Bilimsel Araştırma Projeleri Kapsamında Elde Edinilen Taşınırların Proje Bitiminde İade Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilimsel araştırma projeleri kapsamında edinilen taşınırların proje bitiminde iade edilmediğini ortaya koymaktadır. 2020 ve 2021 yıllarında tamamlanan projelerden elde edilen bilgisayar, tablet, fotoğraf makinesi ve benzeri taşınırların, proje yürütücüleri tarafından kişisel amaçlarla kullanılmaya devam ettiği gözlemlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında […]

→

Taşınmazların İcmal Cetvellerinin Mevzuata Uygun Olarak Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Fırat Üniversitesi, mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerinin mevzuata uygun olarak hazırlanmadığını tespit etmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmaz formlarının mali hizmetler birimine iletilerek konsolide edilmesini ve bu süreçte belirlenen örneğe uygun icmal cetvellerinin oluşturulmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, Strateji Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan icmal cetvellerinin, […]

→

Teknohap Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici A.Ş ve Kırıkkale Üniversitesi Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici A.Ş’ ye Yatırılan Sermayenin İlgili Hesaplara Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporunda, Teknohap Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici A.Ş. ve Kırıkkale Üniversitesi Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici A.Ş.’ye yatırılan nakdi sermayenin, ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. İncelemeler sonucunda, 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ve 500-Net Değer Hesabı’na bu sermaye tutarlarının kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere aykırı […]

→

Alınan Konaklama Kaparolarının Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi turizm uygulama otelinin konaklama amacıyla tahsil ettiği kaparoların muhasebe kaydında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Otel, 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine, 340 Alınan Sipariş Avansları Hesabı’nda bu kaparoları izlemektedir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usuller’in 37. […]

→

Doğrudan Temin Usulü İle Yapılan Alımların EKAP’a Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin 2021 yılında doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen alımların EKAP’a kaydedilmemesi, KİK’nın 30.2.9’uncu maddesinde belirtilen düzenlemeye aykırılık teşkil etmektedir. Bu maddeye göre, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlar izleyen ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin Kayıt Formu” doldurularak EKAP üzerinde kayıt altına alınmalıdır. İdarenin doğrudan temin usulü ile gerçekleştirdiği alımların EKAP’a kaydedilmemesinin bu düzenlemeye […]

→

İnönü Üniversitesi ile İnönü Üniversitesi Vakfı Arasında Kiralama (Sayıştay)

ÖZET: İnönü Üniversitesi’nin taşınmaz kiralama işlemleri üzerine yapılan incelemelerde, İnönü Üniversitesi Vakfı’nın 5072 sayılı Kanun’a aykırı bir şekilde kiralama gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 5980 metrekare kapalı alana sahip Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi ile 364 metrekare kapalı alan ve 1977 metrekare açık alan içeren Kreş binası, 2886 sayılı Kanun çerçevesinde pazarlık usulüyle vakfa kiraya verilmiştir. 5072 […]

→

Kiraya Verilen Taşınmaz İçerisindeki Taşınırların Vakıf Aracılığıyla Kiralayana Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İnönü Üniversitesi Vakfı aracılığıyla kiraya verilen taşınmazların durumunu incelemektedir. Rapor, üniversite tarafından vakfa kiralanan ve daha sonra vakıf tarafından özel bir işletmeye devredilen kreşteki taşınırların, 5072 sayılı Kanun’a aykırı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymuştur. Bu kanun, dernek ve vakıfların kamu kurumlarının hizmet binalarında faaliyet göstermesini ve bu kurumlara ait […]

→

Hatalı Kapsamda Sunulan Belgeye Dayanılarak Hak Sahiplerine Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Medeniyet Üniversitesi, bazı hakediş ödemelerini gerçekleştirirken, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesine uygun belge yerine, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin (d) bendi kapsamında düzenlenen bir belgeyi esas alarak işlem yapmıştır. Bu durum, ödemelerin mevzuata uygunluğunu sorgulamakta ve hak sahiplerinin vergi borçlarının doğru bir şekilde kontrol edilmediğini göstermektedir. […]

→

Proje Kapsamında Alınan Taşınırların Proje Bitiminde Yürütücüsü Üzerinde Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Proje kapsamında edinilen taşınırların, projelerin tamamlanmasının ardından yürütücüler üzerinde kalmasıyla ilgili önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Teknik Üniversitesi (İTÜ) BAP Komisyonu’nun, İTÜ BAP Uygulama Yönergesi çerçevesinde gerekli işlemleri gerçekleştirmediğini göstermektedir. Yönerge’nin 22. maddesi, projeler için sağlanan makine ve donanımların mülkiyetinin BAP Birimi’ne ait olduğunu ve bu varlıkların proje yürütücüleri […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi çerçevesinde, parasal limit dahilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığına dair bir kontrol gerçekleştirilmemektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda yasaklılık […]

→

Kullanılma İmkânı Kalmayan Maddi Duran Varlıkların Satışına İlişkin Kayıtların Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi’nin 2021 yılı denetim raporlarında, kullanılma imkânı kalmayan maddi duran varlıkların satışına ilişkin kayıtların hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. Satışı gerçekleştirilen maddi duran varlığın kayıtlı değeri ile net değeri arasındaki olumsuz fark olan 2.981.789,35 TL’nin, 630 Giderler Hesabı yerine 500 Net Değer Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, elden çıkarılacak maddi duran […]

→

Taşınır Ambarlarında Düzenli Sayımın Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, taşınır ambarlarında düzenli sayım yapılmadığını ortaya koymuştur. Denetimler sonucunda, bazı ambarlarda dönem sonlarında ve görevli değişikliklerinde fiili ve fiziki sayımların gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi ve Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri gereği, harcama yetkilileri taşınırların ediniminden, kullanımından ve kontrolünden sorumludur. Ayrıca, taşınırların muhafazasını […]

→

Uygulama Projesi Niteliğinde Olmayan Projelerle İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Demokrasi Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, uygulama projesi niteliğine uymayan projelerle anahtar teslimi götürü bedel sözleşmesi imzalandığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, ihale sürecinin arsa temini, kamulaştırma ve imar işlemlerinin tamamlanmadan başlatılamayacağını belirtmektedir. Uygulama projesinin, onaylanmış kesin projeye dayalı olarak yapının detaylarını […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazlardan Isınma Bedeli Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kurumları tarafından kiraya verilen taşınmazlardan ısıtma bedeli alınmadığını ortaya koymuştur. Hazine taşınmazlarının kiralanmasına ilişkin düzenlemeler, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik çerçevesinde belirlenmiştir. Yönetmelik, kiralanan taşınmazların tahmin edilen kira bedelinin belirlenmesi sırasında ısıtma giderlerinin de dikkate alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Yapıtırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kafkas Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde görevli bazı personelin, zorunlu olarak yaptırması gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan tabiplerin ve diş tabiplerinin bu sigortayı yaptırmalarını […]

→