Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İdarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında geçmiş ihale verilerini ve Karayolları Birim Fiyatları taşıma formülünü kullanması mevzuata u (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet hesaplama yönteminin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İdare, daha önceki yıllarda gerçekleştirdiği benzer ihalelerdeki sözleşme fiyatlarını güncelleyerek ve Karayolları Birim Fiyatları’ndaki taşıma formülünü kullanarak yaklaşık maliyeti belirlemiştir. Başvuru sahibinin, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin hatalı olduğu yönündeki iddiaları, yapılan incelemeler sonucunda geçersiz bulunmuştur. KİK, […]

→

Zeyilname ile değiştirilen idare adının belgelerde eski haliyle yer alması teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İhale komisyonu, idarenin adının zeyilname ile değiştirilmesine rağmen, standart formlar ve geçici teminat mektubunda hatalı yazılmasından dolayı tekliflerin değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerde idarenin adının yanı sıra ihale kayıt numarasının ve işin adının doğru olarak yer aldığı tespit […]

→

Proforma fatura sahibi firmanın imza sirkülerinin fotokopi olarak sunulması teklifin reddine gerekçe olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunduğu belgelerin değerlendirilmesi sonucunda, idarenin teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararını yerinde bulmamıştır. İdare, proforma fatura sahibi firmanın imza sirkülerinin fotokopi olarak sunulmasını gerekçe göstererek başvuru sahibinin teklifini reddetmiştir. Ancak, sunulan belgelerin kamu ihale mevzuatına uygun şekilde düzenlendiği ve gerekli ibarelerin yer aldığı tespit […]

→

Sözleşme imzalandıktan sonra yapılan şikayet başvuruları geçerli kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin incelenmesi sonucunda, sözleşmenin başvuru tarihinden önce imzalandığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi, şikayet başvurularının sözleşme imzalanmadan önce yapılmasını öngörmektedir. Bu durumda, başvurunun Kurumun görev alanında olmadığına karar verilmiştir. Kurul, başvurunun görev yönünden reddine, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca hükmetmiştir. İlgili mevzuat […]

→

Pilot ortağın ana sözleşmesindeki faaliyetlerin ihale konusu işle uyumlu olması yeterli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan Ortak Girişim’in pilot ortağı Boğaziçi Hizmet Grup İnş. Müh. Eğit. Danş. Tem. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.’nin ana sözleşmesinde belirtilen faaliyet konularının ihale konusu iş ile uyumlu olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’deki “Malzemesiz Unlu Mamul Hazırlanması, Veri Hazırlama ve Destek” hizmetleri kapsamında, şirketin ana […]

→

Asgari işçilik maliyeti ve kârsız yaklaşık maliyet arasındaki fark aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında belirlenen asgari işçilik maliyetinin hesaplanması ve aşırı düşük teklif sorgulaması süreçlerini değerlendirmiştir. İhale dokümanına göre, giyim hariç 12 ay ve 28 kişinin asgari ücret üzerinden hesaplanan işçilik maliyeti 433.063,68 TL olarak belirlenmiştir. İdare tarafından açıklanan yaklaşık maliyet ise 603.240,00 TL olup, KDV hariç tutarı 511.220,33 TL’dir. İdarenin belirlediği kâr […]

→

İhale konusu işin bakım-onarım ve yeni tesis kurulumunu içermesi, benzer işlerin hizmet alımı olarak ihale edilmesine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet dilekçesinde belirtilen iddiaları değerlendirirken, ihale konusu işin sadece bakım-onarım niteliğinde olmadığını, aynı zamanda yeni tesislerin kurulmasını da kapsadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında yer alan özel pozlar ve iş kalemleri, işin gerçekleştirilmesi için yeterli ayrıntıyı sağlamaktadır. Başvuru sahibinin, benzer işlerin diğer bölgelerde hizmet alımı olarak ihale edildiği yönündeki iddiası, inceleme […]

→

İş deneyim belgelerinde sözleşme bedeli ve fatura tutarı uyumsuzluğu mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesi gereğince, isteklilerin kamu veya özel sektörde bedel içeren sözleşmelere dayalı iş deneyim belgeleri sunması zorunludur. Orhun Sağlık Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan sözleşmenin toplam bedeli 17.500.000 TL olarak belirtilmiş, ancak sunulan faturaların KDV hariç toplam tutarı […]

→

Endoskopik lineer kesici kartuşunun artiküle olma şartını sağlamayan ürünlerin ihale değerlendirmesinde uygunluğu nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 12. kaleme ilişkin itiraza yönelik değerlendirmesinde, teknik şartnamenin 8. maddesinde belirtilen “endoskopik lineer kesici kartuşu”nun artiküle olma şartını sağlamayan ürünlerin uygun bulunmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, numune değerlendirmesi sonucunda, Pusula Medikal, Şükrü Derici ve Endotim Medikal’in teklif ettiği ürünlerin bu şartı karşılamadığını belirlemiştir. Ancak, Şükrü Derici’nin yaptığı itiraz üzerine, Nüans Medikal […]

→

Engelli personel çalıştırma teşvikinin aşırı düşük teklif açıklamalarında dikkate alınması eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarını incelediğinde, engelli personel çalıştırma durumunun teklif fiyatlarının oluşturulmasında dikkate alınmaması gerektiğine karar vermiştir. İstekli, toplam iki engelli personel çalıştıracağını belirtmiş ve bu nedenle asgari işçilik maliyetinden kişi başı 209,41 TL prim teşviki tutarını düşürmüştür. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi gereğince, eşitlik ve […]

→

İnşaat mahalli dışında imal edilen yapı elemanları için sunulan proforma faturaların ve analizlerin uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu proforma faturaların ve analizlerin kamu ihale mevzuatına uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, Özel001, Özel0002, ÖBF3 ve ÖBF4 poz numaralı iş kalemlerinin inşaat mahalli dışında imal edilen yapı elemanları olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığına karar verilmiştir. Bu iş kalemlerine ilişkin analizlerin inşaat mahallinde düzenlenmesi gerektiği, ancak […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde belirtilen benzer iş tanımı, otopark işletmeciliği hizmetleri ve tahsilat hizmetleri gibi spesifik hizmetleri kapsarken, başvuru sahibinin sunduğu “Malzemeli Temizlik Personeli Hizmeti” belgesi bu tanıma uymamaktadır. Kurul, bu durumun, ihale sürecinde rekabeti kısıtlayıcı bir etki yaratmadığını […]

→

KİPTAŞ’ın kat karşılığı-hasılat paylaşımı usulüyle düzenlediği iş deneyim belgesi geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Be-Ma İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İlgili belgede, KİPTAŞ İstanbul Konut İmar Plan Turizm San. ve Tic. A.Ş. tarafından düzenlenen iş deneyim belgesinin, İstanbul Büyükşehir Belediyesinin %99,7251 hissesine sahip olduğu belirtilmiştir. Kurul, KİPTAŞ’ın iş deneyim belgesi düzenleme yetkisini, 4734 sayılı Kanun ve Yapım İşleri […]

→

Alt yüklenici belgeleriyle iş deneyimi tevsik edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye ait idari şartnamede, alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmediği belirtilmesine rağmen, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, alt yüklenici olarak görev alan bir firmanın düzenlediği sözleşme ve faturalar olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, iş deneyimini […]

→

İtirazen şikayet dilekçesinde somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, idarenin işleminin hangi unsurları bakımından hukuka aykırı olduğunu somut bir şekilde belirtmediğini tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına dair kanaatini ifade etmesi, ancak bu iddialarını somut delillerle desteklememesi nedeniyle başvurunun delil eksikliği gerekçesiyle reddine karar verilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in ilgili […]

→