ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi tarafından açılan bazı su kuyularının Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’ne (DSİ) bildirilmediğini ortaya koymuştur. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 1. maddesi, yeraltı sularının devletin tasarrufu altında olduğunu ve bu sularla ilgili her türlü işlem ve tescilin kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Aynı kanunun 8. maddesi, su […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdare’sinin memur kadrolarında mevzuatın belirlediği oranda engelli personel istihdam etmediğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesi, kamu kurumlarının toplam dolu kadro sayısının %3’ü oranında engelli personel çalıştırma zorunluluğunu getirmektedir. Bu düzenleme, Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik’in 10. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi idaresinin personel şirketinden temin ettiği işçilerin fazla çalışma sürelerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, bazı işçilerin bir yıl içinde 270 saati aşan fazla mesai yaptığını ortaya koymaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası ve Fazla Çalışma Yönetmeliği’nin 5. maddesi, fazla çalışma süresinin yıllık olarak 270 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Niğde Belediyesi Personel Anonim Şirketi’nden emekli olan personellere kıdem tazminatı ödemeleri, doğrudan banka hesaplarına aktarılmak yerine şirkete gönderilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi ve Kamu İhale Kanunu’nun ilgili düzenlemeleri, kıdem tazminatlarının işçilerin banka hesaplarına ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, emekli olan 12 personelin kıdem tazminatlarının, şirketin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Teftiş Kurulu Müdürlüğü’ne atama yapılırken gerekli şartların sağlanmadığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik henüz hazırlanmadığı için, müfettiş kadrosunda yer almayan bir personelin bu müdürlüğe atanması ve bu kadronun etkin bir şekilde kullanılmaması dikkat çekmiştir. Belediye ve bağlı kuruluşlar için belirlenen norm kadro ilkeleri gereğince, teftiş kurulu yönetmeliği, Çevre, Şehircilik ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Niğde Belediyesi ile Niğde Belediyesi Personel Anonim Şirketi arasında imzalanan sözleşmede, yüklenici kârının müdürlükler bazında farklı oranlarda belirlendiğini ortaya koymuştur. Sözleşmede kâr oranı %2 ile %7 arasında değişirken, her müdürlüğün hakedişlerine yansıttığı kâr oranlarının tutarsız olduğu tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde taşeron personelin kadroya geçirilmesi ve […]
ÖZET: Belediye şirketinden istihdam edilen personelin sözleşme bedelinin tahmini belirlenmesi sürecinde, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında bazı eksiklikler tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediye şirketlerinden doğrudan alımla temin edilen personel için yaklaşık maliyet cetvelinin hazırlanmadığı ve sözleşme bedelinin tahmini bir tutar üzerinden belirlendiği gözlemlenmiştir. Bu durum, ilgili mevzuatın gerekliliklerine uyulmadığını göstermektedir. İlgili […]
ÖZET: Belediye şirketinde işçi statüsünde görev yapan personelin taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi olarak atanmasıyla ilgili 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, bazı personelin bu görevlerde birleştirildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, taşınır kayıt yetkilisinin taşınırları teslim alma, muhafaza etme ve kayıt tutma gibi sorumlulukları olduğu belirtilirken, taşınır kontrol yetkilisi ise bu kayıtların mevzuata uygunluğunu denetleyen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hafta sonu tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının yalnızca ulusal bayram günlerinde alınması gerektiğini ortaya koymuştur. Ancak, il belediyesi tarafından hafta sonları çalışan iş yerlerinden de bu harç alınması tespit edilmiştir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı asansörlü binaların emlak vergisi hesaplamalarında asansör farklarının dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 7. maddesi uyarınca bina vergisinin matrahının, belirlenen vergi değerine dayandığını belirtmektedir. Vergi değeri, ilgili kanunun 29. maddesinde, binalar için tespit edilen normal inşaat maliyetleri ile arsa değerinin dikkate alınarak hesaplandığı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli emlak vergisi uygulamasından yararlanan bazı mükelleflerin, bu indirim için gereken şartları artık taşımadığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun muafiyet ve istisna hükümleri, belirli koşulları sağlayan kişilerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, mükelleflerin gelir durumlarının ve mükellefiyetlerinin doğruluğu, belediyeler tarafından yeterince kontrol edilmemektedir. Yayımlanan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, kamu idaresi sınırları içindeki emlak vergisine esas bina sınıflarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Özellikle son yıllarda inşa edilen lüks sitelerin, emlak vergisi açısından 2’nci sınıf olarak sınıflandırıldığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, Türkiye’deki binalar bu kanun hükümlerine tabi olup, bina tanımı sabit inşaatlar olarak yapılmaktadır. Bina […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almaktan muaf olan bazı iş yerleri için ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyeti kurulmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içindeki her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, muafiyet kapsamındaki meslek gruplarının, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerine eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren eğlence işletmelerinin vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, “Oyun Makinelerinin İşletilmesi (Playstation Cafe)” kategorisinde yer alan 20 işletmeye eğlence vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. Denetim bulguları doğrultusunda, […]
ÖZET: Reklam işini düzenli olarak yürütenlerin, ilan ve reklam vergisi beyannamelerini Belediye Gelirleri Kanunu’na uygun şekilde vermediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yüklenici firma, mükellef gibi yıllık tek bir beyanname sunarak, İdareye gereken aylık beyannameleri vermemekte ve bu durum, İdarenin tahsil etmesi gereken ilan ve reklam vergisinin önemli ölçüde azalmasına yol açmaktadır. […]
