ÖZET: MARSU Genel Müdürlüğü, belediye adına tahsil edilen Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) paylarını zamanında ve eksiksiz aktarmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su tüketim miktarına dayalı olarak hesaplanan ÇTV’nin, su faturasında gösterilerek tahakkuk etmesi ve tahsilatın ardından ilgili belediyeye bildirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, MARSU’nun bu yükümlülükleri yerine getirmediği ve aktarılması gereken […]
ÖZET: İçişleri Bakanlığı’nın e-Belediye Bilgi Sistemi’nin Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) dışındaki modüllerinin kullanılmadığı tespit edilmiştir. 7099 sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na eklenen düzenlemeler, belediyelerin e-Belediye bilgi sistemini kullanmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu sistem, belediyelerin idari iş ve işlemlerini yürütme, vatandaş başvurularını sonuçlandırma gibi görevlerini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelirlerden takipli alacaklar hesabında izlenen tutarların gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Denetim sırasında, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabında yer alan ve yıl içinde tahsil edilemeyen alacakların, dönem sonunda herhangi bir takip işlemi başlatılmadan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: Belediyenin Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi Kurulmaması 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin coğrafi referanslı bilgilerin elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi, kullanılması, analizi ve görüntülenmesi için gerekli Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemini kurmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, bu sistemlerin oluşturulmasını belediyelerin görevleri arasında saymaktadır. Coğrafi […]
ÖZET: Kartepe Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, taşınmazlara ilişkin gerekli olan taşınmaz icmal cetvelini hazırlamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik, […]
ÖZET: Memurlara yönelik kumanya yardımlarının, ilgili bütçe gider tertibine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024-2026 Dönemi için hazırlanan Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nde, bütçelerin hizmet planlamaları ve gider gelir tahminleri açısından idarelerin hedefleriyle uyumlu olarak hazırlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, bütçelerin analitik sınıflandırmaya uygun bir şekilde düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Analitik Bütçe Sınıflandırması, bütçelerin ekonomik ve […]
ÖZET: Kalkınma ajansı paylarının ilgili kuruma zamanında iletilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, mevzuat gereği haziran ayı sonuna kadar kalkınma ajansı hesabına aktarması gereken payları zamanında göndermemiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, bu payların belediyelerin bir önceki yıl bütçe gelirleri üzerinden hesaplanarak, […]
ÖZET: 2024 yılı bilançosunda, geçmiş yıllara ait olumsuz faaliyet sonuçları hesabında tespit edilen hata, 2023 yılı bilançosundaki verilerle çelişmektedir. 2023 yılına ait “58 Geçmiş Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları” ile “580-Geçmiş Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları” hesapları arasında 4.662.740 TL’lik bir fark bulunmaktadır. Bu durum, 2024 yılı bilançosunun güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir. İlgili yönetmelik hükümleri, yerel yönetimlerin muhasebe […]
ÖZET: Kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporların resmi internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, her birey, yaşadığı beldeye ait belediye kararları ve hizmetleri hakkında bilgi edinme hakkına sahiptir. Bu bağlamda, belediye faaliyetlerinin şeffaf bir şekilde kamuoyuna sunulması, vatandaşların haklarını takip edebilmesi ve yükümlülüklerini yerine getirebilmesi açısından büyük önem taşımaktadır. […]
ÖZET: Emlak Vergisi muafiyeti ve indirimli vergi uygulamalarından yararlanan mükelleflerin, bu hakları elde etmek için gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları konusunda yeterli kontrollerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belirli koşulları sağlayan mükelleflerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilebileceğini düzenlemektedir. Ancak, bu muafiyet ve indirimlerin devamlılığını sağlamak için gerekli denetim mekanizmalarının eksik olduğu […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Konusu Dışında Hükümler Bulunduğu Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir il belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatın öngördüğü konular dışında hükümlere yer verildiği belirlenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini ve bu tazminatın belirlenmesinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen bazı hizmet alımlarının, mevzuatta belirlenen limitlerin üzerinde doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. İlgili Yönetmelik’in 6. maddesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işletmelerin faaliyete geçemeyeceğini ve ruhsatsız işyerlerinin yetkili idareler tarafından kapatılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin ruhsat verme yetkisi, mücavir alan sınırları içinde geçerlidir. Ağrı Vergi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz tahsislerinin muhasebe kayıtlarında yardımcı hesap bazında takip edilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlar ile diğer kamu idarelerine tahsis edilen veya bu idarelerce tahsisli kullanılan taşınmazların kayıtları, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uygun olarak tutulmamaktadır. Bu durum, ilgili […]
ÖZET: Belediye tarafından işletilen toptancı halinin yönetiminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu tesisin mevzuat hükümlerine uygun olarak idare edilmediğini, gerekli asgari yapıların bulunmadığını ve hal rüsumu ödemelerinin zamanında yapılmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, zorunlu personel sayısında da ciddi eksiklikler gözlemlenmiştir. Toptancı hallerinin kurulması ve yönetimiyle ilgili yasal düzenlemelere göre, bu tesislerin […]
