ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mali tablolarını inceleyerek, Kamu İdarelerine Mali Borçlar Hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan değerlendirmelerde, 403 numaralı hesabın kayıtlarda hatalı bir şekilde yer aldığı ve 2.581.419,48 TL tutarındaki borcun 2012 yılından beri mali tablolarda bulunduğu, ancak bu tutara ilişkin idarenin herhangi bir […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan denetimlerde, maddi duran varlık grubunda bazı varlıklar için kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını, hesaplama yöntemlerini ve ayrılan amortismanların muhasebeleştirilmesine dair esasları belirlemektedir. Bu düzenlemelere göre, duran varlıkların amortisman hesaplaması, maliyet bedeli üzerinden yapılmalı ve her yıl belirlenen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde yapılan bazı yapım işleri ve mal alımlarının, Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddelerinde belirtilen şartlar sağlanmadan pazarlık usulü ve doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kamuoyu denetimini sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımları yapılmış; geçiş hakkının kapsamı ve anlaşma serbestisi ile ilgili hükümler belirlenmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini düzenlemektedir. Yapılan denetimlerde, […]
ÖZET: Belediyelerde hizmet alımı kapsamında çalıştırılan şirket personeline yapılan aylık ödemelerde hakediş düzenlenmediği tespit edilmiştir. 28 Nisan 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı, belediyelerin hizmet alımı için uyması gereken usul ve esasları belirlemektedir. Bu çerçevede, hizmet alımları için taraflar arasında sözleşme imzalanması zorunludur. Ayrıca, hakediş ödemeleri ile ilgili düzenlemeler, ilgili mevzuat hükümlerine göre […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli olarak verilmemesi, birikmiş izin sürelerinin oluşmasına yol açmaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair çeşitli düzenlemeler […]
ÖZET: Katı atık hizmetlerinin imtiyaz yoluyla devredilmesi sürecinde, belediyenin bu hizmetlerin takibi ve kontrolü konusunda yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler katı atıkların toplanması, taşınması ve geri kazanımı gibi hizmetleri yürütmekle yükümlüdür. Ancak, Bilecik Belediyeler Birliği aracılığıyla devredilen bu hizmetlerde, toplanan atık miktarlarının ve maliyet bilgilerinin doğruluğu yeterince denetlenmemektedir. İmtiyaz sözleşmesinde, […]
İTHALATTA GÖZETİM UYGULANMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2024/13) Kapsam MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ, aşağıda gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTİP) ve tanımı belirtilen eşyanın (yalnız karşısında gösterilen gümrük kıymetinin altında birim kıymetleri haiz olanlarının) ithalatında ileriye yönelik olarak yürütülecek olan gözetim uygulamasına ilişkin usul ve esasları içerir. GTİP Eşya Tanımı Birim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, hafriyat taşıma yetki belgesine sahip olmayan firmaların hafriyat nakli işlerine davet edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili yönetmelik gereğince hafriyat toprağı ve inşaat/yıkıntı atıklarını taşımak isteyen firmaların, yetki belgesi almak zorunda olduğunu ihlal etmektedir. Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 23.03.2018 tarihli kararıyla, hafriyat döküm sahalarının işletilmesi Anket AŞ’ye devredilmiş […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Verginin mükellefleri, bu binaları kullanan kişiler olup, mükellefiyet binanın […]
TÜKETİCİ ÜRÜNLERİNİN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2025/12) Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, Ek-1’de yer alan ürünlerin, ithalatta 23/6/2017 tarihli ve 30105 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, İzni ve Kısıtlanması Hakkında Yönetmeliğe, teknik düzenlemenin bulunmadığı veya insan sağlığı ve güvenliğine ilişkin hükümler içermediği durumlarda 11/3/2021 tarihli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin teminat mektuplarını bilanço dipnotlarında göstermediğini ortaya koymuştur. Şirketin, aldığı 641.550,00 TL ve ilgililere verdiği 9.500.000,00 TL tutarındaki teminat mektuplarını mali tablolarında belirtmemesi, muhasebe standartlarına aykırıdır. 1. Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde yer alan tam açıklama kavramı, mali tabloların kullanıcılarının doğru kararlar alabilmesi için yeterli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 62. maddesinin (ı) bendinde belirtilen kurallara aykırılık teşkil etmektedir. İlgili mevzuat, idarelerin yıllık bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi […]
İTHALATTA KOTA VE TARİFE KONTENJANI İDARESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO:2025/3) Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, 31/12/2024 tarihli ve 9394 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Bazı Sanayi Ürünlerinin İthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanması Hakkında Karar uyarınca, bu Tebliğin 3 üncü maddesinde yer alan eşyanın ithalatında açılan tarife kontenjanlarının dağıtımı, yönetimi ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketi BESOT A.Ş.’nin avukatlık, mali müşavirlik ve bağımsız denetim hizmet alımlarını Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. Şirket, bu hizmetleri herhangi bir ihale usulü veya doğrudan temin yöntemi kullanmadan, ilgili mevzuatta belirtilen kanıtlayıcı belgeleri sunmadan sözleşmelerle temin etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun amacı, kamu kurumlarının ihale […]
