ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatını belediyeden almadan faaliyet gösterdiğini ve bu durumun çevre temizlik vergisi ile ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmesini engellediğini ortaya koymuştur. 3572 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, belirli meslek gruplarının (mali müşavir, avukat, diş hekimi, doktor vb.) ruhsat almak için belediyelere başvurmalarını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı tedarikçi firmaların elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyannamelerini düzenli bir şekilde vermediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi, bu tüketimlerin vergiye tabi olduğunu belirtirken, 35. madde mükelleflerin elektrik ve havagazını tüketenler olduğunu ifade etmektedir. Aynı zamanda, bu vergilerin sorumluluğu, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen müzelerin giriş ücretlerinden Kamu İdaresine aktarılması gereken payların takip edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, müze giriş ücretlerinin %5’inin büyükşehir belediyelerine aktarılması ve bu tutarın %75’inin, nüfus oranlarına göre ilgili ilçe belediyelerine dağıtılması zorunludur. Ancak, denetim sonucunda 2022 yılı içerisinde […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen araç park yerlerinden elde edilen gelirlerin Kamu İdaresine aktarılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, araç park yerlerinin tespiti ve işletilmesi yetkisini büyükşehir ve ilçe belediyelerine vermektedir. Aynı kanunun 23. maddesi ise bu park yerlerinden elde edilen gelirin %50’sinin ilçe belediyelerine, kalan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin demirbaş niteliğindeki varlıkların muhasebeleştirilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, kamu idaresinin ilgili müdürlüklerinde kullanılan bazı demirbaşların, 255-Demirbaşlar Hesabı yerine 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, mali tabloların doğru bir şekilde yansıtılmamasına neden olmakta; 255-Demirbaşlar Hesabı’nın eksik, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nın ise […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların, dernekler ve kamu kurumu olmayan tüzel kişilere tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin kamu yararına çalışan dernekler ve vergi muafiyeti tanınmış vakıflarla ortak projeler gerçekleştirebileceğini belirtirken, taşınmazların yalnızca diğer kamu kurumlarına tahsis edilebileceğini vurgulamaktadır. Sayıştay Genel Kurulu’nun […]
ÖZET: Kamu idaresinin imar planlarında yol ve yeşil alan olarak belirlenen bazı yerlerin, amaç dışı kullanımları nedeniyle ecrimisil alınarak işletildiği ve bu alanların tahliye edilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür alanların kamu hizmetlerine tahsis edildiğini ve başka amaçlarla kullanılamayacağını açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Kanun, devlet mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda […]
ÖZET: Taşınmaz kira sözleşmeleri sona erdiğinde, yeni bir sözleşme yapılana kadar geçen süre için tahsil edilen ecrimisil bedellerinde peşin ve itirazsız ödeme indirimlerinin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi, kira sözleşmesinin sona ermesinin ardından işgalin devam etmesi durumunda ecrimisil alınacağını ve itiraz edilmemesi halinde %20, peşin ödenmesi durumunda ise ek olarak %15 indirim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde veya kullanımında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda, tapu kayıtlarının fiili kullanım esas alınarak düzeltilmesi zorunludur. Ayrıca, tahsis edilen ve […]
ÖZET: Türkiye Belediyeler Birliği’ne aktarılan payların muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu paylar doğrudan 630-Giderler Hesabı’na kaydedilmiş, 363-Kamu İdareleri Payları Hesabı’na ise kaydedilmemiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür ödemelerin doğru hesaplarda izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sunduğu hizmetlerden tahsil edilen katma değer vergisi (KDV) tutarlarının muhasebeleştirilmesinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İlgili raporda, KDV dâhil tahsil edilen tutarların, vergi kısmının ayrıştırılmadan faaliyet geliri olarak kaydedildiği belirtilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Türkiye’de gerçekleştirilen ticari ve mesleki faaliyetlerin KDV’ye tabi olduğunu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nın borç bakiyesi ile 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın alacak bakiyesi arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların işleyişini belirlemekte ve elden çıkarılacak maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin nasıl kaydedileceğini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresince tahsis edilen taşınmazlara ait birikmiş amortismanların yanlış bir şekilde 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda izlendiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 203. maddesi, bu taşınmazların muhasebe birimi tarafından 500-Net Değer Hesabı’na kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın oluşturduğu hesap planında, tahsis edilen taşınmazlar için ayrılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bir kamu idaresinin hizmet alımı yoluyla istihdam ettiği işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ve ilgili hesaplara kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen “dönemsellik” ve “ihtiyatlılık” ilkeleri, kamu idarelerinin faaliyet sonuçlarının doğru bir şekilde yansıtılması ve muhtemel risklere karşı önlem alınmasını gerektirmektedir. Bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hazineye ait taşınmazların satışından Kamu İdaresine aktarılması gereken payların izlenmediğini ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, belediye ve mücavir alan sınırlarındaki Hazine taşınmazlarının satış bedelinin belirli oranlarının ilgili belediyelere aktarılmasını öngörmektedir. Bu kapsamda, satış bedelinin %10’u Gecekondu Fonu’na, %30’u ilgili belediyeye ve %10’u varsa büyükşehir belediyesine tahsis edilmelidir. […]
