ÖZET: Bazı işletmelerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiği ve bu durumun idarenin gelir kaybına yol açtığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren iş yerlerinin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi gereği işyeri açma izni harcına tabi olduğu belirtilmiştir. İlgili yönetmelik, bu iş yerlerinin ilgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu vergilerin hangi koşullarda tahakkuk ettirileceğini ve tahsil edileceğini düzenlemektedir. Özellikle, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğu […]
BULGU: Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının Borç Bakiyesi ile Birikmiş Amortismanlar Hesabının Alacak Bakiyesinin Eşit Olmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin muhasebe kayıtlarında 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının borç bakiyesi ile 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabının alacak bakiyesinin eşit olmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için ödenen Katma Değer Vergisi’nin (KDV) yanlış bir şekilde indirim konusu yapıldığını ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki teslim ve hizmetleri dışında kalan harcamalar için ödenen KDV’nin giderleştirilmesi veya aktifleştirilmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımındaki taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe bilgilerinin güncellenmemesine yol açmaktadır. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlu hale getirilmediğini, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına ve icmallerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz varlıkları, mevzuata uygun bir şekilde amortisman ayrılmadığı ve muhasebeleştirilmediği için mali tablolar, bu varlıkların fayda süresinin sona eren kısımlarına dair bilgi sunmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya […]
ÖZET: Bilgisayar yazılım programlarının muhasebeleştirilmesiyle ilgili 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu, büyükşehir ilçe belediyelerinin bu alandaki uygulamalarını incelemektedir. Rapor, bilgisayar yazılımlarının 260 – Haklar Hesabı yerine 630 – Giderler Hesabı altında kaydedildiğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların ekonomik değer taşıyan hukuki tasarruflar olarak 260 – Haklar Hesabı’nda […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nda kayıtlı bazı varlıkların satışı gerçekleştirilmiş, ancak bu satışların ardından gerekli muhasebe kayıtları yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224. maddesi, bu hesabın kullanılma olanağını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Yönetmeliğin 225. maddesi ise, satılan varlıkların […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından ilçe belediyelerine hibe edilen asfaltın muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İBB’nin 20.06.2021 tarihli Meclis Kararı ile sağladığı 5.569 ton asfalt, Başakşehir ilçesindeki altyapı ve üstyapı işlerinde kullanılmasına rağmen, ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmemiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, alınan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerine ilişkin geçiş hakkı bedellerinin tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan “Geçiş Hakkı” ve ilgili düzenlemeler çerçevesinde, belediyelerin geçiş hakkı ücretlerini belirleme ve tahsil etme sorumluluğu bulunmaktadır. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu ücretlerin tahsilatına ilişkin usul ve esasları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyeleri, hayvan bakımevleri ve rehabilitasyon işlemleri için gerekli bütçe kaynaklarını ayırmamıştır. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 13. maddesi, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 25 bini aşan diğer belediyelerin, sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması ve bakımını sağlamak amacıyla hayvan bakımevleri kurma yükümlülüğünü belirlemektedir. Ayrıca, bu belediyelerin 31 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen yol üstü otopark gelirlerinin ilçe belediyelerine aktarılması gereken payların takip edilmediği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu gelirlerin %50’sinin ilçe belediyelerine nüfus oranına göre dağıtılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilçe belediyesine ait payların zamanında gönderilmediği ve bu alacağın tahsili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı olarak faaliyet gösteren bu iş yerleri, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde vergilendirilmesi gereken ilan ve reklam faaliyetlerinden muaf kalmıştır. Kanunun 12. maddesi, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi idaresinin memur ve işçi personelden kesilen sendika aidatlarını zamanında ilgili sendikaların hesaplarına aktarmadığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi, kamu görevlilerinin üyelik aidatlarının, aylıklarından kesilerek beş gün içinde sendikaların hesaplarına yatırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM BELSEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatta belirtilmeyen konulara ilişkin düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Bu sözleşmede genel tatil günleri ve belediye imkanlarından yararlanma gibi hususlara yer verilmiştir. Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının belirlenmesi, ilgili mahalli idarede […]
