Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teknik şartname ekindeki iş kalemleri pursantajlarının sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 5.1.(f) bendinde belirtilen “Teknik şartnamenin ekinde yer alan iş kalemleri pursantajları tek tek fiyatlandırılarak teklif mektubunun ekinde sunulacaktır” düzenlemesine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, bu belgeyi sunmadıkları gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin hukuka uygun olduğuna karar verilmiştir. İdari Şartname’nin 5.1.(f) bendinde belirtilen belgenin, ihale […]

→

İş deneyim belgesinin geçerliliği ticaret sicil bilgileriyle nasıl doğrulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin Emaş Gayrimenkul İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin geçerliliğine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İddialar arasında, Emaş Gayrimenkul’ün Ülkü Dursun adına düzenlenen iş bitirme belgesini kullanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu belgenin geçerliliğini etkileyen unsurların bulunduğu öne sürülmüştür. Ancak yapılan incelemede, Emaş Gayrimenkul’ün ticaret sicil gazetesinde yer […]

→

Teknik değerlendirme kriterleri Danışmanlık Hizmet Alımı İhalelerinde nasıl uygulanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin teknik değerlendirme kriterlerini esas alarak, teknik puanlamanın nasıl yapılması gerektiğine dikkat çekmiştir. Yönetmelik, teknik değerlendirme kriterlerinin benzer nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri yerine getirme deneyimi, önerilen yöntem, organizasyon yapısı ve teknik personelin nitelikleri gibi unsurları içermesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, idarenin hangi […]

→

Mali yeterliliğe ilişkin sunulan gelir tablosu rakamlarının nasıl güncelleneceği (KİK)

Toplantı No : 2018/037 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 27.06.2018 Karar No : 2018/UY.I-1240 BAŞVURU SAHİBİ: Muzaffer Kaygın İnşaat Maden Hazır Beton Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti. -Özbek İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, İHALEYİ YAPAN İDARE: Kepez Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/160019 İhale Kayıt Numaralı […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda menfaat yokluğu gerekçesiyle reddedilen başvuru, mahkeme kararıyla esas yönünden incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu incelerken, ihale sürecinde yaşanan hukuka aykırılıkları göz önünde bulundurmuştur. İhaleye katılan davacının, iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve ihalenin kendisine bırakılması nedeniyle itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkının bulunduğu tespit edilmiştir. Ancak, Kurul, başvuru sahibinin menfaatinin bulunmadığı gerekçesiyle başvuruyu ehliyet yönünden reddetmiştir. Mahkeme, bu durumu değerlendirerek, […]

→

GB-40 poz numaralı iş kaleminde üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi ile açıklama yapılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, GB-40 poz numaralı iş kalemi ile ilgili yapılan incelemede, yüklenici dışında üçüncü kişilerce inşaat mahalli dışında imal edilebilecek nitelikte malzemelerin kullanıldığını tespit etmiştir. Bu poz, esaslı işçilik veya malzeme katkısı yapılmaksızın yapıya monte edilen bir iş olarak değerlendirildiğinden, ihale üzerinde bırakılan isteklinin üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi ile açıklama yapmasının mevzuata […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma yükümlülüğü ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/337690 İhale Kayıt Numaralı “Personel Servis Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Mahkeme, daha önceki bir kararında, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddine dayanak olan Kurul kararının iptaline karar vermiştir. Bu durum, davacı şirketin teklifinin […]

→

Moskova Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği’nce düzenlenen iş deneyim belgesi geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, Moskova Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği tarafından düzenlenen belgenin, ilgili ülke mevzuatına göre iş deneyimi düzenlemeye yetkili mercilerce onaylanmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, söz konusu belgenin iş deneyim belgesi olarak kabul edilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Kurul, ayrıca, Moskova Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği’nin, Rusya’da gerçekleştirilen […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yürütmenin durdurulması kararı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ve 8’inci iddialarının reddedilmesine ilişkin kararın uygulanmasının, başvuru sahibine telafisi güç zararlar doğurabileceği sonucuna varmıştır. Bu nedenle, 2577 sayılı Kanun’un 27. maddesi uyarınca teminat alınmaksızın yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir. Kurul, bu iddiaların incelenmemesinin hukuka aykırı olduğunu ve […]

→

Taş kırma cihazı ihalesinde teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi kullanım kılavuzu ile yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, taş kırma cihazı ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunda, davacı şirketin iddialarının teknik bir inceleme gerektirdiğine karar vermiştir. İhale üzerinde kalan firmanın teklif ettiği cihazın, Teknik Şartname’deki kriterleri karşılamadığı yönündeki iddialarının somut ve teknik analiz içerdiği tespit edilmiştir. Özellikle, cihazın şok başlığının hastanın farklı pozisyonlarında nasıl kullanılabileceği konusunda tereddütler olduğu vurgulanmıştır. […]

→

Ortaklık durumunu gösteren belgelerin sunulma şekli, ihale değerlendirmesinde nasıl bir rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan davacı şirketin, ortaklık durumunu gösteren belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Yapılan incelemede, ihaleye katılan şirketin, Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan bilgilerin eksik olmasının, belgelerin resmi kamu kurumları aracılığıyla temin edilip teyit edilebilmesi durumunda, sunuluş şekline ilişkin şartların aranmayacağına dair mevzuatla çeliştiği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yalnızca belgelerin şekli unsurlarının dikkate alınması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale mevzuatında isteklilerin teklif ettiği bedelin hayatın olağan akışıyla uyumsuz olduğunun tespit edilmesinin teklifin reddi için yeterli bir sebep olmadığını belirlemiştir. Bu durumda, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, yalnızca gerekli belgelerin sunulup sunulmadığını ve bu belgelerin mevzuata uygunluğunu incelemesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili düzenlemeler gereği, teklif edilen bedelin uygunluğunun belirlenmesi […]

→

Yapım işlerinde benzer iş grupları tebliğine göre iş deneyim tutarlarının yeniden hesaplanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, müdahil iş ortaklığının pilot ortağı tarafından sunulan iş yönetme belgesinde yer alan “ulaşım yolları” işinin, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2.7 ve 2.8 maddeleri uyarınca, bu işin altyapı ve üstyapı imalatlarının dikkate alınarak iş deneyim […]

→

İhale sürecinin gizliliği, itirazen şikâyet başvurusunun somutlaştırılmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki çeşitli iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin gizliliği nedeniyle başvuru sahibinin diğer isteklilerin tekliflerine dair bilgi sahibi olamayacağını vurgulamıştır. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının somut olarak incelenmesini zorlaştırmakta ve itirazen şikâyet başvurusunun işlevini etkileyebilmektedir. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu 1.(a), 1.(b), 1.(c), 1.(d), 1.(e), 1.(f), 1.(g), 1.(h), 1.(j) ve […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddi, kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihi dikkate alınarak hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, davacıların şikâyete konu durumdan haberdar olma tarihi, kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği tarih olarak kabul edilmiştir. Bu bağlamda, 30.11.2017 tarihinde tebliğ edilen ihale kararının ardından, başvuru sahibinin on günlük süre içerisinde 11.12.2017 tarihinde idareye […]

→