Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerle ilgili avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımında hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Üniversite lehine sonuçlanan davalar için tahsil edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımında, 659 No.lu Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname’nin ilgili maddelerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, 2022 yılında tahsil edilen […]

→

Üniversitenin Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlardan Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Tahsis Edilenlerin İlgili Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Kütahya Dumlupınar Üniversitesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesine ilişkin muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu taşınmazların ilgili muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, üniversite malik idare olarak hareket etmeli ve tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılması […]

→

Teknokent Sermaye İşlemlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dumlupınar Teknokent AŞ’de gerçekleştirilen sermaye artışı ve hisse satışı işlemlerinin muhasebe kayıtlarında hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Bu hatalar, 600 Gelirler Hesabı ve 500 Net Değer Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığı anlamına gelmektedir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, üniversitelerin yönetici şirkete ortak olabilmesi ve taahhüt ettikleri sermaye paylarının […]

→

Nadide Eserler Kütüphanesinde Bulunan Etnografik Eserler ve Güzel Sanat Eserleri İle Diğer Kıymetli Taşınırların Taşınır Kayıtlarının Tam Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Nadide Eserler Kütüphanesi’nde bulunan etnografik ve güzel sanat eserleri ile diğer kıymetli taşınırların taşınır kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 1.325 eserin Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) kayıtlarına alınmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınırların etkili ve hukuka uygun bir şekilde […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin iç kontrol sistemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili mevzuat çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler gözlemlenmiştir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinden sorumlu olduğu belirtilirken, bu sorumluluğun harcama yetkilileri ve iç denetçiler aracılığıyla […]

→

Şartlı Bağış ve Yardımların Muhasebeleştirilmesinde Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye yapılan şartlı bağış ve yardımların muhasebeleştirilmesinde, 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, bu gelirlerin yanlış hesaplara kaydedildiğini ortaya koymuştur. Şartlı bağış ve yardımlar, bütçeye gelir olarak kaydedilirken, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve/veya 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı yerine 600 Gelirler Hesabı’na aktarılmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür gelirlerin […]

→

İhalelerde Yaklaşık Maliyetin Üzerindeki Tekliflerin Değerlendirilmeden Dışarda Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: İhalelerde, yaklaşık maliyetin üzerinde sunulan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3 maddesi, yaklaşık maliyet hesaplamalarında dikkate alınması gereken unsurları ve tekliflerin piyasa rayiç fiyatlarıyla karşılaştırılmasını zorunlu kılmaktadır. İhale komisyonları, tekliflerin uygunluğunu değerlendirirken, bütçe ödeneklerini de göz önünde bulundurarak ekonomik açıdan en […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Gerçekleştirilen ve Belli Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen ve belirli bir süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi de, mal teslimi veya hizmetin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda sözleşme yapılmasını şart […]

→

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye tahsis edilen kampüs alanında yer alan yeraltı ve yerüstü düzenlerinin muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. Kampüs içerisinde ana yollar, otoparklar, yaya yolları, peyzaj alanları, elektrik ve doğalgaz hatları ile kanalizasyon sistemleri bulunmasına rağmen, bu unsurlar 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı kapsamında kaydedilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelere ait taşınmazların bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerlerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi gereğince, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlığın kayıtlı değerine ilave edilmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen 114.000,00 TL’lik […]

→

Arazi ve Arsalar Hesabına Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin 250 Arazi ve Arsalar Hesabı’na yönelik enflasyon düzeltmesi işlemlerinin hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. 85 sıra No.lu Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Enflasyon Düzeltmesi Uygulaması konulu tebliğde belirtilen kurallara göre, enflasyon düzeltmesi işlemleri, ilgili kalemlerin kayıtlı değerleri ile düzeltme katsayısının çarpılması ile hesaplanmalıdır. Ancak yapılan denetimlerde, üniversitenin mali tablolarında […]

→

Üniversite Kadrosunda Bulunan Öğretim Elemanlarının Yasak Olmasına Rağmen Özel Muayenehane Açmaları (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite kadrosundaki öğretim elemanlarının, yasal düzenlemelere aykırı olarak özel muayenehane açtıkları tespit edilmiştir. 18 Ocak 2014 tarihinden sonra, 5947 sayılı Kanun ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nda yapılan değişiklikler, öğretim elemanlarının özel muayenehane açmalarını yasaklamıştır. Anayasa Mahkemesi’nin 16 Temmuz 2010 tarihli kararı ile tam zamanlı çalışan öğretim elemanlarının mesai saatleri dışında serbest meslek yapmalarına izin […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Yönetmelik gereğince, kıdem tazminatı karşılıkları, faaliyet döneminden sonraki yıllarda ödenecek tutarları yansıtacak şekilde kaydedilmelidir. […]

→

Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabındaki Tutar İçin Karşılık Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin şüpheli ticari alacaklar hesabında takip edilen alacaklar için karşılık ayrılmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 128. maddesi, bu hesabın, mal ve hizmet satışları sonucunda ortaya çıkan, ödeme süresi geçmiş ve çeşitli hukuki süreçlere girmiş alacakların izlenmesi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Limiti Aşan Tahsilat Tutarının Bankaya Yatırılmaması ve Kasa Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi Döner Sermaye İşletmesi’nde Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen vezne limitinin aşıldığını ve bu tutarın bankaya yatırılmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, kasada tutulan nakit için 100 Kasa Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bu hesabın ulusal paranın alınması, verilmesi ve […]

→