ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, belediye tarafından satılan taşınmazların muhasebe sisteminden çıkış kayıtlarının, taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış bedeli üzerinden yapıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, varlıkların net değerinin kayıtlı değerden düşülen amortismanlar sonrası kalan tutar olduğunu belirtmektedir. Maddi duran varlıkların satışında, amortismana tabi olanların net değeri ile diğerlerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve kendisine tahsis edilen bazı taşınmazların muhasebe sisteminde izlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, kaydı yapılan bir taşınmazın muhasebe kaydının hatalı olduğu tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmaz tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin amortisman ayırma işlemlerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 257. madde, birikmiş amortismanların maddi duran varlıkların ekonomik ömrü boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesi […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tüm-Bel-Sen ile il belediyesi arasında imzalanan 28.02.2022 tarihli Toplu İş Sözleşmesi’nde (sosyal denge sözleşmesi) yer almaması gereken bazı hükümler bulunduğunu ortaya koymaktadır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri, belediye başkanının önerisiyle belediye meclisinin kararı doğrultusunda yapılmalıdır. Bu tazminatın tutarı, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesine ait vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesi sürecinde bazı uyumsuzluklar tespit etmiştir. Faiz gelirleri, net tutar üzerinden kaydedilmişken, banka tarafından yapılan vergi kesintileri muhasebe kayıtlarında yer almamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Denetim bulgularına göre, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Gecekondu Fonunun amacına uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin bir kısmının, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde oluşturulması gereken fon hesabına aktarılmadığı ve bu tutarların gelir olarak kaydedilerek başka amaçlarla kullanıldığı tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu satışlardan elde edilen gelirlerin belirli oranlarda ilgili belediyelere […]
ÖZET: Belediyenin borç stoku, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirlenen limitleri aşmıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin iç ve dış borçlarının toplamı, en son kesinleşmiş bütçe gelirleri ile belirlenen yeniden değerleme oranını geçmektedir. Bu durum, ilgili mevzuat çerçevesinde, borçlanma sınırlarını ihlal eden belediye yetkilileri için hukuki sorumluluk doğurabilir. Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü’nün 21.02.2005 tarihli yazısına göre, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin sorumluluğundaki atıkların geri kazanım veya bertaraf işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler, atıkların çevreye zarar verebilecek bir alanda biriktirildiğini göstermektedir. Atık Yönetimi Yönetmeliği, atıkların oluşumundan bertarafına kadar çevre ve insan sağlığına zarar vermeden yönetilmesini hedeflemekte; bu kapsamda atıkların yeniden kullanımı ve geri dönüşümünü teşvik etmektedir. Yönetmelik, atıkların tanımını geniş […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İl Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile bilançosu arasında tutarsal uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 30. maddesi, taşınır kayıt yetkililerinin, kamu idarelerinin muhasebe kayıtlarında izlenen taşınırlara ilişkin işlemleri zamanında ve doğru bir şekilde muhasebe birimine iletmesini zorunlu kılmaktadır. Bu çerçevede, taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığı ve sermaye taahhütleri hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın, olması gereken tutarları göstermediği, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın ise tamamen boş olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde […]
ÖZET: Krediyle gerçekleştirilen maddi duran varlıkların muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İller Bankası A.Ş. kredileriyle yapılan varlıkların kayıtları, kredi sözleşmesinin imzalanması ve taksit ödemelerine dayandırılarak oluşturulmuş; bu durum, varlıkların yapım aşamasına göre kaydedilmemiştir. İncelemeler, varlıkların hakediş tutarlarının İller Bankası tarafından ödendiğinde uygun hesaplara kaydedilmediğini göstermektedir. Ayrıca, kredi taksitlerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin mali tabloları ile ödeme emri belgeleri üzerinde yapılan incelemelerde, belediyenin Katma Değer Vergisi (KDV) hesaplamalarında mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. Özellikle, Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre indirime konu olamayacak KDV tutarlarının 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedildiği görülmüştür. 3065 sayılı Kanun’un 29. ve 30. maddeleri, mükelleflerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıkların değerini artırmayan giderlerin yanlış bir şekilde varlık hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. Özellikle, belediye hizmetleri için alınan akaryakıt ödemeleri, toplamda 907.610,01 TL tutarında, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kaydedilmiştir. Ancak bu giderler, doğrudan yeraltı ve yerüstü düzenlerinin değerini artırmayan genel giderler arasında yer almaktadır. Çevre, Şehircilik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin hurdaya ayrılan taşınırların yönetiminde ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Hurda işlemlerinin toplanması, ambara giriş, muhafaza, satış ve imha süreçlerine dair kurumsal bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırlar, ilgili komisyonlar tarafından değerlendirilerek hurdaya ayrılmalıdır. Ancak mevcut […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyelerinin coğrafi ve kent bilgi sistemlerinin (CBS) kurulmadığını ortaya koymaktadır. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi amacıyla gerekli olan bilgisayar donanımı, yazılımı, personel ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, dünya genelinde yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde kritik bir […]
