Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu raporda, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt işlemlerine dair usul ve esasları belirlemekte, cins tashihini ise mevcut kullanım şekliyle tapu kayıtlarının farklılık göstermesi […]

→

Belediye Meclisince Toptancı Hallerinde Faaliyet Gösterenlerin Teminat Tutarlarının Belirlenmemesi ve İşyerlerinden Teminat Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi, Toptancı Hallerinde faaliyet gösteren işletmelerden alınması gereken teminat tutarlarını belirlememiş ve bu işyerlerinden teminat talep etmemiştir. 5957 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, ticari güvenliğin sağlanması ve tarafların haklarının korunması amacıyla teminat alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği ve teminatların belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, hem ticari güvenliği zayıflatmakta hem […]

→

Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Öngörülen Azami Sürede Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, mevzuatta belirlenen azami süre içerisinde banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı tahsilatların 20 gün içinde İdare’nin kamu sermayeli bankalarındaki hesaplarına ulaşmadığı görülmüştür. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 2. maddesi, belediyelerin bu yönetmelik kapsamına girdiğini belirtirken, 5. maddenin üçüncü fıkrası, kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların en geç 20 […]

→

Kullanılan Muhasebe Programının Boş Yevmiye Bırakmaya ve Geriye Dönük İşlem Tesisine İmkân Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları üzerinde önemli bulgulara ulaşılmıştır. Yapılan denetimlerde, 158 yevmiyeden 157’sinin temel muhasebe alanlarında olmak üzere toplamda 666 geriye dönük işlem kaydedildiği ve birleştirilmiş veriler defterinde 25 adet boş yevmiye bulunduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin […]

→

Geliştirme Alanı Vasfı Taşımayan Bölgelerde Yapılacak Binalardan Teknik Altyapı Bedeli Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Geliştirme alanı olarak tanımlanmayan bölgelerde inşa edilecek binalardan alınan teknik altyapı bedeli, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir Belediyesi, meclis kararıyla belirlenen hesaplamalara dayanarak, mevcut yolları dikkate almaksızın bu bedeli tahsil etmektedir. Ancak, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri, yapı ruhsatı alma şartlarını düzenlerken, teknik altyapı bedelinin tahsil edilmesine dair […]

→

Kamu Konutlarının Tahsisinde Uygulama Hatalarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu konutlarının tahsisinde uygulama hataları tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait sıra tahsisli konutların, mevzuatta belirlenen azami oturma süresi olan beş yılı aştığı görülmüştür. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu, konut tahsisinin esaslarını, oturma sürelerini, kira ve yönetim süreçlerini belirlemekte olup, belediyeleri de kapsamına almaktadır. Bu kanuna göre, konutlar görev, […]

→

Otopark Bedellerinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, otopark bedellerinin mevzuata aykırı bir şekilde harcandığını ortaya koymaktadır. 22 Şubat 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nin 12. maddesi, otopark bedellerinin kamu bankalarında açılacak hesaplara yatırılmasını ve bu hesapta toplanan tutarlara yasal faiz oranlarının uygulanmasını öngörmektedir. Ayrıca, 13. maddenin ikinci fıkrası, bu hesapta biriken paraların yalnızca bölge ve […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, kamuoyuna açıklanması gereken çeşitli bilgi, belge, karar ve raporları resmi internet sitelerinde yayımlamadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediyelerin şeffaflık ilkesine uygun hareket etmelerini ve kamuoyunu zamanında bilgilendirmelerini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, mali raporların, stratejik planların […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin mali tablolarında maddi duran varlıklarla ilgili önemli bulgulara ulaşılmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman […]

→

Maden ruhsatı izin alanı değişikliği talebinin değerlendirilmesinde 2018/8 sayılı Genelge’nin uygulanması hukuka aykırı mıdır (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, Muğla ili Yatağan ilçesindeki maden işletme ruhsat sahasıyla ilgili izin alanı değişikliği talebinin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Taşınmaz Komisyonu tarafından reddedilmesi üzerine açılan davada, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü’nün iptal işleminin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, davalı idarenin işleminin sebep unsurunu yeterince ortaya koyamadığını ve Maden Kanunu’na aykırı […]

→

AYKOME Yönetmeliği Gereğince Oluşturulması Gereken Ortak Programın Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından oluşturulması gereken ortak programın henüz hazırlanmadığı belirlenmiştir. Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nin 8. maddesi, büyükşehir sınırları içindeki altyapı yatırımlarının, ilgili kamu ve özel kuruluşlar tarafından hazırlanan taslak programların birleştirilerek kesin bir programa dönüştürülmesini zorunlu kılmaktadır. Bu süreçte, üst yapı programlarıyla uyum sağlanarak, aynı anda yürütülmesi gereken altyapı çalışmalarının ortak programa dahil […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında İzlenen Borçlardan Beş yılı Aşanların Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda izlenen ve beş yılı aşan borçların, mevzuata uygun olarak bütçeye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, ödenmeyen giderlerin belirli bir süre içinde bütçeye gelir olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, toplam 1.225.452,93 TL tutarındaki […]

→

Personel Performans Kriterlerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde istihdam edilen personelin performans değerlendirme kriterlerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, Belediye Başkanına personelin performans ölçütlerini hazırlama, uygulama, izleme ve değerlendirme sorumluluğu vermektedir. Ayrıca, kanunun 18. maddesi, belediye meclisinin stratejik plan ve personel performans ölçütlerini görüşüp kabul etme görevini üstlendiğini belirtmektedir. 5216 […]

→

Otopark Hesabında Bulunan Meblağın Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne Göre Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Otopark vadesiz hesabında bulunan mali kaynakların Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği çerçevesinde değerlendirilmediği tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Yönetmelik’in 2. maddesi, belediyelerin bu kurallara tabi olduğunu belirtirken, 5. madde, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda uygun araçlarla değerlendirmekle yükümlü olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 6. maddede, kurumların değerlendirecekleri mali kaynaklar için […]

→

İdare Taşınmazları İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazları için gerçekleştirilen değer artırıcı bakım ve onarım harcamalarının, ilgili Tebliğ’de belirtilen limitlerin üzerinde olmasına rağmen varlığın kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, maddi duran varlıkların değerini artıran harcamaların bu varlıkların kayıtlı değerine eklenmesini ve amortisman hesaplamasında dikkate alınmasını zorunlu kılmaktadır. […]

→