Belediye Sınırları Dahilinde Halk Otobüsü Plakalarının Süresiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Eşme Belediyesi sınırları içinde, geçmişte satışı yapılan halk otobüsü plakalarının mevzuata aykırı olarak süresiz bir hak olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma koşullarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermektedir. Ancak 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 84. maddesi, belediyelerin bu konuda yetkilerinin kısıtlandığını belirtmektedir. Bu durum, […]

→

Belediyeye Ait Arazilerin İzinsiz Kullanılması ve Bu Kullanımlardan Ecrimisil Talep Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait arazilerin izinsiz kullanımı ve bu durumdan ecrimisil talep edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bazı şahısların, belediyeye ait arazileri tarım amaçlı olarak izinsiz bir şekilde kullandığı ve bu kişilerden herhangi bir bedel alınmadığı belirlenmiştir. Kamu taşınmazlarının yönetimi ve korunmasına dair düzenlemeler, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile […]

→

Belediye Meclis Üyesinin Belediyede Taşeron İşçi Olarak Çalışması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye meclis üyesi olan bir kişinin, aynı zamanda belediye şirketi aracılığıyla taşeron işçi olarak çalıştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 28. maddesi, meclis üyelerinin görevleri süresince belediye ile doğrudan veya dolaylı taahhütlerde bulunamayacaklarını belirtmektedir. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun 2014 tarihli kararı, belediyelerde kadrolu işçilerin meclis üyeliği yapamayacağını açıkça ortaya koymaktadır. Bu durum, […]

→

Hayvan Barınağı Yapım İşinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hakkâri Merkez Hayvan Barınağı Yapım İşi’nde önemli hataları ortaya koymuştur. 2022/582253 ihale kayıt numarasına sahip bu projede, süre uzatımına rağmen all risk sigortasına ilişkin zeyilname yapılmamış ve sigorta bedeli artırılmamıştır. Ayrıca, geçici kabul tarihinden kesin kabul tarihine kadar olan süreçte genişletilmiş bakım devresi teminatını içeren sigorta yaptırılmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Gayrimenkullere İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin gayrimenkul muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin cins tashihlerinin yapılmaması, kayıt formlarının düzenlenmemesi ve icmal cetvellerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 250 Arazi ve Araziler Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’nın mali tablolarda doğru bir şekilde […]

→

Kurum Bünyesinde Mevcut Bilgi Teknolojileri (BT) Sistemleri Hususunda Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi’nin bilgi teknolojileri sisteminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mevcut altyapı ve kablolama çalışmalarının yıllar önce yapıldığını, ancak zamanla güncellenmediğini ortaya koymaktadır. Kullanım süresi dolmuş donanımların değiştirilmesi gerektiği ve mevcut sistem odasında yavaşlama yaşandığı belirlenmiştir. Bu durum, bilgi teknolojileri yönetim yapısının güncellenmesini ve ihtiyaçlara uygun hale getirilmesini zorunlu […]

→

Cari Yılda Yapılan Mal/Malzeme Tedariklerinin Bazılarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Cari yılda gerçekleştirilen malzeme tedariklerinin bir kısmının doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinde, ilk madde ve malzeme alımlarının 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmeden, doğrudan 630 Giderler Hesabı üzerinden muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür malzemelerin ediniminde izlenmesi gereken […]

→

Ticari Nitelikteki Plakaların İhalesiz ve Süresiz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde ticari plakaların, İl Trafik Komisyonu ve UKOME kararlarıyla ihalesiz ve süresiz olarak kullanıldığı belirlenmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu plakaların verilmesi ve denetimi konusunda il ve ilçe trafik komisyonlarına yetki tanımaktadır. Ancak, 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, ticari plakaların verilme usul ve esaslarını belirleyerek, bu plakaların sadece […]

→

Verilen Depozito ve Teminatların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit edilmiştir. Bu bedellerin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’na kaydedilmesi ve izlenmesi gerekirken, yanlışlıkla 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, ilgili mevzuatın ihlaline yol açmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. […]

→

Belediyenin Görev ve Sorumluluk Alanı Dışındaki Yerlere Harcama Yapması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin, görev ve sorumluluk alanı dışında harcama yapması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, belediyeler yalnızca kendi görev alanlarına giren konularda harcama yapabilir. Bu bağlamda, Kars İli Susuz ve Selim İlçelerine yönelik olarak üstyapı eksikliklerinin giderilmesi amacıyla yapılan kilitli parke taşı alımı, belediyenin yetki sınırlarını aşmaktadır. […]

→

Taşınır Mal Yönetmeliğinde Yer Alan Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetimi süreçlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Yapılan fiziki incelemeler sonucunda, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hala kayıtlı olduğu belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde hurda olarak tanımlanan bu varlıkların, kayıtlardan çıkarılması için gerekli prosedürlerin yerine getirilmediği görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili […]

→

İhale Usulleri ile Temin Edilmesi Gereken İhtiyaçların Doğrudan Temin ile Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İhale usulleriyle temin edilmesi gereken mal alımlarının, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu Kanun’un 22. maddesi, belirli koşullar altında doğrudan temin yapılabileceğini ifade etse de, temel ihale usullerinin ihmal […]

→

Ödemiş Saraçoğlu Stadyumunun Tahsis Süresi Bitmesine Rağmen İdare Tarafından Stadın Bağımsız Bölümlerinin Kiralanmasına Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ödemiş Saraçoğlu Stadyumu’nun tahsis süresi sona ermesine rağmen, İdare tarafından stadyumun bağımsız bölümlerinin kiralanmaya devam ettiği tespit edilmiştir. Gençlik ve Spor Bakanlığı, stadyumu 11 Ağustos 2010 tarihinde 10 yıllık bir süreyle tahsis etmiş ve bu süreçte kullanım hakkı Ödemiş Belediyesi’ne verilmiştir. Ancak, tahsis süresi 10 Ağustos 2020’de sona ermiş olmasına rağmen, İdare’nin stadyumun bağımsız […]

→

Yapım İşi Olarak İhale Edilmesi Gereken İşlerin Mal Alımı ve Hizmet Alımı Şeklinde Parçalara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: İl Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, şehirdeki çeşitli cadde ve sokaklarda prefabrik beton parke ve bordür taşı döşeme işini mal alımı ve hizmet alımı şeklinde parçalara ayırarak gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerekmektedir. Kanun, mal […]

→

Yapı Kayıt Belgesi Bulunan Bazı Yerlerin Emlak Vergisinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı kayıt belgesi bulunan yerlerde emlak vergisinin eksik tahakkuk ve tahsil edildiği tespit edilmiştir. Türkiye’deki binalar, 1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu çerçevesinde Bina Vergisine tabi tutulmakta olup, bu kanunun 23. maddesi gereğince, emlak vergisi bildirimi verilmesi zorunludur. Yeni inşa edilen binalar ve mevcut binalarda yapılan değişiklikler için bildirim yapılması gerekmektedir. Ancak, yapı kayıt belgesi […]

→