BULGU: 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Göre Temel İhale Usulü ile Yapılması Gereken Bazı Alımların Doğrudan Temin Usulü İle Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Büyükşehir Belediyesi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihale usulü ile yapılması gereken bazı mal, hizmet alımı ve yapım işlerinin ihtiyaçları bölmek suretiyle doğrudan temin […]
BULGU: Tahsisli Taşınmazın Yersiz Olarak Devri ve Alınması Gereken Kiraların Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Belediyesiyle Türkiye Futbol Federasyonu ve Trabzon Amatör Spor Kulüpleri Federasyonu arasında 06.10.1998 tarih ve 364 sayılı Kararı Belediye Meclisi Kararı gereği yapılan protokolle, Hızırbey Mahallesi, 1258 ada 4 parselde kayıtlı taşınmaz bedelli olarak tahsis edilmiştir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin mal, hizmet alımları ve yapım işleri kapsamında yaptıkları sözleşmelere dayanan taahhütlerin kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Bu kapsamda, 920 Gider Taahhütleri Hesabı ve 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 471. maddesi, taahhüt hesaplarının geçerli sözleşmelere dayanan gider taahhütlerinin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. […]
BULGU: Yapım İşleri İçin Yapılan Zemin Etüt Raporlarının Yetersiz Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Büyükşehir Belediyesi tarafından anahtar teslimi götürü bedel teklif almak suretiyle ihale edilen bazı yapım işleri için düzenlenen zemin etüt raporlarının yetersiz olduğu ve ilgili raporların tekrar düzenlendiği görülmüştür. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 9’uncu maddesinde; “Yaklaşık […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Tek Hazine Kurumlar Hesabına geçiş sürecinde bazı bölge müdürlükleri tarafından kapatılması gereken banka hesaplarının hala açık kaldığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, kamu bankalarında toplam 20,927 adet hesabın bulunduğu ve bu hesaplarda 629,749,305.09 TL bakiye olduğu tespit edilmiştir. Bu hesapların çoğu, kamulaştırma bedellerinin ödenmesi amacıyla açılmışken, bazıları ise farklı nedenlerle […]
BULGU: Bazı Hurdaya Ayırma İşlemlerinde Gerekli Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların hurdaya ayırma işlemlerinin bir kısmında 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabına gerekli kayıtların yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 225’inci maddesinde; kullanım olanaklarını […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Bölge Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen geçmiş yıllara ait yapım işlerinin incelenmesi sonucunda, 2009-2018 döneminde geçici kabulü yapılmış ancak kesin kabulü henüz tamamlanmamış projelerin varlığını ortaya koymuştur. Kesin kabul, bir yapım işinin fen ve sanat kurallarına uygunluğunu, yüklenicinin tüm yükümlülüklerini yerine getirdiğini ve işte herhangi bir eksiklik olmadığını […]
BULGU: Bazı İşyerlerinin İlan ve Reklam Vergi Gelirlerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin sorumluluk alanı içerisinde faaliyette bulunan bazı işyerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediği ve vergi tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı anlaşılmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13’üncü maddelerinde; belediye sınırları ile mücavir alanlar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Bölge Müdürlükleri tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların, diğer kamu idarelerine tahsis edilenlerin ve tahsisli olarak kullanılanların yardımcı hesaplar aracılığıyla izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 174. ve 175. maddeler, tahsis edilen taşınmazların […]
BULGU: Taşıtların ve İş Makinelerinin Hurdaya Ayrılması, Satılması ve Envanterinde Hatalı Uygulamalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyeye ait hurda vaziyette bulunan muhtelif taşıtların ve iş makinelerinin komisyon oluşturulmadan, kayıttan düşme teklif ve onay tutanağı düzenlenmeden, harcama yetkilisinin onayı alınmadan hurdaya ayrıldığı, bu taşıt ve iş makinelerinden satılmasına karar verilenlerin […]
ÖZET: Karayolları 15’inci (Kastamonu) Bölge Müdürlüğü tarafından ihale edilen T3 Tüneli su yalıtımı, nihai kaplama betonu ve kablo kanalı imalatı yapılmıştır. Ancak kesin projeler ihaleden önce hazırlanmadığından birim fiyat teklif cetvelinde alternatif mahiyette iş kalemlerine yer verilmiştir. Yüklenici bu iş kalemlerinden düşük teklif vermiştir. İhaleden sonra hazırlanan projelerde ise yüklenicinin düşük teklif verdiği iş kalemleri […]
BULGU: Taşınır Mal Yönetmeliği Hükümlerine Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede taşınır kontrol yetkililerinin görevlendirilmediği, yılsonunda sayım kurulu tarafından fiili taşınır sayımı yapılmadığı, dayanıklı taşınırlara taşınır kayıt yetkilisi tarafından bir sicil numarası verilmediği, bu numaranın taşınırın üzerinde kalıcı olacak şekilde belirtilmediği ve herhangi bir taşınır kod sisteminin oluşturulmadığı görülmüştür. Kamu […]
ÖZET: KGM’nin bazı sosyal tesislerinin konsolidasyon işlemine dahil edilmemesi resulting from Sayıştay Denetim Raporları’nın incelenmesi sonucu ortaya çıkmıştır. Buna göre, her bir sosyal tesisin raporlama birimi olduğu ve kamu kurum ve kuruluşlarına bağlı sosyal tesislerin mali raporlarının bu kurumların merkezinde konsolide edilerek, belirlenen sürelerde Hazine ve Maliye Bakanlığına gönderilmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır. Yapılan incelemede, […]
BULGU: İller Bankası AŞ Tarafından Yapılan Prim Borcu Kesintilerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin, sorumlu sıfatıyla kestiği SGK primlerinin süresinde Sosyal Güvenlik Kurumuna göndermemesi nedeniyle, İller Bankası AŞ (İLBANK) tarafından söz konusu borca karşılık yapılan kesintilerin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel […]
ÖZET: İdare Mahkemesi kararları, eylemlere yönelik işlemlerde soruşturma ve tahsil zamanaşımına uyulmaması, ruhsat alanı dışındaki cevher üretiminden devlet hakkı ve cezaların tahsili hususunda sorunların yaşanması, maden mevzuatı uygulamalarına ilişkin usül eksikliklerinin tekrarlanmaması için idari ve yasal tedbirlerin alınmasının gerekliliğine dikkat çekmektedir. Bu kararlar, kamu alacağının güvence altına alınması ve kurumun bu alanda yüksek yargılama giderlerinden […]
