Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde bağlayıcılığı ve idarenin 30 gün içinde işlem yapma zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi gereğince, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunları geciktiremeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, Kamu İhale […]

→

Teklif ekinde sunulması gereken tip test raporlarının eksikliği, isteklinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu tip test raporlarının bir kısmının uygun bulunmadığını tespit etmiştir. Teknik Şartname gereğince, teklif ekinde sunulması gereken bu belgelerin yeterlilik koşulu olduğu ve bu belgeleri sunmayan firmaların değerlendirme dışı bırakılması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dökümanına ve mevzuata uygun olarak, istenilen tip test raporlarını sunmayan firmanın […]

→

Geçici teminatın gelir kaydedilmesi, hakkında kamu davası açılan isteklilerin ihalelere katılamaması nedeniyle hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Rass İnşaat Taah. Temizlik Taşımacılık Gıda ve Sağlık Hizmetleri İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin, 01/02/2012 tarihinde katıldığı ihalede sunduğu geçici teminatın gelir kaydedilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, hakkında kamu davası açılan isteklilerin ihalelere katılamayacağı ve dolayısıyla geçici teminatlarının irat kaydedilemeyeceği belirtilmiştir. Kurul, yasaklama kararlarının ihale […]

→

İhalelere katılmaktan yasaklama kararlarının hukuka uygunluğunu değerlendirme yetkisi hangi mercilere aittir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalelere katılmaktan yasaklama kararlarının hukuka uygunluğunu değerlendirme yetkisinin bulunmadığını belirlemiştir. Yapılan incelemede, yasaklama kararlarının ihale sürecinden bağımsız olarak tesis edildiği ve bu kararların yalnızca ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından alınabileceği vurgulanmıştır. İhaleden yasaklama işlemlerinin, ihale sürecinde gerçekleştirilen işlemlerden ayrı bir süreç olarak değerlendirildiği ve bu nedenle Kamu İhale Kurumu’nun bu konuda bir […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasının, piyasadan alınan tekliflerle yapılması durumunda, İdarenin bu tekliflerin piyasa rayiçlerini yansıtıp yansıtmadığını araştırma yetkisinin olup olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2019/056 Gündem No : 33 Karar Tarihi : 26.12.2019 Karar No : 2019/UH.II-1722 BAŞVURU SAHİBİ: Has Emlak Müş. Orm. Paz. Kom. San. Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İzsu), BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/292959 İhale Kayıt Numaralı “Atıksu Arıtma Dairesi Başkanlığına Bağlı Yeşil Alanların Bakımı” İhalesi KURUM TARAFINDAN […]

→

3(g) kapsamındaki istisna alımlarında ilişkin KİK’e itirazen şikayet başvurusu yapılabilir mi (KİK)

Toplantı No : 2019/056 Gündem No : 6 Karar Tarihi : 26.12.2019 Karar No : 2019/UH.IV-1691 BAŞVURU SAHİBİ: Süleyman SEVİM VEKİLİ: Av. Aladdin İRAZ, İHALEYİ YAPAN İDARE: Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü (TPAO) Tedarik ve Lojistik Daire Başkanlığı, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/503492 İhale Kayıt Numaralı “Tdlhzm-505 Batman İş Makinaları Kiralama Hizmeti” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN […]

→

İstekli statüsündeki başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması menfaat ilgisini keser mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun ehliyet yönünden reddine ilişkin kararının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili karar, başvuru sahibinin ihale sürecinde menfaat bağı bulunduğu ve dolayısıyla şikâyet başvurusunda bulunma hakkının bulunduğu gerekçesine dayanmaktadır. 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi uyarınca, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı veya zarar iddiasında bulunanların başvuru […]

→

İhaleye katılan isteklilerin aynı adres ve iletişim bilgilerini kullanması rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihaleye katılan iki isteklinin aynı adres, telefon ve faks numarasını kullanmasının rekabeti engelleyici bir durum oluşturduğunu tespit etmiştir. İki isteklinin, geçmişteki ortaklık ilişkileri ve aynı adreste bulunmaları, tekliflerinin birbirleriyle bağlantılı olabileceği yönünde kuvvetli bir karine teşkil etmektedir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun 5. ve 17. maddeleri gereğince, […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda şekil eksikliklerinin tamamlanması için idare tarafından süre verilmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapıldığını kabul etmiştir. Mahkeme, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu yapabilmesi için gerekli belgeleri sunmasının beklenemeyeceğini, çünkü merciine tevdi kararı verilmesinin davacı tarafından dava açılırken bilinemeyeceğini belirtmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin şekil eksikliklerini tamamlaması için idare tarafından süre verilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Kurul, başvurunun şekil ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında makine teknik özelliklerinin ihale dokümanına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan şirketin sunduğu “Paletli delgi makinesi” için yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan şirket, kendi malı olan bir makineyi sunmuş, ancak bu makinenin ihale dokümanında belirtilen teknik özelliklere uygun olmadığı belirlenmiştir. İdarenin aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında isteklilere gönderilen analizlerdeki […]

→

İhaleye katılma iradesi gösteren isteklinin başvuru yollarını kullanma hakkı teklifin değerlendirme dışı bırakılmasıyla engellenebilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erya Yönetim Hizmetleri Limited Şirketi’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, şirketin ihale dokümanını satın alıp teklif vermesi nedeniyle istekli statüsünde olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılma iradesini ortaya koyan davacı şirketin, ihale sürecinde yaşanan hukuka aykırı işlemler nedeniyle bir hak kaybına uğradığını veya uğramasının muhtemel olduğunu belirlemiştir. Bu nedenle, şirketin ihale sürecine yönelik […]

→

İş makinalarının yakıt tüketim miktarlarının değerlendirilmesinde uzman raporlarının dikkate alınmaması eşit muamele ilkesini ihlal ed (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusu üzerine yaptığı incelemede, davacı şirketin akaryakıt tüketimi ile ilgili sunduğu belgelerin değerlendirilmesinde hukuka aykırılıklar tespit etmiştir. Davacı, iş makinalarının yakıt tüketim miktarlarını belirlemek için Makine Mühendisleri Odası tarafından düzenlenen teknik rapor ve diğer belgeleri sunmuş, ancak idare bu belgeleri aşırı düşük teklif kapsamında kabul etmemiştir. Kurul, iş makinalarının […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında tevsik edici belge eksikliği eşit muamele ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özdoğanlar Taah. İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların sunduğu aşırı düşük teklif açıklamaları, belgelere dayanmadığı için kabul edilmemiştir. Özdoğanlar Taah. İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan analizde, akaryakıt ve yağ giderleri için tevsik edici belgelerin eksik olduğu, bu nedenle […]

→

Ekskavatör gücü farklılığının aşırı düşük teklif açıklamalarında kabul edilebilirliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde ekskavatör girdisi için belirlenen yaklaşık maliyet hesabının ve analizlerinin “210 HP” gücündeki makineler üzerinden yapıldığına dikkat çekmiştir. Ancak, davacı şirketin 222 HP gücündeki kendi malı ekskavatörü kullanarak aşırı düşük teklif açıklaması yapmasının mevzuata aykırı olmadığına hükmetmiştir. İsteklilerin sahip oldukları iş makinelerini kullanarak açıklama yapmalarında bir engel […]

→

İhalede tek geçerli teklifin bulunması ve rekabetin sağlanamaması ihalenin iptali için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi çerçevesinde, ihaleyi gerçekleştiren idarenin kamu kaynaklarını verimli ve ekonomik bir şekilde kullanma yükümlülüğünü vurgulamıştır. İhaleye katılan tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda, yalnızca bir teklifin geçerli olduğu tespit edilmiştir. İdarenin, bu tek geçerli teklifi dikkate alarak ihaleyi iptal etme yetkisini kullanmasının hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, ihalenin iptali […]

→