ÖZET: Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nde 2021 yılına ait denetimlerde, tıbbi kötü uygulama nedeniyle zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırması gereken bazı personelin bu yükümlülüğü yerine getirmediği tespit edilmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında çalışan doktorlar ve diş hekimleri, mesleki […]
ÖZET: Üniversitenin Teknopark Şirketine yaptığı sermaye katkısının mali tablolarında eksik kaydedildiği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Çanakkale Teknopark Teknoloji Geliştirme Bölgesi A.Ş’ye döner sermaye bütçesinden yapılan 397.523,00 TL tutarındaki sermaye ödemesinin, üniversitenin özel bütçe hesaplarına dahil edilmediği anlaşılmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği, üniversitelerin döner sermaye gelirleri […]
ÖZET: Üniversiteye tahsisli taşınmazların kiralanması sürecinde, özellikle Terzioğlu Yerleşkesi’ndeki kafeterya ve restoran alanının kiralanmasıyla ilgili alacakların takip edilmediği tespit edilmiştir. 2018 yılında imzalanan sözleşmede, yıllık kira bedelinin %45’inin yapılan yatırımlara mahsup edilmesi öngörülmesine rağmen, denetim raporları bu uygulamanın yasalara aykırı olduğunu belirtmiştir. Üniversite, işletmeciden gecikmiş kira borçlarını tahsil etmesi gerektiğini bildirmiştir. İşletmeci, 2020 yılında sözleşmesini […]
ÖZET: Döner sermaye ek ödemelerinin dağıtımında, kararların üniversite yönetim kurulu yerine, gelirleri elde eden birimlerin yönetim kurulları tarafından alındığı tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği’nin 9. maddesi, döner sermaye işletmesinin yönetim kurulunun üniversite yönetim kurulu olduğunu ve bu kurulun yetkilerini uygun gördüğü ölçüde yürütme kuruluna devredebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, ek ödemelerin dağıtımında izlenecek usul […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Çukurova Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinin kabul süreci incelenmiştir. Geçici kabul ile kesin kabul tarihleri arasında, yüklenici tarafından gerçekleştirilen imalatların fen ve sanat kurallarına uygun olmaması nedeniyle önemli kusur ve eksiklikler tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri gereğince, yüklenici, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen doğrudan temin yöntemine dayalı satın alımlarda piyasa fiyat araştırmasının standartlara uygun yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, bu tür alımlarda ihale komisyonu oluşturma zorunluluğu olmaksızın, yetkilendirilen kişiler tarafından piyasa fiyat araştırması yapılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, […]
ÖZET: Üniversite bünyesindeki bazı birimlerin atıl durumda kalması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Yabancı Diller Yüksekokulu, Kulp Meslek Yüksekokulu ve Lice Meslek Yüksekokulu, mevzuat gereği kurulmuş olmasına rağmen, öğrenci sayısının sıfır olması nedeniyle eğitim faaliyetleri yürütülememektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, üniversitelerin kurulması ve geliştirilmesi ile ilgili çeşitli ilkeler belirlemekte ve bu bağlamda yükseköğretim […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin “Kişilerden Alacaklar” hesabında yer alan alacakların takip ve tahsil işlemleri yıl içinde gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, tahsil süresi dolan ve zaman aşımına uğrayan alacakların tespit edilmediğini ve kayıt altına alınmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 74. maddesi, kamu zararlarının ve para cezalarının zamanaşımına […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Erciyes Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’ne bağlı birimlerden altısının gelirlerinin giderlerini karşılayamadığını ve diğer altısının ise faaliyet göstermediğini ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye işletmelerinin kurulmasına ilişkin şartları belirlerken, bu işletmelerin kaynaklarını ekonomik ve verimli bir şekilde kullanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, döner sermaye işletmelerinin faaliyet […]
ÖZET: Üniversite tarafından düzenlenen seminer, konferans ve sempozyum gibi etkinliklere katılım ücretlerinin, kurum bütçesi içinde toplanmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda kamu geliri, çeşitli kaynaklardan elde edilen gelirler olarak tanımlanmakta ve bu gelirlerin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Aynı kanunun hesap verme sorumluluğu başlıklı maddesi, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka […]
ÖZET: Fırat Üniversitesi tarafından kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde muhasebe kayıtlarına alınmadığı belirlenmiştir. Bu yönetmeliğe göre, kamu idarelerinin taşınmazlarının izlenmesi için 250 Arazi ve Arsalar, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ile 252 Binalar hesaplarının ilgili alt kodları kullanılmalıdır. Özellikle 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanelerinde görev yapan bazı tabiplerin Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. Kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler, diş hekimleri ve uzman tabipler, mesleki faaliyetleri sırasında karşılaşabilecekleri zararlar için sigorta yaptırma yükümlülüğüne sahiptir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitenin bazı birimlerinde doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi gereğince, bu tür alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, bu kontrolün yapılmadığı durumlarda alım gerçekleştirilmemesi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde akreditif karşılığı açılan kredilerin mahsup işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ve bu kredilerle satın alınan cihazların varlık hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Dış destekli projeler kapsamında edinilen cihazların alım işlemleri tamamlanmasına rağmen, gerekli belgelerin tamamlanmaması ve muayene kabul süreçlerinin ihmal edilmesi nedeniyle bu durum yaşanmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Taşınır Mal […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek bir muhasebe birimi olan ve özel bütçeli bir kamu idaresi statüsündeki üniversitede, 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın hatalı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesap yalnızca aynı bütçeye sahip kamu idareleri arasında para ve değer transferlerini izlemek amacıyla kullanılabilir. Ancak, söz konusu […]
