BULGU: Yapım İşi Sözleşmelerine Hüküm Konulmak Suretiyle İdarede Personel Çalıştırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Yapım işlerine ilişkin olarak imzalanan sözleşmelerin “Diğer Hususlar” bölümünde yapılan düzenlemelerle, Başkanlığın ihale konusu işle ilgisi olmayan personel ihtiyacının söz konusu ihaleler kapsamında karşılandığı görülmüştür. T.C. Anayasası’nın 128’inci maddesinde, Devletin, kamu iktisadi teşebbüsleri […]
BULGU: İdarenin Kuruluş Amacı ve Mevzuatında Öngörülen Görevleri Kapsamında Olmayan Hizmet Alım İhaleleri Gerçekleştirmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin görev alanı içerisinde olmayan İçişleri Bakanlığı hizmet alım ihalelerini gerçekleştirdiği görülmüştür. 12.11.2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeyle yeni büyükşehir belediyeleri kurularak büyükşehir belediye sayısı 30’a […]
BULGU: Hizmet Alım İşinin Sözleşmesinde Belirtilen Sürenin Bitmiş ve Yaklaşık 1 Yıl Geçmiş Olmasına Rağmen Herhangi Bir İşlem Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin, iş bitim tarihi üzerinden yaklaşık olarak 1 yıl geçmiş olmasına ve herhangi bir hakediş düzenlenmemesine rağmen Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Merkezi […]
BULGU: 112 Acil Çağrı Merkezi Müdürlüğü Teknik Personel Hizmeti Alımı Kapsamında Alınan Personelin İdarenin Diğer Birimlerinde Çalıştırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin teknik personel ihtiyacının 112 Acil Çağrı Merkezi Müdürlüğü teknik personel hizmet alımı kapsamında alınan personelden karşılandığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar […]
BULGU: Yapım İşlerinde İş Artışlarına İlişkin Gerekçelerin Usulüne Uygun Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından gerçekleştirilen yapım işlerindeki iş artış gerekçe raporlarının yetersiz olduğu görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde, İdarelerin 4734 sayılı Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, […]
BULGU: Organize Sanayi Bölgesi Tüzel Kişiliklerindeki Katılım Payı ile Ortak Olunan Şirketteki Sermaye Payının Muhasebe Kayıtlarına Yansıtılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin organize sanayi bölgeleri tüzel kişiliklerindeki katılım payları ile ortak olunan anonim şirketteki sermaye payının muhasebe kayıtlarında yer almadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında Kayıtlı Olan Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabında takip edilen yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta olan yatırımlar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak mal alımlarını doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölerek gerçekleştirmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmasını sağlama yükümlülüğüne ters düşmektedir. Başkanlık, ihale usullerine uygun hareket etmesi gerektiğini kabul etmiş ve gerekli önlemleri alacağını belirtmiştir. BULGU: Mal Alımlarının […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle yapılmıştır. Bu durum, Kanun’un temel ilkelerine aykırılık teşkil etmekte olup, kamu idaresinin bu hususta gerekli işlemleri yapacağı belirtilmiştir. BULGU: Yapım İşlerinin 4734 Sayılı Kanun’da Öngörülen İhale Usulleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, YİKOB’da işçilerin yıllık izinleri mevzuata uygun şekilde kullandırılmamış, bu durum işçilerin izinlerini biriktirmesine yol açmıştır. İşçiler, emeklilikte son ücretleri üzerinden izin karşılığı almayı tercih ederek, başkanlık üzerinde ek mali yük oluşturacaklardır. İşverenlerin, yıllık izinleri düzenli olarak kullandırmaları yasal bir zorunluluktur ve bu yükümlülüğe uyulmaması durumunda idari para cezası […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı (YİKOB) tarafından yaptırılan bütün riskler sigortası poliçelerinde muafiyet oranları %10 olarak belirlenmiştir. Ancak, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen azami muafiyet oranı %2’dir. Bu durum, yüklenicinin karşılaşabileceği riskleri artırmakta ve kamu idaresi, konuya ilişkin tenkit ve tavsiyeler doğrultusunda işlem yapacağını belirtmiştir. BULGU: Bütün Riskler Sigortası […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Van Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı bütçesi, Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak metin kısmı olmadan hazırlanmıştır. Bütçenin, gelir ve gider tahminleri ile hukuki dayanaklar, harcama yetkileri ve diğer hususları içeren bir metinle birlikte cetvellerden oluşması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu idaresi, bu duruma ilişkin işlem tesis edeceğini belirtmiştir. BULGU: […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, YİKOB mutemetlerine verilen avansların mahsup sürelerine uyulmadığı ve zamanında kapatılmayan avansların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği, mutemetlerin avansları süresinde mahsup etmesi ve iade etmeleri zorunludur; aksi takdirde 6183 sayılı Kanun hükümleri uyarınca işlem yapılması gerekmektedir. BULGU: Avans Mahsup Sürelerine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı’nın mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri kapsamında belirlenen parasal limitler dâhilinde yapılan harcamaların, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aştığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Harcamaların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, YİKOB Başkanlığı, kendi personeli dışında Valilik birimlerinde görevli personele avans ve kredi vermiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, mutemet belirlenmeden yapılan bu işlemler, avans kapatma sürelerinin aşılmasına yol açmıştır. Mevzuata uygun olarak her harcama birimi için mutemet görevlendirilmesi gerekmektedir. BULGU: Kurum Personeli Olmayan […]
