Teknik şartnamedeki yanlış ifadenin rekabeti ihlal etmesi ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, teknik şartnamede yapılan bir yanlışlığın rekabet ilkesini ihlal ettiğine karar vermiştir. İdari şartnamenin 7.5.2. maddesinde belirtilen iş makineleri için gereken belgelerin, teknik şartnamenin 14. maddesinde yer alan yanlış bir ifade nedeniyle eksik değerlendirildiği tespit edilmiştir. Bu yanlışlık, isteklilerin teklif hazırlarken tereddüde düşmesine yol […]

→

Teknik görüş yazısının ihale tekliflerinin değerlendirilmesindeki rolü ve hukuki bağlayıcılığı nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’ndan alınan teknik görüş yazısına dayanarak davacı şirkete ait teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine hükmetmiştir. Bu kararın hukuka aykırı olduğu iddiası, İdare Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. Ancak Danıştay, İdare Mahkemesi’nin kararını bozarak, Kurul’un kararında hukuka aykırılık bulunmadığını belirlemiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesinde teknik […]

→

2531 sayılı Kanun’a göre emeklilik sonrası yasaklılık, Anayasa’nın çalışma ve sözleşme hürriyetini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş denetleme belgesindeki bilgileri değerlendirerek, Seyfi Yalçın’ın emeklilik tarihinden önceki iki yıl içinde Karayolları Genel Müdürlüğü’nde görev yaptığını ve bu nedenle 2531 sayılı Kanun’un 2. maddesi uyarınca yasaklılık durumunun yalnızca ayrıldığı idareye karşı geçerli olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, Seyfi Yalçın’ın Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü’ne karşı taahhüt altına […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında iddiaların somut delillerle desteklenmesi zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin iddialarının somut bir biçimde hukuka aykırılık sebepleriyle desteklenmediğini tespit etmiştir. İtirazen şikâyet dilekçesinde, idarenin işlemlerinin hangi unsurlar bakımından hukuka aykırı olduğuna dair yeterli açıklama yapılmadığı, dolayısıyla başvurunun yalnızca ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin kontrol edilmesi talebinden ibaret olduğu vurgulanmıştır. Kurul, ihale komisyonlarının yerine geçip […]

→

Mesleki faaliyetlerle ilgili olmayan mahkumiyetler ihale dışı bırakılma sebebi olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendine dayanarak, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılabileceğini belirtmiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 17.5.1.3. maddesi, mesleki faaliyetlerden kaynaklanmış olma şartını aramaksızın bazı yoksunluk hallerini ihale dışı bırakma sebebi olarak göstermektedir. Bu […]

→

Yurtdışında kurulu tüzel kişilerin iş bitirme belgelerinde KİK026.1/Y formu kullanımı ve şerh düşülmesi zorunluluğu ihalelerde nasıl d (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yurtdışında kurulu tüzel kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişilerle illiyet bağı olduğu durumlarda, bu kişilerin yurtdışında üstlendikleri yapım işleri için iş bitirme belgesi düzenlenebileceğine karar vermiştir. Bu belgelerin düzenlenmesinde KİK026.1/Y no.lu standart formun kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, belgelerde Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişilerin ticaret unvanı ve vergi […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayetlerin zamanında yapılmaması rekabetin daraltıldığı iddialarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanına ilişkin şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiğini belirterek, başvuru sahibinin rekabeti daraltıcı bir düzenleme iddiasının incelenmesine imkan bulunmadığına hükmetmiştir. İhalede yalnızca bir geçerli teklif bulunmasının, rekabetin oluşmadığı anlamına gelmeyeceği vurgulanmıştır. Bu nedenle, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusundaki üçüncü […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imzanın fotokopi olup olmadığına dair bilirkişi incelemesi yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan belgelerdeki imzanın fotokopi olup olmadığını belirlemek için uzman bir bilirkişi incelemesi yapılması gerektiğine karar vermiştir. İlgili belgede, Kırklareli Şoförler ve Otomobilciler Esnaf Odası’nın genel sekreteri tarafından atılan imzanın fotokopi olduğu iddiası, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Ancak, bu hususun teknik bir değerlendirme gerektirdiği ve […]

→

İş Deneyim Belgesi Puanlamasında Geçici Kabul Tutanaklarının Dikkate Alınmaması (KİK)

Karar no 2018/UY.II-1116 Karar tarihi 06.06.2018 BAŞVURU SAHİBİ: Karaca İnşaat ve Tic. A.Ş., İHALEYİ YAPAN İDARE: Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2016/473608 İhale Kayıt Numaralı “Afyonkarahisar Sinanpaşa Kılıçarslan Göleti İnşaatı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü tarafından 06.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Afyonkarahisar Sinanpaşa […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmediğini tespit etmiştir. İdarenin gönderdiği aşırı düşük teklif sorgulama yazısında, ihale konusu işin niteliğine uygun olarak tespit edilmesi gereken bileşenlerin genel ifadelerle geçiştirildiği, bu durumun ise aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde değerlendirilememesine yol açtığı anlaşılmıştır. Kurul, Kamu İhale […]

→

Yabancı dilde sunulan belgelerin Türkçe tercümesi olmadan kabul edilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen belgelerin sunuluş şekline ilişkin düzenlemelere dikkat etmiştir. İhale dokümanında, isteklilerin teklifleri kapsamında sunmaları gereken belgelerin Türkçe olması gerektiği ve yabancı dilde sunulan belgelerin geçerli sayılabilmesi için Türkçe tercümesi ile birlikte verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Gc Enerji Bilişim Mühendislik Yapı Sanayi ve Dış Ticaret Limited […]

→

Ticaret Sicili Gazetesi’nde eksik bilgi sunulması teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılan tüzel kişilerin teklif dosyalarında sunulan Ticaret Sicili Gazetesi’nin, tüzel kişiliğin ortakları ve yönetimindeki görevlileri belirten son durumu göstermediğini tespit etmiştir. Bu durum, teklifi imzalayan veya imzalamaya yetki veren kişinin yetkili olup olmadığının anlaşılamamasına yol açmaktadır. İlgili mevzuat gereği, teklif mektubunun yetkili kişilerce imzalanması ve tüzel […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye mesafelerinin belgelendirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, teklifin reddedilmesine neden olan hususları belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu aşırı düşük teklifleri tespit ettikten sonra, bu teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemekle yükümlüdür. Başvuru sahibinin sunduğu nakliye mesafeleri, idarenin belirlediği mesafelerden daha uzun olmasına […]

→

İhale komisyonu kararlarının yeniden incelenmesi Kurum yetkisi dahilinde midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu iddiaların, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına yol açabileceğini belirterek, bu iddiaların İdari Şartname’nin yeterlik kriterleri çerçevesinde değerlendirildiğini tespit etmiştir. Ancak, Kurul, ihale komisyonunun yaptığı değerlendirmelerin yeniden incelenmesi talebinin, Kurumun yetkileri dahilinde olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin talebinin uygun olmadığına ve ihale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyet bileşenlerinin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, işin yürütülmesi için gerekli olan personel giderlerinin KİK işçilik hesaplama modülü kullanılarak hesaplanmadığı, personel sayısının net olarak belirtilmediği ve işçilik maliyet bileşenlerinin (SSK, vergi vb.) açıklanmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca, iş makineleri ve araçların sürücü […]

→