Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Geçici teminat tutarının yetersizliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesini incelemiştir. Başvuru sahibi, teklif fiyatının sistemsel bir hata nedeniyle hatalı olarak kaydedildiğini iddia etmiştir. Ancak yapılan incelemede, teklifin hatalı girilmesinin EKAP sisteminden kaynaklanmadığı, başvuru sahibinin kendi sorumluluğunda olduğu belirlenmiştir. Bu nedenle, idarenin geçici teminat tutarının yetersiz olduğu gerekçesiyle başvuru sahibini değerlendirme dışı bırakma işleminin […]

→

İş sağlığı ve güvenliği hizmetlerine ilişkin özel sektör sözleşmeleri damga vergisinden muaf mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ege Gökmen İnşaat Araç Kiralama Ortak Sağlık Güvenlik Birimi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirerek, Asil Ortak Sağlık Güvenlik Birimi A.Ş.’nin iş deneyimini tevsik etmek için sunduğu belgelerin mevzuata uygun olmadığını belirlemiş ve teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Ayrıca, damga vergisi ödemesiyle ilgili belgelerin incelenmesi sonucunda, suç duyurusunda bulunulması gerektiği tespit edilmiştir. […]

→

Ortaklık oranlarına ilişkin belgelerin EKAP’a yüklenmemesi teklifin esasına etkili midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Protar Yapı Müh. İnş. Har. Top. Danış. Müş. Taah. Tic. A.Ş. – Topaktaş İnş. Mad. Tic. ve San. A.Ş. – Mürsel Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik bilgileri tablosundaki ortaklık bilgilerini incelemiştir. İdare tarafından yapılan ticaret sicili sorgulaması sonucunda, pilot ortak olan Protar Yapı’nın […]

→

İş makinelerinin bakım ve onarım giderlerine dair belgelerin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Katı Atık Depolama Alanı ve Bertaraf Tesisi İşletmesi Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, tekliflerin açıklanmasında önemli bir maliyet bileşeni olan iş makinelerinin bakım ve onarım giderlerine dair belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, “keçi ayaklı kompaktör” ve “paletli dozer” gibi iş makinelerinin tamir-bakım ve yedek […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında asfalt çimentosu için uzak mesafeden fiyat teklifi alınması eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Kınık-Karadere Barajı” ihalesine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sırasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Öz Er-Ka İnş. ve Asmet Yapı iş ortaklığının sunduğu aşırı düşük teklifin, asfalt çimentosu (İzmir) analiz girdisi için Batman ilinden fiyat teklifi alınmasının mevzuata aykırı olmadığına dair yapılan değerlendirme, ihale sürecinin eşitlik ilkesine uygun yürütülmediği yönünde […]

→

Araç teslim süresinin makul olmadığı iddiası ihaleye katılımı etkiler mi ve iptal kararını nasıl şekillendirir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde araçların teslimi için belirlenen sürenin makul olmadığı iddiasını değerlendirirken, bu sürenin yeterli olmadığına dair bir tespit yapmamıştır. İhaleye katılan 10 isteklinin varlığı, katılımcıların süreyi dikkate alarak ihaleye katıldığını göstermektedir. Bu bağlamda, Kurul’un ihaleyi iptal etme kararının hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Mahkeme, Kurul’un kararını onaylamış ve iptaline yönelik […]

→

Çam kerestesi sınıf farkının aşırı düşük teklif açıklamalarında fiyat değerlendirmesine etkisi nasıl olmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Kınık-Karadere Barajı” ihalesine ilişkin başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmemesi kararını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı şirketlerin sunduğu fiyat teklifinin, çam kereste (II. sınıf) malzeme için gerekli olan satış miktarını karşıladığı ve bu malzemenin fiyat teklifine dayanak olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Ancak, idarenin bu durumu dezavantaj olarak değerlendirmesi ve aşırı […]

→

İş ortaklıkları ve konsorsiyum düzenlemeleri arasındaki farklar ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki iş ortaklığı ve konsorsiyum düzenlemeleri arasında çelişki bulunmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 16. ve 17. maddeleri, iş ortaklıklarının ihaleye teklif vermesine olanak tanırken, konsorsiyum oluşturan iş ortaklıklarının işin tamamına teklif veremeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, ihaleye katılanların hangi yapı ile teklif vermeleri gerektiği konusunda tereddüt yaratmamaktadır. Kurul, […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında piyasa fiyatlarının gerçek rayiçleri yansıtmaması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyeti hatalı hesapladığını tespit etmiştir. İdare, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen yöntemleri kullanarak yaklaşık maliyet hesaplama yetkisine sahip olsa da, bu hesaplamada piyasa fiyatlarının gerçek rayiçleri yansıtmadığı durumlarda, çok düşük veya çok yüksek fiyatların değerlendirmeye alınmaması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanında yer alan bileşenlerin bir […]

→

Eşit muamele ilkesinin ihlali iş deneyim belgesi yeterliliği incelemesiyle nasıl ilişkilendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda eşit muamele ilkesinin ihlali olup olmadığını değerlendirirken, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin yeterliliği konusunda gerekli incelemeyi yapmadığına karar vermiştir. İtiraz edilen belgelerin, teklif edilen bedelin en az %25’ini sağlaması gerektiği belirtilmiş, ancak davalı idare tarafından bu husus üzerinde durulmamıştır. Kurul, eşit muamele ilkesinin sağlanması için tüm isteklilere […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler ekonomik açıdan avantajlı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalede rekabetin oluşmadığı ve ekonomik açıdan avantajlı tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu yönündeki iddiaları incelemiştir. İhalede 20 doküman indirilmiş ve 5 teklif sunulmuş olması, rekabetin sağlandığını göstermektedir. Ayrıca, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığı ve yaklaşık maliyetin güncellenip güncellenmediği gibi […]

→

Geçici teminat mektubunun EKAP’a zamanında yüklenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: İtirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin geçici teminat mektubunun EKAP sistemine zamanında yüklenememesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı iddia edilmiştir. Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30’uncu maddesinin 4’üncü fıkrasına atıfta bulunarak, verilen tekliflerin geri alınamayacağı ve değiştirilemeyeceği hükmünü hatırlatmıştır. Başvuru sahibinin, teklifini vermeden önce geçici teminat mektubunu sisteme yüklememesi nedeniyle, teklifin bir […]

→

Mücbir sebepler nedeniyle ihale dokümanına ulaşamayan şirketin itirazen şikayet başvurusunda bulunma ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Öz Dicle Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesine ilişkin hukuki durumu incelemiştir. İlgili karar, deprem nedeniyle ihale dokümanına ulaşamayan davacı şirketin, ihale sürecinde aday veya istekli olamayacağına dayanmaktadır. Deprem bölgesinde faaliyet gösteren şirketin, yaşanan olumsuz koşullar sebebiyle ihale ve ön yeterlik belgelerini indirme imkanının […]

→

İhale komisyonunun eksik toplanması, kamu ihale kanunundaki güvenirlilik ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun eksik toplanması nedeniyle kamu ihale kanununda belirtilen güvenirlilik ilkesinin zedelendiğine karar vermiştir. İhale komisyonunun asıl üyesinin başka bir etkinliğe katılmak üzere görevlendirilmesi ve yedek üyenin raporlu olması, ihale tarihindeki komisyon toplantısının geçerliliğini sorgulatmıştır. Bu durum, ihale sürecinin şeffaflığını ve güvenilirliğini olumsuz etkilemiş, dolayısıyla ihale komisyonunun karar […]

→

İş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgelerinin İdari Şartname’de belirtilen benzer iş tanımına uygun olmadığı ve yeterlik kriterlerini sağlamadığı yönündeki iddiaları, yapılan inceleme sonucunda geçersiz bulunmuştur. İhale dokümanına göre, iş deneyimini tevsik etmek amacıyla sunulan belgelerin EKAP’ta kayıtlı olduğu […]

→