ÖZET: Türev ürün işlemlerine ilişkin faiz gelir ve giderlerinin muhasebeleştirilmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda mevzuata uygun bulunmamıştır. Bakanlık tarafından borç ve risk yönetimi amacıyla kullanılan türev ürünlerin muhasebe kayıtları, 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne (GYMY) aykırı bir şekilde gerçekleştirilmiştir. GYMY’nin ilgili maddeleri, türev ürünlerin mali varlık […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin hesapları incelenmesiyle; yapılandırılarak ertelenen su ve atık su bedeli alacaklarının vadelerine göre 122 Gelirlerden tecilli ve tehirli alacaklar hesabı ile 222 Gelirlerden tecilli ve tehirli alacaklar hesabında muhasebeleştirilmemesi tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde belirtildiği üzere, bu hesaplar için yapılandırılarak ertelenen tutarların izlenmesi amaçlanmıştır. Yapılandırma kanunları kapsamında […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Jandarma Genel Komutanlığı tarafından yürütülen bazı yapım işlerine ilişkin ödemelerin yanlış hesaplara kaydedildiğini ortaya koymuştur. Yapılması gereken, bu ödemelerin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilmesi iken, bazıları 252 Binalar Hesabına veya doğrudan 630 Giderler Hesabına aktarılmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187 ve 188’inci maddeleri, bu tür ödemelerin nasıl kaydedileceğini […]
ÖZET: İdareden çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin olduğu görülmüştür. Anayasal bir hak olan yıllık iznin kullandırılmaması durumunda idareler, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası ile karşı karşıya kalabilmektedir. Yapılan denetimte İdareden görev alan kadrolu 123 işçinin toplam […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa yapılan şartlı bağış ve yardımların muhasebeleştirilmesinde 380/480 No.lu Gelecek Aylara/Yıllara Ait Gelirler Hesabının kullanılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür bağışların bütçeye gelir kaydedilmesi ve şart kılındığı amaçlar doğrultusunda harcanabilmesi için ödenek kayıtlarının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Su ve Kanalizasyon İdaresinin borç stoku limitine uyma şartı aranmayacak haller belirlenmiştir. Yapılan incelemede, Su ve Kanalizasyon İdaresinin borç stokunun 5393 sayılı Kanun’da belirtilen sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Borçlanma sınırı 652.103.163,48 TL olan Su ve Kanalizasyon İdaresinin, 1.084.311.504,47 TL tutarında borç stoku ile borçlanma sınırını aşmış olması 5393 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil etmektedir. […]
ÖZET: 2021 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, gelir kaydedilmesi gereken tahsilatların emanetler hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanetler hesabının, tahsil edilen tutarların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Emanet olarak tahsil edilen tutarlar, bu hesaba alacak olarak kaydedilirken, diğer hesaplar borçlandırılmaktadır. Ayrıca, bütçeye gelir yazılması gereken tutarların da doğru bir şekilde […]
ÖZET: İdare ile Türkiye Yerel Yönetim Hizmetleri Kolu Kamu Görevlileri Sendikası (TÜRK YEREL HİZMET-SEN) arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, yasal mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nin ek 15’inci maddesinde belirlenen hükümler çerçevesinde sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin olarak belediye başkanı ile sendika temsilcisi arasında imzalanan sözleşme, toplu sözleşme gibi değerlendirmek mümkün […]
ÖZET: Uluslararası kuruluşlara yönelik katkı taahhüt ve ödemelerinin nazım hesaplarda yeterince izlenmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin varlık ve yükümlülüklerini izlemek için nazım hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, uluslararası kuruluşlara yapılan katkı ve aidat ödemeleri, taahhüt hesaplarında kaydedilmediği için yalnızca gerçekleşen giderler mali tablolara yansımakta, kalan taahhüt […]
ÖZET: İETT Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı İdari ve Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından işletilen sosyal tesise ilişkin olarak, tahsilat/ödeme işlemleri ile tesisin denetlenmesinde mevzuata aykırı uygulamaların olduğu tespit edilmiştir. Anılan Tebliğ’in “Ortak Hususlar” başlıklı 7’nci maddesinin yirmi ikinci fıkrasına göre, sosyal tesislerle ilgili olarak yapılacak ödeme ve tahsilatlarda İdare amirleri tarafından belirlenen miktarın üzerinde nakit bulundurulmaması, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı il sağlık müdürlükleri ve sağlık tesislerinin taşınır envanterlerinde güvenlik kamera sistemlerinin maliyetlerinin 253-Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabında kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 206. maddesi, bu hesabın kapsamını belirlerken, taşınır mal yönetmeliği ve genel tebliğler de ilgili kayıtların nasıl yapılması gerektiğini açıklamaktadır. Özellikle, […]
ÖZET: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünce sondaj izni verilen kuyulardan faydalı tüketim miktarını aşan suların tespitine ilişkin olarak İSKİ ile DSİ arasında koordinasyon oluşturulmaması nedeniyle gerekli denetimlerin gerçekleştirilmediği görülmüştür. Anılan Kanun’un 4’üncü maddesinde, kuyu açan kimsenin, bulunan suyun ancak kendi faydalı ihtiyaçlarına yetecek miktarını kullanmaya yetkili olduğu ve bu miktarı aşan suların kiraya verileceği hükme […]
ÖZET: Yabancı para cinsinden alınan kesin teminat mektuplarının muhasebeleştirilmesinde, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın döviz satış kuru yerine döviz alış kuru ya da efektif alış kuru kullanıldığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. İlgili düzenlemelere göre, teminat mektuplarının alındıkları tarihteki döviz satış kuru üzerinden ulusal […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan ihalelerde işin niteliğine göre ön proje, kesin proje ve uygulama projesinin mevzuatın çizdiği sınırlar çerçevesinde ikmal edilmesi gerekmektedir. Sadece ön proje ile ihaleye çıkılma yoluna başvurulması; sürecin devamında açıklık ve rekabeti zedeleyici sonuçlar doğurması ve sürecin net rakamlarıyla öngürülemezliği gibi olumsuzluklar doğuracağından, sadece mevzuatın cevaz verdiği ölçüde tercih edilmesi gerekmektedir. 4734 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İşletme Müdürlüğü’nde çalışan işçi kadrosundaki personelin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ve Kıdem Tazminatları Karşılıkları Hesabının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, işletmelerin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini ve muhtemel risklere karşı karşılık ayrılmasını öngörmektedir. Bu çerçevede, kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi […]
