Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Zeyilname değişikliklerinin rekabeti engelleyip engellemediği ve teknik gerekliliklerin yeterince değerlendirilip değerlendirilmediği (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yapılan zeyilname değişikliklerinin rekabeti engelleyip engellemeyeceği ve getirilen şartların teknik olarak gerekli olup olmadığını incelemekle yükümlüdür. Mahkeme, başvuru sahibinin teklif ettiği cihazın, diğer cihazlarla karşılaştırılarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiş, ancak bu incelemenin yapılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde hukuka uygunluk açısından önemli bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. Mahkeme, başvuru […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda tebliğ tarihi başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapıldığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin şikayet konusu durumdan 15.10.2012 tarihinde tebliğ edilen kesinleşen ihale kararıyla haberdar olduğu tespit edilmiştir. Bu tarihten itibaren, başvuru sahibinin 19.10.2012 tarihinde şikayet dilekçesiyle başvuruda bulunduğu anlaşılmaktadır. Dolayısıyla, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, […]

→

Birim fiyat sözleşmelerinde aritmetik hata durumunda teklifin değerlendirme dışı bırakılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklifinin değerlendirilmesi sürecinde ortaya çıkan aritmetik hata ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, birim fiyat sözleşmelerinde aritmetik hata oluşması durumunda, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekliliğini vurgulamaktadır. Kurul, belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceği durumlarda, teklif miktarında değişikliğe neden olmamak kaydıyla düzeltme yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, aritmetik hatanın […]

→

İhale dokümanında engelli işçi sayısına dair düzenleme olmaması eşit rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenleme olmaması durumunda, teklif veren isteklilerin işçi sayısını belirlemesinde herhangi bir engel bulunmadığını tespit etmiştir. Ancak, 50’den fazla işçi çalıştırılacak ihalelerde engelli işçi sayısına dair kısıtlama olmaması, istekliler arasında eşitsizliğe yol açabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Hazine tarafından karşılanacak işveren priminin dikkate […]

→

İki kardeşe ait farklı iki şirketin aynı ihaleye katılmalarında kamu ihale mevzuatı açısından herhangi bir engel olup olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2015/007 Gündem No : 42 Karar Tarihi : 21.01.2015 Karar No : 2015/UY.II-215 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: Asem Grup Enerji İnşaat Elektrik Taahhüt Ltd. Şti. – İsmail Ayyıldız Ortak Girişimi, İvedik O.S.B Ağaç İşleri Sanayi Sitesi 21. […]

→

Hangi ihalelerin ön mali kontrole tabi tutulması zorunludur (KİK)

Toplantı No : 2015/007 Gündem No : 74 Karar Tarihi : 21.01.2015 Karar No : 2015/UH.I-236 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: Makrotep Entegre Tesis Yönetimi Ltd. Şti., İzmir Cad. No: 36/6 Kızılay ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE: Milli Eğitim Bakanlığı Destek […]

→

Yüklenicinin ölümü durumunda sözleşmenin mirasçılara devri (KİK)

Toplantı No : 2015/007 Gündem No : 76 Karar Tarihi : 21.01.2015 Karar No : 2015/UH.I-237 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: Elifsu Tem.İlaçlama Turizm İnş.Güv.Peyzaj Gıda San.Tic.Ltd.Şti. – Tunalı İlaçlama Sosyal.Hizm.İnş.Taş.Tem.Gıda San.Tic.Ltd.Şti..- Ender Kurumsal Hizm.Dan.İnş.Gıda Mermer Tem.İlaçlama San.Tic.Ltd.Şti. İş Ortaklığı, Recep Yazıcıoğlu […]

→

Yüklenicinin ölümü (KİK)

→

Kamu ihale Kanunu kapsamında olmayan kamu kurum ve kuruluşları iş deneyim belgesi düzenleyebilir mi (KİK)

Toplantı No : 2015/007 Gündem No : 3 Karar Tarihi : 21.01.2015 Karar No : 2015/UH.III-179 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: Özgürtem Top. Tem. Yem. İlaç Özel Güv. Top. Taş. Hayv. İnş. Taah. Tur. Tic. Ltd. Şti. Şarkiye Mah. Fabrikalar Sokak […]

→

İhalelerde ön mali kontrolün hangi konular itibarıyla yapılacağı (KİK)

ÖZET: Makrotep Entegre Tesis Yönetimi Ltd. Şti., Milli Eğitim Bakanlığı Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “2015-2016 Yılları İçin Malzemesiz Genel Temizlik Alımı” ihalesine itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuştur. İhale, 10.11.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılmış ve başvuru sahibinin teklifi, ihale komisyonu tarafından başlangıçta geçerli kabul edilmiştir. Ancak, idarenin ön mali kontrol sürecinde yapılan incelemelerde, […]

→

İptal edilen ihalelere yönelik itirazen şikâyet başvuruları, önceki şikâyet gerekçelerinden bağımsız olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idare tarafından iptal edilen ihalelere yönelik itirazen şikâyet başvurularının, önceden yapılan şikâyetlerin gerekçelerinden bağımsız olarak değerlendirilebileceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, idareye daha önce yapılan şikâyet başvurusu ışığında, iptal edilen ihaleye ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun Kamu İhale Kurulu tarafından incelenebileceği tespit edilmiştir. Kurul, iptal edilen ihaleye yönelik yapılan itirazen şikâyet […]

→

Kamu İhale Kurulu kararına rağmen ihale iptali, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptal gerekçesinin, ihale sürecinin devam ettiği dönemde de mevcut olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu ve idare personelinin bu durumu bildiği halde, Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki düzeltici işlem kararına rağmen ihalenin iptal edilmesi, Kurul kararının etkisiz hale getirilmesi anlamına gelmektedir. Bu durum, Kamu İhale mevzuatının temel ilkeleri […]

→

Teknik şartnameye uygunluk denetiminin ihale komisyonu tarafından yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede, ihale komisyonunun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, Teknik Şartname’ye uygunluk denetimini gerçekleştirmesi gerektiğine hükmetmiştir. İdare, tekliflerin uygunluğunu belirlemek için yalnızca muayene ve kabul aşamasını esas alarak hareket edemeyeceğini, bu denetimin ihale dokümanının bir parçası olan Teknik Şartname çerçevesinde yapılması gerektiğini belirtmiştir. İhale komisyonunun, tekliflerin uygunluğunu değerlendirirken, Teknik Şartname’deki şartları göz önünde […]

→

İtirazen şikâyet başvurusu sırasında ihalenin iptaline yönelik işlemin karara bağlanmamış olması hak arama hürriyetini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikâyet başvurusuna ilişkin verdiği kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun yapıldığı tarihte ihalenin iptaline yönelik işlemin henüz karara bağlanmadığı ve bu durumun, davacının hak arama hürriyetini engellediği vurgulanmıştır. Kurul, itirazen şikâyet başvurusunun değerlendirilmesi gerektiğine, dolayısıyla karar verilmesine yer olmadığına ilişkin önceki kararın iptal edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin ortağı hakkında devam eden kamu davası, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan şirketin yarısından fazla hissesine sahip ortağı hakkında devam eden bir kamu davasının varlığına ilişkin değerlendirmede bulunmuştur. Elazığ 1. Ağır Ceza Mahkemesi, bu davada işlenen fiillerin ihaleye fesat karıştırma kapsamında olmadığını, ancak görevi kötüye kullanma suçu olduğunu belirtmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 59. maddesinde yer alan “yargılama sonuna kadar” […]

→