Üniversite Bünyesinde Yürütülen Çeşitli Projelerle İlgili Mevzuata Uygun Olmayan İş ve İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde yürütülen projelerle ilgili yapılan denetimlerde, mevzuata aykırı işlemlerin tespit edildiği ortaya çıkmıştır. Bilimsel araştırma projeleri birimi tarafından desteklenen projelerden elde edilen bilimsel sonuçların telif hakları, ilgili yükseköğretim kurumuna ait olmasına rağmen, bu hakların korunması için gerekli önlemlerin alınmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, bazı eserlerin izinsiz çoğaltıldığı ve bir telif hakkının yetkisiz bir şekilde devredildiği […]

→

Yevmiye Sisteminin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği Hükümlerine Aykırı Olarak Boş, Mükerrer ve Geriye Dönük Yevmiyeler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye sisteminin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak boş, mükerrer ve geriye dönük yevmiyeler içermesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlandığı, boş yevmiye bırakıldığı, mükerrer kayıtların bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı görülmüştür. Yönetmeliğin 43. maddesi gereği, her işlem için tek bir […]

→

Sermaye Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sermaye Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması ile İlgili Denetim Bulguları 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, sahip olduğu şirkete sermaye artırımı kararı almasına rağmen 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mahalli idarelerin sermaye taahhütlerini izlemek için kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, belediyenin 17.04.2024 tarihli […]

→

Zarar Eden ve Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’ne bağlı 25 birimden 13’ünün gelirleri giderlerini karşılayamazken, 1 birimin ise hiç faaliyette bulunmadığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve yönetimi ile ilgili belirli esaslar getirmektedir. Bu çerçevede, işletmelerin kaynaklarını ekonomik ve verimli bir şekilde kullanması, […]

→

Muafiyet Kapsamındaki Taşınmazlar İçin Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin kamu hizmetine tahsis edilen ve gelir getirmeyen taşınmazları için elektrik tüketim vergisi tahakkuk ettirilmiş ve ödenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, elektrik tüketim vergisi belediye gelirleri arasında yer almakta ve bu vergi, elektriği tüketen mükellefler tarafından ödenmektedir. Ancak, muafiyet kapsamında bulunan taşınmazlar için bu […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvel ve Formlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Karakoyunlu Belediyesi, taşınmaz icmal cetvel ve formlarını hazırlamada yetersizlik göstermektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıt usul ve esaslarının belirlenmesini öngörmektedir. Ancak, Karakoyunlu Belediyesi, bu yönetmelik […]

→

Alınan Şartlı Bağış ve Yardımların Muhasebeleştirilmesinde Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması ve Şart Kılınan Amaç Doğrultusunda Harcanmadan Gelir Kaydının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Alınan şartlı bağış ve yardımların muhasebeleştirilmesinde, uygun hesapların kullanılmadığı tespit edilmiştir. Üniversiteye yapılan bağışların, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı veya 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabı’na kaydedildiği ve bu tutarların harcanmadan gelir olarak kaydedildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, şartlı bağışların tahsis amacına uygun olarak kullanılmasını ve […]

→

Dolu Kadroya Vekalet Ettirilmesi ve Vekalet Ettirilen Kişinin Harcama Yetkisini Kullanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, dolu kadrolara vekalet ettirilmesi ve vekalet eden kişilerin harcama yetkilerini kullanmaları konusunu ele almaktadır. Rapor, bazı müdürlük kadrolarının, kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası veya görevden uzaklaştırma gibi nedenlerle geçici olarak boşalmadığı halde sürekli olarak vekaletle yönetildiğini ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılış […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İlçe Belediyeleri için önemli bir bulguya işaret etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendine göre, mal alımları için belirlenen parasal limitler çerçevesinde, yıllık bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendinde […]

→

İktisadi İşletme Sermayesinin Üniversiteye Ait Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Trakya Üniversitesi’nin mali tablolarında iktisadi işletme sermayesinin eksik kaydedildiğini ortaya koymuştur. Üniversitenin sahip olduğu “Trakya Üniversitesi Kültür ve Spor Daire Başkanlığı Otopark Satış İşletme Spor Tesisler İşletme Müdürlüğü” sermayesinin, 2024 yılı Bilançosu’nda 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yer almadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Temel İhale Usulleri ile Alınması Gereken Mal, Hizmet Alımlarının ve Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal sınırların altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri vurgulamakta; bu bağlamda mal alımı, […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin 2024 yılı personel giderleri, ilgili mevzuatta belirlenen sınırların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 09/04/2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerdeki giderleri düzenlenmiştir. Bu düzenlemeye göre, şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderleri, idarenin en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Tespitinde Rayiç Değerin Esas Alınmaması ve Kira Bedellerinin Piyasa Rayiçleri ile Emsallerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kira bedellerinin belirlenmesinde rayiç değerlerin dikkate alınmadığı ve piyasa rayiçleri ile emsal taşınmazlarla karşılaştırma yapılmadan güncellenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, kira bedellerinin güncel piyasa koşullarının altında kalmasına yol açmaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, tahmin edilen bedelin idarelerce belirlenmesi ve bu süreçte çeşitli kuruluşlardan bilgi alınması gerektiği belirtilmektedir. Ancak, Galatasaray […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Mevzuata Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin, izinlerini zamanında ve düzenli olarak kullanmadıkları, bu durumun sonucunda birikmiş yıllık izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş […]

→

Kullanılmayan Taşınırlar İçin Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kullanılmayan taşınırların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, faal olmayan araçların gerekli hurda işlemlerinin başlatılmadığı ve bu taşınırların atıl durumda bekletildiği gözlemlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik ve fiziki nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken taşınırların değerlendirilmesi […]

→