ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt altına alınmasında önemli bir eksiklik tespit etmiştir. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” çerçevesinde, genel hizmet alanları kapsamındaki taşınmazların iz bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, parklar, yeşil alanlar ve yolların emlak vergi değerleri üzerinden kayıt altına alındığı görülmüştür. Bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların ilk kez muhasebe kaydının yapılması sırasında maliyet bedellerinin belirlenmediğini ve bu taşınmazların piyasa rayiç değerlerinin araştırılmadan emlak vergi değerleri ile kaydedildiğini ortaya koymuştur. Ayrıca, ilgili mevzuat gereğince muhasebede kayıtlı değerlerin güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, taşınmazların yönetimi ve kaydıyla ilgili usul ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idarelerine olan borçlarını zamanında ödemediğini ve bu durumun bütçeye ek faiz yükü getirdiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması halinde ödemelerin öncelik sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu hükme uyulmadığını ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerine ilişkin geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı anlaşmalarının serbestçe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamuya ait park ve yeşil alanların yalnızca konut siteleri tarafından bedelsiz olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. İlgili imar planlarında bu alanların kamu kullanımına ayrıldığı belirtilmesine rağmen, site yönetimleri tarafından bu alanların çevrelenerek sadece site sakinlerine tahsis edildiği tespit edilmiştir. Belediye, bu durum için gerekli ecrimisil tahakkukları ve tahliye işlemlerini gerçekleştirmemiştir. […]
ÖZET: İdare, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde kiraya verdiği 19 taşınmazın 10 yıllık kira süresinin sona ermesinin ardından, yeniden ihale yapmadan bu taşınmazları aynı veya devredilen kişilere kiralamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların kiralanması ve yönetimi konusunda belediye meclisinin ve encümeninin yetkilerini belirlemekte; 3 yılı aşan kiralamaların meclis kararıyla yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, işçilerin sosyal hakları olan izin sürelerinin birikmesine yol açmaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair çeşitli düzenlemeler […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin büyükşehir belediyesine aktarıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin otoparklarla ilgili yetki ve sorumluluklarını belirlemektedir. Bu kapsamda, ilçe belediyelerine otopark bedellerini tahsil etme yetkisi verilmiş olup, bu gelirlerin büyükşehir belediyesine aktarılması gerektiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerleri ile tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline dair önemli bulgular sunmaktadır. Rapora göre, 2022 yılında ulusal bayram gününde faaliyet gösteren iş yerlerinin tespiti ve bu günlerde çalışma ruhsatı harcının tahsili için herhangi bir çalışma yapılmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, ulusal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ruhsatsız olarak faaliyet gösteren işletmelere idari para cezası uygulanmadığı belirlenmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, yetkili idarelerden gerekli izin alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32. maddesi, yetkili makamların emrine aykırı hareket edenlere para cezası verilmesini öngörmektedir. Bu durum, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin 2020 yılı ve öncesinde toplanan kazı bedellerinin İdareye aktarımında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79. maddesi gereğince, altyapı kazı alanlarında meydana gelen zararların, kazıyı gerçekleştirenler tarafından eski haline getirilmesi zorunludur. Ayrıca, izinsiz kazı yapanlara veya kazı alanını uygun şekilde kapatmayanlara, belediye encümeni […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen inşaat projelerinde müteahhitlerden yapı kullanma izni harcı alınmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, imar ile ilgili harçların belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde yer alan 25. madde, sözleşme süresince ödenecek yapı kullanım izin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken otopark gelirlerinin takip edilmediğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, karayolu ve benzeri alanlarda araç park yerlerinin işletilmesinin büyükşehir belediyelerinin sorumluluğunda olduğunu belirtmektedir. Bu park yerlerinden elde edilen gelirin %50’sinin, ilçe belediyelerine nüfuslarına göre dağıtılması gerektiği de düzenlenmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin konutlar için bina inşaat harcının matrahını hesaplarken, inşaat alanının metrekare hesabında hariç tutulması gereken alanları dikkate almadığını ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin gereğinden fazla bina inşaat harcı tahsil etmesine yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina inşaat harcının matrahının her bir bağımsız […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesine göre, belediye sınırları içinde yer alan ve çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer binalar bu vergiye tabidir. İş yerleri için çevre temizlik vergisi, her yıl Ocak ayında yıllık tutarı […]
