Taşınmazların Değerleme İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Değerleme İşlemlerinin Tamamlanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Çankırı İl Özel İdaresi’nin, mülkiyetindeki taşınmazların değerleme işlemlerini tamamlamadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde; “(1) Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla […]

→

Üniversitenin Muafiyeti Bulunmasına Rağmen Elektrik Güvence Bedeli Ödemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitelerin elektrik güvence bedeli ödemeleri, 30.05.2018 tarihinde yürürlüğe giren Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği çerçevesinde muafiyet kapsamına alınmıştır. Ancak, bu tarihten sonra yapılan yeni aboneliklerde güvence bedeli ödenmeye devam etmiştir. Yönetmeliğin 30. maddesi, kamu idarelerinin belirli tesisleri hariç, güvence bedeli ödememesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2547 sayılı Kanun’un 56. maddesi, üniversitelerin de genel bütçeli kamu […]

→

Ulusal Bayram Günü Çalışacak İşletmelere İlişkin Ruhsat Verme İşlemlerinin Tespit ve Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere ruhsat verme işlemlerinin yeterince takip edilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin sorumluluğundaki işyerlerinin, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesi için gerekli çalışmaların yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayramlarda faaliyet gösteren işyerlerinin ruhsatlandırılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Özellikle 29 Ekim […]

→

Bir Yıldan Uzun Süreli Alınan Depozito ve Teminatlar İçin İlgili Hesabın Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için mevzuat gereği, nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatların bir yıldan uzun vadede iade edilecek olanlarının 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinde istihdam edilen işçiler ile hizmet alımı karşılığında çalıştırılan işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’nda azami süre olarak belirtilen yıllık 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarının Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresinin mal ve hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, belirli mal ve hizmet alımlarının, mevzuatta belirtilen parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek temin edilmesi, yasal düzenlemelere aykırıdır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve […]

→

Belediyenin Sosyal Yardım Süreçlerini Detaylandıran Bir Düzenlemenin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin sosyal yardım süreçlerine ilişkin bir düzenlemenin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Rapor, belediyenin sosyal yardım harcamalarının herhangi bir kriter veya standart olmaksızın gerçekleştirildiğini göstermektedir. 2024 yılında, bireylere ve hanelere yapılan sosyal yardımların toplam tutarı 13.588.079,58 TL olarak kaydedilmiştir. Bu yardımlar, başvuranların talepleri doğrultusunda başkan onayı ile verilmektedir. […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapıları ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, mülkiyetlerindeki taşınmazlardan geçiş hakkı kullanan telekomünikasyon şirketleriyle herhangi bir anlaşma imzalamamış ve bu nedenle geçiş hakkı ücret tarifelerini belirlememiştir. 5018 sayılı Kanun’un 8. maddesi, […]

→

Jeotermal İdare Payının Eksik Alınması (Sayıştay)

BULGU: Jeotermal İdare Payının Eksik Alınması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresince kiraya verilen tesisi işleten firmadan, kullanılan jeotermal kaynak için İdareye verilmesi gerekli olan idare payının, firmanın yasal yükümlülüğü olan debimetre kullanma mükellefiyeti yerine getirilmediği için eksik olarak alındığı tespit edilmiştir. Çankırı ili, Kurşunlu ilçesi, Çavundur Mahallesi sınırları […]

→

Muayenelerin Asistanların Yapmasına Rağmen Muayene Bireysel Katkı Puanlarının Doktor Öğretim Üyelerine Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Muayene işlemlerinin asistanlar tarafından gerçekleştirilmesine rağmen, elde edilen döner sermaye gelirlerinin doktor öğretim üyelerine aktarılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları’nda döner sermaye gelirlerine dayalı ek ödemelerin dağıtımında, asistanlar A ve E puanı üzerinden teşvik alırken, öğretim üyeleri daha karmaşık bir puanlama sistemi üzerinden ödeme almaktadır. Denetim sürecinde, asistanların kliniklerde hasta […]

→

Adana Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payına İlişkin Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Adana Büyükşehir Belediyesi, Pozantı Belediyesi’ne aktarılması gereken otopark gelir paylarını zamanında iletmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin karayolu ve benzeri alanlarda araç park yerlerini belirleme ve işletme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 23. maddesi, büyükşehir belediyesinin gelirlerinin ilçe belediyeleriyle paylaşımına dair düzenlemeler içermekte ve tespit edilen park yerlerinden elde edilen […]

→

Zamanında Belediyeye Ödenmeyen Kira Alacaklarına İlişkin Hukuki Sürecin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Zamanında ödenmeyen kira alacaklarına ilişkin hukuki sürecin başlatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyeye ait taşınmazlardan kiralanan mülklerin kira ödemeleri zamanında yapılmamış ve bu alacaklar için herhangi bir hukuki işlem başlatılmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına gelir ve alacakların takip edilmesi ve tahsil edilmesi konusunda sorumluluk vermektedir. Ayrıca, 5018 […]

→

İdareye Ait Otopark ve Terminallerden Elde Edilen Gelirlerin Bir Kısmının Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Nakit Olarak Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: İdareye Ait Otopark ve Terminallerden Elde Edilen Gelirlerin Bir Kısmının Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Nakit Olarak Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdareye ait otopark ve terminallerden elde edilen gelirlerin bir kısmının Hopa, Arhavi ve Kemalpaşa Köylere Hizmet Götürme Birliklerine nakit para olarak verildiği görülmüştür. Yapılan incelemede; 01.03.2021/3 sayılı İl […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Yapılmaması ve Tıbbi Uygulamalar Nedeniyle Açılan Davaların Sigorta Şirketlerine Bildirilme Sürecinin Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinde çalışan bazı personelin tıbbi kötü uygulamaya ilişkin zorunlu mali sorumluluk sigortalarını yaptırmadığını ve tıbbi uygulamalar nedeniyle açılan davaların sigorta şirketlerine bildirilme sürecinin yeterince takip edilmediğini ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi gereğince, kamu sağlık […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Yapılan Ödemelerin İlgili Bütçe Tertibine Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketi personeline hizmet alımı sözleşmesi kapsamında gerçekleştirilen ödemelerin, ilgili bütçe tertiplerine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 31 Mayıs 2023 tarihinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan 2024-2026 Dönemi Bütçe Hazırlama Rehberi, bütçelerin hizmet planlamaları ve gider gelir tahminlerinin idarelerin hedefleri doğrultusunda hazırlanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, bütçelerin analitik sınıflandırmaya uygun olarak düzenlenmesi […]

→