ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye bilançosunun incelenmesi sonucunda, İşletmeler Arası Mali Borçlardan Alacaklar Hesabı ve İşletmeler Arası Mali Borçlar hesaplarının kullanılmadığını, bunun yerine Merkez ve Şubeler Cari Hesabının tercih edildiğini ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların işleyişine dair ayrıntılı düzenlemeler içermektedir. Ancak, uygulamada bu hesapların […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi’nin çeşitli yapım işlerinin, Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesinde belirtilen şartlar sağlanmadan pazarlık usulü ile ihale edildiği tespit edilmiştir. İhaleye çıkılması için gerekli ödeneğin bulunmaması ve ön mali kontrolün olumsuz görüş vermesi gibi durumlar göz önünde bulundurulduğunda, bu uygulamanın hukuka aykırı olduğu ortaya çıkmaktadır. Kamu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin gerçekleştirdiği bazı hizmet ve yapım işi ihalelerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen şartlar sağlanmadan pazarlık usulü ile yapıldığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtirken, 21. maddesi pazarlık usulünün yalnızca belirli istisnai durumlarda uygulanabileceğini […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin hesap ve işlemlerini inceleyerek sosyal tesislerin bakım ve onarımı için gerekli kaynakların ayrılmadığını ortaya koymuştur. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 2017-6 numaralı tebliği, sosyal tesislerden elde edilen brüt gelirlerin en az %5’inin bakım ve onarım giderleri için ayrı bir hesapta tutulmasını ve harcanmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Üniversite ve döner sermaye bütçelerinde, kesin kabul tarihi veya garanti süresi sona ermiş nakit teminatların iki yıllık zamanaşımının dolmasına rağmen bütçeye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 14. maddesi, iade edilemeyen teminatların hükümsüz kalacağını ve sürenin dolmasıyla Hazineye gelir kaydedileceğini belirtmektedir. Ayrıca, Merkezi Yönetim ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri de […]
ÖZET: Tahsili şüpheli hale gelen alacakların, Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ve döner sermaye işletmesinin hukuk müşavirliğine bildirilen icra aşamasındaki alacaklara rağmen, 128 ve 129 numaralı hesapların kullanılmadığı anlaşılmaktadır. Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı, işletmelerin mal ve hizmet satışları sonucunda oluşan, ödeme süresi geçmiş ve çeşitli hukuki […]
ÖZET: Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversite personelinden özel oda ücreti alınmaması uygulamasını sürdürmüştür. Yönetim Kurulu, tüm akademik ve idari personelin özel odalarda yatarak tedavi görmelerini ücretsiz olarak belirlemiştir. Ancak, 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 1. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, proje özel hesabında kayıtlı dövizlerin ay sonlarında değerleme işlemleri düzenli olarak yapılmamaktadır. Mali tablolar incelendiğinde, 104 hesapta yer alan döviz varlıklarının her ay sonunda değerlenmesi gerektiği halde, Mayıs, Haziran, Ağustos, Eylül ve Ekim aylarında bu işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların değerleme […]
ÖZET: Ege Üniversitesi’ne ait Merkezi Ameliyathaneler Binası ve Diş Hekimliği Fakültesi Ek Binası, inşaatları tamamlanmış olmasına rağmen işletmeye açılamamıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bu durumun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hesap verme sorumluluğu ile ilgili hükümlerine aykırı olduğu belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, her iki yapı için toplamda 177.080.451 TL kamu kaynağı harcandığı, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinde çalışan işçilerin kıdem tazminatı tutarlarının muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde takip edildiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatı karşılıklarının doğru bir biçimde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, ödenmesi beklenen kıdem tazminatlarının 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’na, uzun vadeli olanların ise 472 Kıdem Tazminatı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilimsel araştırma projeleri kapsamında edinilen taşınırların proje bitiminde iade edilmediğini ortaya koymaktadır. 2020 ve 2021 yıllarında tamamlanan projelerden elde edilen bilgisayar, tablet, fotoğraf makinesi ve benzeri taşınırların, proje yürütücüleri tarafından kişisel amaçlarla kullanılmaya devam ettiği gözlemlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında […]
ÖZET: Fırat Üniversitesi, mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerinin mevzuata uygun olarak hazırlanmadığını tespit etmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmaz formlarının mali hizmetler birimine iletilerek konsolide edilmesini ve bu süreçte belirlenen örneğe uygun icmal cetvellerinin oluşturulmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, Strateji Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan icmal cetvellerinin, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporunda, Teknohap Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici A.Ş. ve Kırıkkale Üniversitesi Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici A.Ş.’ye yatırılan nakdi sermayenin, ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. İncelemeler sonucunda, 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ve 500-Net Değer Hesabı’na bu sermaye tutarlarının kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere aykırı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi turizm uygulama otelinin konaklama amacıyla tahsil ettiği kaparoların muhasebe kaydında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Otel, 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine, 340 Alınan Sipariş Avansları Hesabı’nda bu kaparoları izlemektedir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usuller’in 37. […]
ÖZET: Kamu idaresinin 2021 yılında doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen alımların EKAP’a kaydedilmemesi, KİK’nın 30.2.9’uncu maddesinde belirtilen düzenlemeye aykırılık teşkil etmektedir. Bu maddeye göre, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlar izleyen ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin Kayıt Formu” doldurularak EKAP üzerinde kayıt altına alınmalıdır. İdarenin doğrudan temin usulü ile gerçekleştirdiği alımların EKAP’a kaydedilmemesinin bu düzenlemeye […]
