Emanetler Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Emanetler Hesabının Hatalı Kullanımı üzerine 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu, üniversite kamu idarelerinin emanet hesaplarında yıl içinde belirli gelir ve gider kayıtlarının yapıldığını ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın nakden veya mahsuben tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, harç tahsilatları, kira gelirleri, proje hizmet alımları gibi […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Denetimlerde, bu hesapta kayıtlı olan maddi duran varlıklardan tamamlanmış olanların, ilgili varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi, kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlıkların izlenmesi gereken süreçleri belirlemekte ve tamamlanan yatırımların ilgili hesaplara aktarımını […]

→

Vakumlu Kriyojenik Tankların Yerleşiminde Standartlara Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Hastanesi’nde kullanılan kriyojenik tankların yerleşiminde standartlara uyulmadığı tespit edilmiştir. 12 Ağustos 2013 tarihinde yayımlanan Kimyasal Maddelerle Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, 20 Ekim 2023’te yapılan değişiklikle güncellenmiştir. Bu değişiklikle birlikte, tehlikeli kimyasal maddelerin depolandığı tankların kullanımında TS EN 14197 ve TS EN ISO 21009 standartlarına uyulması zorunlu […]

→

Yıkımı Yapılan Binanın Binalar Hesabında Kayıtlı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, yıkımı gerçekleştirilen bir binanın hala maddi duran varlıklar arasında yer aldığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 252 Binalar Hesabı ile ilgili düzenlemeleri, yıkılan binaların kayıtlı değerleri üzerinden hesaba alınmasını ve ayrılan amortisman tutarlarının ilgili hesaplara borç kaydedilmesini öngörmektedir. 2024 yılında yıkılan Koyulhisar Meslek Yüksekokulu ek binasının edinim değeri […]

→

Üniversite Öğrenci Köyünün Güncel Mevzuata Uygun İşletme Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ege Üniversitesi Öğrenci Köyü, 2006 yılından bu yana yükseköğrenim gören öğrencilere barınma hizmeti sunmaktadır. Ancak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu tesisin güncel mevzuata uygun işletme ruhsatı bulunmamaktadır. Yükseköğrenim Özel Barınma Hizmetleri Yönetmeliği’nde yapılan değişiklikler doğrultusunda, gerekli eksikliklerin giderilmediği tespit edilmiştir. Yönetmelik, yükseköğrenim öğrencilerine barınma hizmeti veren yerlerin, kurum açma izni ve işyeri […]

→

Bilimsel Araştırma Projesi İçin Öngörülen Ek Bütçe Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli bir bilimsel araştırma projesi için ek bütçenin proje bütçesinin %66’sı oranında verildiğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in 9. maddesinin üçüncü fıkrası, ek bütçenin proje bütçesinin en fazla %50’si kadar olabileceğini belirtmektedir. Çukurova Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Yönergesi’nin 16. maddesi de benzer bir düzenleme içermektedir. […]

→

Alıcılar Hesabında Takip Edilen Alacakların Doğru Bilgiyi İçermemesi (Sayıştay)

ÖZET: Alıcılar Hesabında takip edilen alacakların doğru bilgileri yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Üniversite Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletme Birimi’nin 120 Alıcılar Hesabı’nın 120.01, 120.07 ve 120.09 alt kodlarıyla ilgili alacakları, Hastane Bilgi Yönetim Sistemi ile uyumlu değildir. İlgili yönetmelik gereğince, muhasebe kayıtlarının sistematik bir şekilde yardımcı hesap defterlerine aktarılması gerektiği […]

→

Birden Fazla İdarenin Zorunlu Ortak İhtiyacı İçin Birlikte İhaleye Çıkılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İki ayrı idarenin ortak ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla birlikte ihale düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Aynı kampüs ve yemekhaneyi paylaşan Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi ile Sakarya Üniversitesi, ortak ihale yapma imkanı varken, doğrudan temin yöntemiyle ihtiyaçlarını karşılamayı tercih etmiştir. 4734 sayılı Kanunun Ek 7. maddesi, birden fazla idarenin mal ve hizmet alımlarını […]

→

Bilgisayar Yazılım, Bakım, Güncelleme Hizmeti Alımlarının Haklar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Gülhane Medikal Tasarım ve Üretim Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin bilgisayar yazılım, bakım ve güncelleme hizmetleri için gerçekleştirdiği alımların, 260 Haklar Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedildiği ve bu nedenle amortisman payının ayrılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, toplam 1.447.069 TL tutarındaki alımların hatalı kaydedilmesi nedeniyle 268 Birikmiş Amortismanlar […]

→

Başka Bir Kurum Tarafından Anahtar Teslim Olarak Yapılıp Kuruma Teslim Edilen Yerlere İlişkin Kurum Bütçesinden Yapılan Bakım Onarım veya Başkaca İmalatlar İçin Sorumluluk Mükellefiyetine Gidilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Mühendislik ve Teknoloji Fakülteleri binalarının inşaatı, 24 Ekim 2019 tarihinde gerçekleştirilen 1. ETAP ihalesi ile başlamış ve 2022 yılında kesin kabulü yapılmıştır. İkinci etapta ise, toplam 38 bina ve elektrik trafoları 30 Mart 2022 tarihinde ihale edilerek 2024 yılında üniversiteye teslim edilmiştir. Ancak, bu binaların tesliminden kısa bir süre sonra, kurum bütçesinden çeşitli […]

→

İktisadi İşletmede Kamu İhale Mevzuatına İlişkin Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Turizm Eğitim ve Uygulama Merkezi İktisadi İşletmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi uyarınca, Kamu İhale Kurumu’ndan onay almadan mal ve hizmet alımları gerçekleştirmiştir. İlgili mevzuat, belirli kuruluşların doğrudan temin yoluyla yapabileceği alımları düzenlemekte ve bu alımların belirli bir parasal sınırın altında kalması durumunda istisna kapsamına girmesine olanak tanımaktadır. Ancak, […]

→

Üniversitenin Ortak Olduğu Teknopark Yönetici Şirket İştirakine Pazarlık Usulü ile Taşınmaz ve “1773İTÜ” Logosunu Kiralaması, Şirket Tarafından da Logo Kullanım Hakkının Üçüncü Kişilere Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin, ortak olduğu İTÜ Teknopark A.Ş. aracılığıyla, taşınmaz ve “1773İTÜ” logosunun kullanım hakkını pazarlık usulüyle kiraladığı ve bu hakların aynı gün içinde başka bir şirkete devredildiği tespit edilmiştir. “1773İTÜ” markası, 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu çerçevesinde tescillenmiş olup, kullanım hakkı 07.06.2023 tarihinde TSD Teknoloji Tesisleri Servis Destek A.Ş.’ye devredilmiştir. Bu devrin, gelirlerin İTÜ öğrencilerine […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu ihale süreçlerinde önemli bir bulguya işaret etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendi gereğince, hizmet alımları için belirlenen bütçenin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan izin alınmadan aşılması tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili kanunun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı bölümünde açıkça belirtilen yükümlülüklere aykırıdır. Denetim sonucunda, […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. ve 56. maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu izinlerin sürekli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan yıllık izin sürelerine […]

→

Mesai Saatleri Dışında Sunulan Sağlık Hizmetlerinden Elde Edilen Gelirden Fiilen Katkısı Olan İdari Personele Ek Ödeme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite öğretim üyelerinin mesai saatleri dışında sundukları sağlık hizmetlerinden elde edilen gelirden, bu hizmetlere fiilen katkı sağlayan idari personele ek ödeme yapılmadığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, öğretim üyelerinin sunduğu sağlık hizmetleri için belirli oranlarda ek ücret alınmasına olanak tanımaktadır. […]

→