Aşırı düşük teklif açıklamalarında malzemeli yemek sunumu hesap cetvelindeki eksiklikler teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması sunan isteklilerin Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelinde (Ek-H.4) gerekli bilgileri tam olarak sunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların, ana çiğ girdi maliyetleri ile işçilik maliyetlerinin toplamının, teklif tutarına oranının belirlenemediği ve örnek menüdeki yemeklerin maliyet analizlerinin eksik olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan tekliflerde yazılı açıklama talep edilmeden ihale dışı bırakılma hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikayet başvurusu üzerine yapılan değerlendirmede, Teknik Şartname’nin 3.4.4. maddesinde belirtilen toplam yüklü ağırlığın 21.000 kg olması gerektiğini, ancak başvuru sahibinin teklifinde bu değerin 21.500 kg olarak belirtildiğini tespit etmiştir. İdare, bu durum nedeniyle başvuru sahibinin teklifini ihale dışı bırakmış ve itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak, mahkeme kararında, teklif dosyasında […]

→

Süha Kurtulmuş’un iş denetleme belgesinin geçerliliği, işin devam etmemesi durumunda nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Bu karar, Süha Kurtulmuş’a ait iş denetleme belgesinin geçerliliği üzerine yapılan bir inceleme sonucunda verilmiştir. Belge, 01.06.2011 tarihli olup, geçici kabul tarihi 31.10.2002 olarak belirlenmiştir. İnceleme, belgenin düzenlendiği dönemde Kurtulmuş’un görevde olduğu süreyi ve işin gerçekleşme oranını dikkate almıştır. İlk sözleşme bedeli 220.135.060 ABD Doları iken, gerçekleşen iş tutarı 417.558.857,96 ABD Doları olarak tespit […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında açıklanması istenmeyen iş kalemleri için isteklilerin yükümlülüğü var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında isteklilerin yükümlülüğünün, idarece belirlenen ve açıklanması istenen iş kalemleri ile analiz girdileri çerçevesinde olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonunun, isteklilerden açıklama talep edebilmesi için bu açıklamaların, belirlenen iş kalemleri ve analiz girdileri arasında yer alması gerekmektedir. Açıklanması istenmeyen bir iş kalemi veya analiz girdisi bulunması durumunda, isteklilerin yükümlülüğü […]

→

Tebligat tarihinin belirlenmesi şikayet başvurusunun süresinde yapılmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında, 4734 sayılı Kanun’un 65. maddesinin tebligat esaslarını dikkate alarak önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye ilişkin kararın 08.05.2012 tarihinde iadeli taahhütlü olarak postaya verilmesi ve bu tarihten itibaren yedinci günün tebliğ tarihi sayılması gerektiği belirtilmiştir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin şikayet konusu durumun farkına varıldığı […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddi, Anayasa’nın 40. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare tarafından, şikayet başvurularının reddine dair kararın bildiriminde, başvurulacak idari merciler ve kanun yolları ile sürelerinin belirtilmemesi, Anayasa’nın 40. maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Bu durum, başvuru sahibinin haklarını kullanabilmesi açısından önemli bir eksiklik olarak değerlendirilmektedir. Kurul, […]

→

Enerji kablolarındaki güzergah değişikliği belirsizliği ihale sürecinin şeffaflığını ve rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, enerji kablolarındaki güzergah değişikliği ile ilgili itirazları değerlendirirken, ihale dokümanındaki özel teknik şartnamenin belirsizlikler içerdiğini tespit etmiştir. İlgili şartnamede, enerji kablolarındaki güzergah değişikliğinin ne oranda yapılacağının önceden belirlenemediği ve bu işin maliyetinin yaklaşık maliyete olan etkisinin öngörülemediği belirtilmiştir. Bu durum, ihale sürecinde istekliler açısından belirsizlik yaratmakta ve dolayısıyla ihale konusu işin […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde uzman görüşü alınması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu yazılımın Teknik Şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Başvuru sahibi, Fonet Bilgi Teknolojileri Anonim Şirketi’nin teklif ettiği yazılımın şartname kriterlerini karşılamadığını iddia etmiştir. Kurul, bu tür teknik incelemelerin özel uzmanlık gerektirdiğini ve bu […]

→

Banka referans mektubunun başka bir şube tarafından “aslına uygundur” kaşesiyle çoğaltılması belgenin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Serfen İnşaat San. ve Tic. A.Ş – Eskikale İnşaat Nak. Pet. Mad. ve Tur. San Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın sunduğu banka referans mektubunun geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Uyuşmazlıkta, referans mektubunun, aynı bankanın başka bir şubesi tarafından “aslına uygundur” kaşesi ile çoğaltıldığı belirlenmiştir. Bu durum, mektubun […]

→

Anayasa’nın 40. maddesine aykırı bildirim nedeniyle itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararını iptal etmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin şikayetine konu işlemin bildirim yükümlülüğünün Anayasa’nın 40. maddesine uygun olarak yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, 20.09.2011 tarihli bildirimde, başvuru sahibine kararın bildirimini izleyen on gün içinde itirazen şikayet başvurusunda bulunabileceği belirtilmiş, ancak başvuru sahibi bu […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun yasaklama kararı verme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep-Merkez Burç Çamlık Göleti ve Sulaması ihalesinde, ihaleye katılan bazı iş ortaklıklarının organik bağ bulunduğu ve danışıklı teklif verdikleri iddialarını incelemiştir. Yapılan değerlendirmeler sonucunda, bu iş ortaklıklarının 4734 sayılı Kanun’un 17. maddesinin (b) bendi uyarınca ihale sürecinde yasaklanmaları gerektiği tespit edilmiştir. Kurul, bu durumun düzeltici işlem gerektirdiğine ve ilgili tekliflerin değerlendirme […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemi analizlerine dayanak bilgi eksikliği teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13. maddesine uygunluk arayışında önemli tespitlerde bulunmuştur. Özellikle, davacı tarafından sunulan açıklamalarda, iş kalemlerine dair analizlere dayanak teşkil eden bilgi belgelerinin eksik olduğu, bu durumun teklifin değerlendirilmesi açısından hukuka aykırılık oluşturduğu vurgulanmıştır. İlgili iş kalemleri için sunulan fiyat teklifleri ve […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında idarenin inceleme yetkisi şikâyet dilekçesiyle sınırlı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikâyet başvurularının değerlendirilmesinde idarenin yetkisinin yalnızca şikâyet başvurusunda yer alan hususlarla sınırlı olamayacağını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen temel ilkelerin sağlanıp sağlanmadığına ilişkin itirazen şikâyetlerin, başvuru sahibinin iddiaları çerçevesinde incelenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinde yer vermediği iddialarının da itirazen şikâyet […]

→

İş deneyim belgelerinde imza doğruluğu ve tasdik eksiklikleri teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği konusundaki uyuşmazlıkta, sunulan belgelerde imza doğruluğu ve tasdik işlemlerinin eksik olduğunu tespit etmiştir. Davacı As-Ka İnş. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinde, belgeyi düzenleyen yetkilinin imzasının doğruluğu ve hangi sıfatla imzaladığına dair bir teyit işlemi bulunmamaktadır. Ayrıca, belgelerin Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu veya Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmesi […]

→

Teknik şartnamede özel güvenlik personelinin kıdem tazminatının yükleniciye bırakılması iş hukuku ilkelerine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin 12.2 maddesindeki düzenlemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu madde, yüklenicinin istihdam ettiği özel güvenlik personelinin işvereni olarak kabul edilmesini ve bu personelin özlük hakları ile kıdem tazminatı gibi yükümlülüklerin Bakanlık tarafından karşılanmayacağını belirtmektedir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi gereğince, kıdem tazminatının kamu […]

→