Belediye alacaklarının zamanaşımına uğraması, 6183 sayılı Kanun’un ihlali nedeniyle kamu görevlilerinin sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin amme alacaklarının zamanaşımına uğratılması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ihlali neticesinde, Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından icra takibatı yapılmadığı ve gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediye alacaklarının zamanaşımına uğramasına ve dolayısıyla kamu zararına yol açmıştır. Kararda, belediyenin alacaklarının takip ve […]

→

Yemek Yardımında Eksik Kesinti: Kamu Zararına Yol Açan İhlal ve Tazminat Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, memur personele yapılan yemek yardımında eksik yemek kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yemek hizmetinin nasıl sunulması gerektiğini ve maliyetlerin nasıl hesaplanacağını belirlemektedir. Yönetmeliğin 9. maddesi, yemek maliyetine dahil edilmeyecek unsurların neler olduğunu açıkça belirtmekte ve bu unsurlar düşüldükten sonra kalan tutarın […]

→

Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı’nın 4734 sayılı Kanun Kapsamında Olmaması İtirazın Reddine Neden Olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı’nın 4734 sayılı Kanun kapsamında olmadığını belirten 19.12.2011 tarihli kararına dayanarak, başvuru sahibinin itirazını görev yönünden reddetmiştir. Yapılan incelemede, başvuru dilekçesinde belirtilen eksiklikler arasında, şikayet için gerekli olan başvuru bedelinin yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin, ihale kayıt numarasının bulunmadığını ve bu nedenle […]

→

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde idare tarafından otuz gün içinde uygulanması zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmeyi durdurma kararlarının gerekliliğini vurgulayarak, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İnceleme sonucunda, Anayasa’nın 138/4. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28/1. maddesi çerçevesinde, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazı üzerine alınan kararın iptali […]

→

Vekaleten atanan personelin asaleten aranan şartları taşımaması, özel hizmet tazminatı ödemelerini yersiz kılar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Su İşleri Müdürlüğü’nde müdür ve şef görevlerini vekâleten yürüten personelin, asaleten aranan şartları taşımadıkları halde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince, vekalet görevine atanan personelin asaleten atanmada aranan […]

→

İşletme hakkı kiralamasında KDV tahakkuk ve tahsilatının yapılmaması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işletme hakkı kiralaması işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsilatı konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen kiralama işlemlerinde, kira bedelleri üzerinden KDV tahakkuk ve tahsilatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, mal ve hakların kiralanması […]

→

Anahtar teslimi götürü bedel ihalelerde metraj farklılıklarının %10 sapma ile kabul edilebilirliği teklif değerlendirmesini nasıl etki (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, anahtar teslimi götürü bedel ihale usulünün doğası gereği, idarenin yaklaşık maliyet hesap cetvelinde yer alan metrajların, isteklilerce teklif edilen miktarlarla birebir örtüşmesinin mümkün olmadığını belirlemiştir. İdarelerin aşırı düşük teklif açıklama isteme yazılarında, iş kalemlerinin miktarlarına yer verememesi nedeniyle, teklif edilen imalat miktarlarının idarece belirlenen miktarlarla aynı olmamasının olağan […]

→

Geçmişe dönük süre uzatımı talebi, mücbir sebep bildirim süresine aykırı olsa da yükleniciye kusur atfedilmeden nasıl değerlendirilebilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin 2012 yılı hesapları incelendiğinde, yüklenici tarafından yapılan süre uzatımı talebinin mevzuata aykırı olarak geçmişe dönük verildiğine karar vermiştir. 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, mücbir sebep hallerinin bildirilmesi için yüklenicinin, mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde idareye yazılı bildirimde bulunması gerekmektedir. Ancak, yüklenici 01.08.2011 tarihinde süre uzatımı […]

→

Havayolu acentelerinin bilet satışları için muhasebe kayıtlarını toplu yapıp yapamayacağı hususunda istisna var mıdır? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI DENİZLİ VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI MÜKELLEF HİZMETLERİ GRUP MÜDÜRLÜĞÜ       Sayı : 95133703-VUK-2012/5-36 25/03/2014 Konu : Muhasebe Kaydı                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ile … Acentesi olduğunuz, uçak bileti sattığınız, … internet üzerinden biletleri sisteminize yüklediği, ayrıca bir fatura düzenlemedikleri, elektronik biletlerin fatura yerine geçtiği, ancak […]

→

Belediyelerdeki özel gıda yardımları, gelir ve damga vergisi ile sosyal güvenlik primine tabi midir ve ödenmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde çalışan işçilere yapılan özel gıda yardımı ödemelerinin gelir ve damga vergisine tabi olduğunu ortaya koymaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. ve 61. maddeleri gereğince, işçilere yapılan bu ödemelerin ücret sayılması nedeniyle, ilgili vergi kesintilerinin belediye bütçesinden yatırılmaması durumunda kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Ayrıca, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel […]

→

Belediyenin Çalışanlarına Yapılan Özel Gıda Yardımı Ödemeleri Gelir ve Damga Vergisine Tabi Midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin çalışanlarına yapılan özel gıda yardımı ödemeleri üzerinden gelir ve damga vergisi ile sosyal güvenlik primlerinin ödenmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, özel gıda yardımı ödemeleri, ücret olarak kabul edilmekte ve dolayısıyla gelir vergisine tabi olmaktadır. Ayrıca, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre de […]

→

Karsız yaklaşık maliyetle aynı olan teklif için aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/MK-130 sayılı kararında, Piripak End. Temiz. Paz. San. Tic. A.Ş.’nin teklifinin, karsız yaklaşık maliyet tutarı ile aynı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi yönünde düzeltici işlem belirlenmesini gerektirmiştir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun yaklaşık maliyet […]

→

Belediye çalışanlarına yapılan özel gıda yardımı ödemeleri gelir ve damga vergisine tabi midir ve bu yükümlülüklerin ihlali kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin çalışanlarına yapılan özel gıda yardımı ödemelerinin gelir ve damga vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, ücret olarak tanımlanan bu ödemelerin, ilgili vergi idaresine yatırılmaması sonucunda toplamda ……………… TL kamu zararı oluşmuştur. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi, ücretin tanımını yaparken, toplu iş sözleşmesinde belirtilen […]

→

Vekâlet eden personelin asaleten aranan şartları taşımaması durumunda ek ödeme yapılması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Veteriner İşleri Müdürlüğü’nde vekâleten görev yapan kişinin, asaleten aranan şartları taşımadığı halde ek ödeme farklarının fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince, vekâlet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, vekâlet edilen kadro […]

→

Belediye meclis üyelerinin aynı zamanda işçi ve sözleşmeli personel olarak istihdam edilemeyeceği hakkında (ÇŞB)

ÖZET: Belediye meclis üyelerinin aynı zamanda işçi veya sözleşmeli personel olarak çalışması mümkün değildir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın görüşüne göre, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 28. maddesi, meclis üyelerinin görev süreleri boyunca ve görevlerinin sona ermesinden sonraki bir yıl içinde belediye ve bağlı kuruluşlarına karşı taahhütte bulunmalarını yasaklamaktadır. Bu durum, meclis üyelerinin işçi […]

→