe kayıtlarının güncellenmesini engellemektedir. Yapılan incelemelerde, taşınmazların tapu bilgilerinin mevcut duruma uygun hale getirilmediği, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı gözlemlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, taşınmazların yönetimi ve kaydı için belirlenen usul ve esaslara uyulması gerekmektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsilinde eksiklikler tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, bu tür iş yerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu belirtmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1’inci maddesi, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı’nın ulusal bayram olarak […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 28 Nisan 2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenleme, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşların personel giderleri ile ilgili usul ve esasları belirlemektedir. Bu çerçevede, personel giderlerinin toplam giderler içindeki payı, belirlenen üst sınırları aşmamalıdır. Özellikle büyükşehir belediyelerinde […]

→

Amortisman Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman kayıt işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, maddi duran varlıklar hesap grubunda bazı varlıklar için kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılacağını belirtmektedir. […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. 04.11.2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Genel Tebliğ, duran varlıkların amortisman işlemlerinin nasıl yapılması gerektiğini belirlemektedir. Bu tebliğe göre, varlıkların yararlanma süresine göre her yıl eşit olarak amortisman […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin katma değer vergisi (KDV) indirim uygulamalarında hatalı işlemler tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, kamu idareleri ve benzeri kuruluşların ticari, sınaî, zirai ve mesleki nitelikteki işlemleri üzerinden hesaplanan KDV’nin indirim konusu yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak, bu kapsamda […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisini Ödemek ile Yükümlü Sorumlularca Verilen Beyannamelerin Gerçeği Yansıtıp Yansıtmadığının Kontrolünün Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi (ETV) ödemekle yükümlü sorumlularca verilen beyannamelerin doğruluğunu kontrol etmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde düzenlenen ETV, elektrik tüketicilerinden tahsil edilmekte ve bu verginin beyanı ile ödemesi, ilgili tedarik şirketleri tarafından yapılmaktadır. Ancak, belediyenin bu beyannamelerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığını […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personelin SGK Prim ve Vergilerin Zamanında Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan hizmet alımı kapsamında istihdam edilen personelin SGK primleri ve vergilerinin zamanında ödenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, 696 sayılı KHK çerçevesinde belediye şirketinde çalıştırılan işçilere yönelik ödemeleri, SGK primleri ve vergi tutarları açısından eksik gerçekleştirilmiştir. Bu durum, şirketin ilgili yükümlülüklerini zamanında yerine getirememesine […]

→

Haklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin “260 Haklar” hesabının bilançoda sıfır görünmesini ele almıştır. Belediyenin, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ve belirli alanlarda tanınan hakları dolayısıyla 13.851.174,56 TL değerinde maddi olmayan duran varlığı bulunmasına rağmen, bu varlıkların kaydı yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların izlenmesi ve […]

→

Satışı Yapılan Taşınmazların Kayıtlı Değeri Yerine Satış Bedeli Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satışlarında, muhasebe kayıtlarının taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış bedeli üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıkların satışında net değerin hesaplanması ve kayıtlara alınması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 189. ve 193. maddelerde, taşınmazların kayıtlı değerleri […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların envanter ve değerleme işlemlerinin tamamlanmaması, mali tablolarda taşınmazlara ilişkin bilgilerin doğru bir şekilde sunulmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap verebilirlik açısından kayıtlara alınmasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketteki Kayıtlı Sermaye Tutarı ile Bilançodaki Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Tutarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki kayıtlı sermaye tutarları ile bilançoda yer alan mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mahalli idarelerin bütçe ve muhasebe yönetmeliğine göre bu hesapların, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan nakit veya ayni sermaye yatırımlarını, bu yatırımlardan elde edilen kâr […]

→

İdarenin Tasarrufunda Bulunan Taşınmazların Belediye Şirketince İhalesiz Olarak İşletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin tasarrufundaki taşınmazların, belediye şirketine ihalesiz olarak işletilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu kapsamda, belediyeye ait otel, akçatekir restoran, belemedik restoran ve bungalovların, ihale süreci olmaksızın belediye şirketine devredildiği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi, kamu idarelerine ait malların yönetiminde verimlilik ve tutumluluk ilkelerine uyulmasını zorunlu […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabının Mevzuatın Öngördüğü Şekilde Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyesinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’nın mevzuata uygun şekilde kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, tüketilen taşınırların muhasebe kayıtlarından çıkarılmaması ve ilgili maddi duran varlıkların maliyetine eklenmemesi gibi sorunları içermektedir. Özellikle, yol yapımı ve hizmet binalarının bakım onarımı için alınan inşaat malzemeleri ve kırtasiye ürünlerinin kayıtlara doğru bir şekilde […]

→

İş Artışı Kapsamında Yeni Fiyatların Belirlenmesinde Mevzuata Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu ihale süreçlerinde mevzuata uygun hareket etmediğini ortaya koymaktadır. Yapım işlerine dair sözleşmelerde yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin bedellerinin, fatura veya proforma faturaya dayalı olarak belirlendiği, ancak bu faturaların yerel rayiçlere uygunluğunun ticaret ve sanayi odasından onay alınmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip […]

→