Yeminli mali müşavir bilançosu ile işletme bilançosu arasındaki uyumsuzluk öz kaynak oranını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Karmen Bilişim Enerji ve İnşaat Ticaret A.Ş.’nin sunduğu belgelerdeki uyumsuzluk nedeniyle ihale değerlendirmesinden çıkarılmasını hukuka uygun bulmamıştır. Yapılan incelemede, şirketin Yeminli Mali Müşavir tarafından düzenlenmiş bilanço bilgileri tablosunda yıllara yaygın inşaat maliyetlerinin 8.475.948,32 TL olarak belirtildiği, ancak İşletme Bilançosu’nda bu tutarın yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, öz kaynak oranının hesaplanmasında […]

→

Parke, bördür ve oluk taşları ile yol, cadde sokak kaplaması işinin yer aldığı iş deneyim belgesinin, konusu “Toprak İşleri, Sanat Yapısı Ve Üst Yapı Yapım İşi” olan ve benzer iş olarak A/V grubu işlerin belirlendiği işte kullanılıp kullanılamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2017/038 Gündem No : 51 Karar Tarihi : 02.08.2017 Karar No : 2017/UY.III-2101 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:     Başkan: Hamdi  GÜLEÇ Üyeler: Osman DURU, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan  YILDIZ   BAŞVURU SAHİBİ: Özyol Yapı Nakliyat İnşaat Tic. Ltd. Şti., Gap Mahallesi Turgut Özal Bulvarı No: 298/304 BATMAN   İHALEYİ YAPAN İDARE: Karayolları […]

→

Aşırı düşük açıklamasında isteklilerin, kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenmiş “kar ve genel gider içermeyen birim fiyatların” üzerine, hangi tutarda “kar ve genel gideri” ilave ederek birim fiyat oluşturabilecekleri (KİK)

Toplantı No : 2017/038 Gündem No : 58 Karar Tarihi : 02.08.2017 Karar No : 2017/UY.II-2104 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:     Başkan: Hamdi  GÜLEÇ Üyeler: Osman DURU, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan  YILDIZ   BAŞVURU SAHİBİ: Ilgaz Ticaret Sanayi Koll. Şti. – Sait Ilgaz ve Ortakları – Ilgazlar İnşaat Tic. ve San. A.Ş. Ortak Girişimi, Hoşdere […]

→

Şikâyetçi tarafından sunulan numunenin temin edilememesi ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçi tarafından sunulan numunenin temin edilemediğini tespit etmiştir. Bu durum, Ankara 12. İdare Mahkemesi’nin 12.08.2016 tarihli kararının uygulanmasının fiilen mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat hükümleri uyarınca, ihale sürecinde ortaya çıkan mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte olduğu belirlenmiştir. Bu nedenle, ihale kapsamındaki 4, 5 ve 6’ncı kısımların […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda şikayet aşamasında belirtilmeyen iddialar incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacıların, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik kriterlerini sağlamadığı ve benzer iş puanı alacak iki ayrı iş deneyim belgesinin bulunmadığı yönündeki iddialarını incelemiştir. Ancak, bu iddiaların idareye yapılan şikayet başvurusunda yer almadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü şekil ve usul kurallarına uygun olarak itirazen şikayet başvurusunun […]

→

Teknik şartnamede belirtilen araç özellikleri yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin 10. maddesinde belirtilen araçların sahip olması gereken şart ve özelliklerin, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde yer alan yeterlik kriterleri arasında sayılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, sözleşmenin uygulanması aşamasına ilişkin bir mesele olarak değerlendirilmiştir. Dolayısıyla, Öztek Genel Temizlik Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu […]

→

Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve yerine getirilmesini geciktiremeyeceği belirtilmiştir. İlgili kanun gereği, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmesi gerektiği ifade edilmiştir. […]

→

İş deneyim belgelerinde geçici kabul sonrası çalışma şartı aranması gerekli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin kabulü ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi uyarınca, iş deneyim belgesine konu kişinin, belgeyi sunduğu işte geçici kabul tarihinden sonra çalışmış olma şartının aranmaması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, 15 yıllık sürenin hesaplanmasında, iş deneyim belgesinin istenen ihalenin ilk ilan tarihi ile belgeye […]

→

Geçerli en düşük teklifin yüksek bulunması ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının geçerli en düşük teklifinin, diğer tekliflerle ve Bursa’daki benzer hastanelerin fiyatlarıyla karşılaştırıldığında yüksek olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından ihalenin iptalini gerektirmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen temel ilkeler doğrultusunda, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması hedeflenmiştir. İhaleye devam […]

→

İdarenin şikâyet başvurusunda kanun yolları ve süreleri belirtmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin şikâyet başvurusunun reddine ilişkin kararında, başvurulacak idari merciler ve sürelerin belirtilmediğini tespit etmiştir. Anayasa’nın 40. maddesi gereğince, idarenin hangi kanun yollarına başvurulabileceğini ve sürelerini açıkça belirtmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu anlamına gelmektedir. Kurul, Danıştay’ın verdiği karara […]

→

Şikâyet süresinin kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihinden itibaren başlaması gerektiği kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin dördüncü iddiasını değerlendirirken, şikâyet süresinin kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği tarih olan 28.08.2015’ten itibaren başlaması gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun yasal süresi içinde yapıldığı tespit edilmiştir. İlgili idarenin, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin işleminin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, Anayasa’nın 138’inci maddesi ve 2577 […]

→

Kamu İhale Kanunu Uygulama Yönetmeliklerinin 72’nci maddesinde, ihale komisyonlarınca yapılan ihalenin iptal edilmesi kararına karşı yapılacak itirazen şikâyet başvurularında nihai karardan itibaren iki iş gününde uygulanmasına ilişkin olarak “kayıt tarihinden” ibaresinin hukuki bir anlam taşımadığı ve dolayısıyla, ihaleyi yürütmekle görevli kurumun, ihale komisyonunca verilecek olan kararın kendisinden beklenen işlemleri yapması gerektiği sonucuna varılmıştır. Dava konusu olayda; idarenin, Anayasa Mahkemesinin verdiği mahkeme kararının icaplarına göre işlem tesis etmemesi nedeniyle oluşan uyuşmazlığın çözümünde idari yargının yetkili mercii olduğu ve bu nedenle de davaya bakmaya hukuken elverişli bulunduğu sonucuna varılmıştır. (KİK)

Karar no 2017/MK-332 Karar tarihi 02.08.2017 Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 26. Bölge Müdürlüğü tarafından 24.01.2017 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2016/590329 ihale kayıt numaralı “Yeni Yusufeli İlçesi İçmesuyu İsale Hattı” ihalesine ilişkin olarak Maz İnş. Taah. Petr. Nak. Tur.  İşl. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Öztaş İnş. Malz. Tic. A.Ş. İş Ortaklığının […]

→

Teknik şartnamedeki belirsizlikler nedeniyle ihalenin iptal edilmesi gerektiği durumlar nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda teknik şartnamenin belirsizliği nedeniyle ihalenin iptal edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Özellikle, Teknik Şartnamenin “G. Çevrenin Günlük Temizliği” başlıklı bölümünde, teklif fiyatına dahil edilmesi gereken giderler için davacı tarafından bedel öngörülmediği belirtilmişse de, İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde “teknik şartname başta olmak üzere ihale dokümanında maliyet unsuru olabilecek tüm giderler […]

→

Noter onaylı imza beyannamesinde “sureti” ibaresi belgenin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin sunduğu imza beyannamesinin geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. İlgili belgelerin, noterce onaylanmış aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşımadığı gerekçesiyle, ihale mevzuatı hükümleri açısından “belge” olarak kabul edilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Davacı tarafından sunulan belgedeki sehven kullanılan “sureti” ibaresinin, belgenin geçerliliğini etkilemesi nedeniyle, teklifinin değerlendirme dışı […]

→

İş deneyim belgesinin noter tasdiki ve tercüme işlemleri ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31. maddesinin ç bendine uygun olarak sunulmadığı gerekçesiyle itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak, yapılan incelemede, iş deneyim belgesinin ve tercümelerinin gerekli tasdik işlemlerinin tamamlandığı ve belgelerin noter tarafından onaylandığı tespit edilmiştir. Bu durum, belgelerin geçerliliği açısından önemli bir husustur. Kurul, […]

→