İhale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranlarının farklı belirlenmesi eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen kısa vadeli sigorta kolları prim oranlarının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 5510 sayılı Kanun’un 81’inci maddesi gereğince, bu oran tüm hizmet işlerinde %2 olarak belirlenmişken, ihale dokümanında 1’inci kısım için %1, 3’üncü kısım için ise %3 olarak düzenlenmiştir. İhale komisyonu, bu oranları dikkate alarak […]

→

İdari şartnamede TS 8965 belgesi yerine TS 8985 yazılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idari şartnamede istenen TS 8965 belgesinin, yemek hizmet alımı için gerekli bir belge olmadığını tespit etmiştir. İdari şartnamenin ilgili maddesinde, yemek yapımında kullanılacak mutfak ve servislerin TS 8965 belgesine sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Türk Standardları Enstitüsü’nün açıklamaları doğrultusunda, TS 8965 belgesinin hayvan yemlerinde kullanılan katkı maddelerini […]

→

İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma zorunluluğu belirtilmemesi eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenleme olmaması durumunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesine göre engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale sürecinde nasıl etkili olacağına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. Kurul, engelli işçi sayısının belirlenmesine yönelik kısıtlayıcı bir düzenleme olmaması halinde, isteklilerin tekliflerini oluştururken engelli işçi sayısını dikkate alarak hareket […]

→

İhale dokümanını EKAP üzerinden e-imza ile indirmeyen istekli olabilecek sıfatını kazanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanını satın almayan ve dolayısıyla “istekli olabilecek” sıfatını taşımayan Indeks Elektrik Elektronik Makina İnş. ve Malz. Turz. Oto. Nakl. Deniz Araçları San. Tic. A.Ş.’nin durumunu incelemiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin ihale dokümanını EKAP üzerinden e-imza ile indirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hukuken korunması gereken […]

→

Devam eden işlere ait iş deneyim belgeleri, 4734 sayılı Kanun kapsamında geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Atom Çelik Beton İnş. Müh. Oto. Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Belge, devam eden bir işe ilişkin düzenlenmiş olup, ilk sözleşme ve toplam sözleşme bedelinin aynı tutarda olması, işin tamamlanmadığını göstermektedir. Ayrıca, belgeye dayanak teşkil eden faturaların, gerçekleştirilen yapım işine […]

→

Faks yoluyla yapılan tebligatın geçerliliği, itirazen şikâyet başvurusunun süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin idareye 28.10.2013 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin bu şikâyete ilişkin kararını 01.11.2013 tarihinde faks yoluyla ilettiği tespit edilmiştir. Başvuru sahibi, kararın kendisine 06.11.2013 tarihinde tebliğ edildiğini belirtmiş, ancak faks yoluyla daha önce haberdar olduğu için, kararın bildiriminden […]

→

Faksla yapılan tebligatın usulüne aykırı olması durumunda muhatabın tebliğe muttali olması tebligatı geçerli kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde belirtilen iptal kararının tebliği ile ilgili iddialarını değerlendirirken, tebligatın geçerliliği üzerine yoğunlaştı. İptal kararının 08.11.2013 tarihinde faksla tebliğ edildiği, ancak başvuru sahibinin faksla tebliği kabul etmediğini ifade ettiği belirtildi. Ancak, Kamu İhale Kanunu’nun 65. maddesi ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, tebligatın usulüne aykırı olmasının, […]

→

RB-16 ve RB-32 poz numaralı iş kalemlerinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmaması gerektiği iddiası mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesi üzerine yaptığı itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İlgili incelemede, başvuru sahibinin sunduğu RB-16 ve RB-32 poz numaralı iş kalemlerinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen %80’lik iş kalemleri arasında yer almadığı ve bu nedenle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulamayacağı iddiası ele alınmıştır. Kurul, aşırı düşük […]

→

Özel güvenlik hizmeti ihalesinde giyim giderleri belgelerinin yetersizliği aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmeti ihalesinde aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu giyim giderlerine ilişkin belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İlgili Teknik Şartname’ye göre, Aydın Devlet Hastanesi için gereken giyim malzemesi miktarının iki katının dikkate alınması gerektiği halde, isteklinin yalnızca bir yıllık malzeme tutarını sunması, teklifin geçerliliğini sorgulayan önemli […]

→

Teknik şartnamede yemek gramaj farklılıklarının teklif hazırlığına etkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan yemeklerde kullanılacak gıda maddelerine ait gramajlar konusunda yaptığı itirazı değerlendirmiştir. İki ayrı liste arasında gramaj farklılıkları tespit edilmiştir; örneğin, tavuk sote yemeğindeki kemiksiz tavuk eti miktarı bir listede 150 gram, diğerinde 200 gram olarak belirtilmiştir. İdare, tekliflerin hazırlanmasında birinci listenin esas alınması gerektiğini vurgulamış ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında menü bileşenlerinin teknik şartnameye uygun olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili incelemede, isteklinin sunduğu çiğ girdi maliyet tablolarında, bir haftalık menü üzerinden açıklama yapılmasına rağmen, talep edilen menü bileşenleri yerine kendi oluşturduğu menü üzerinden açıklama yapması ve bazı yemeklerin teknik şartnamede belirtilen gramajlarının yer almaması gibi hususlar dikkat […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İdarece gönderilen yazılarda, aşırı düşük teklif açıklaması istenecek önemli teklif bileşenlerinin belirlenmediği anlaşılmıştır. Bu durum, ihaleye katılan dört isteklinin tekliflerinin değerlendirilmesi açısından kritik bir eksiklik yaratmıştır. Kurul, bu eksikliğin giderilmesi için, idarenin söz konusu isteklilerden önemli teklif bileşenlerini belirleyerek tekrar aşırı […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresi 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin 25.10.2013 tarihinde idareye yaptığı şikâyetin, idarenin on günlük karar verme süresi içinde sonuçlandırılmadığı tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibi, bu sürenin bitimini takip eden on gün içinde, yani 14.11.2013 tarihine kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, 18.11.2013 tarihinde […]

→

İdarenin aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli maliyet bileşenlerini belirtmeden açıklama istemesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin teklifte önemli maliyet bileşenlerini belirlemeden açıklama istemesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etmesi ve bu teklifler için önemli bileşenler hakkında açıklama istemesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, idarenin, aşırı düşük […]

→

Başvuru dilekçesinde somut delil sunulmaması İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’e aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvurunun şekil unsurlarının eksik olduğunu tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru dilekçelerinde, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin somut bir biçimde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, Açina Güv. ve Dan. Ltd. Şti. ile Gelişim-1 Güv. Ltd. Şti.nin mali verilerinin uygun olmadığı iddiası, […]

→