Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerine Ait Nihai Projelerin İdareye Teslim Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerine Ait Nihai Projelerin İdareye Teslim Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen ve geçici kabulü yapılan bazı yapım işlerine ait nihai projelerin İdareye teslim edilmediği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 11’inci maddesinde; yapılacak işlerin uygulama projelerinin, şartnameler ve diğer […]

→

Alınan Mal ve Malzemelerin İhale Dokümanında Yazılı Şartlara Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite temizlik malzemesi alımında, ihale dokümanında belirtilen şartlara uymayan ürünlerin teslim alındığını ortaya koymaktadır. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in 13. maddesi, muayenede aranacak hususların ihale dokümanında yer alan şartlar olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 27. maddede muayene ve kabul komisyonu üyelerinin görevlerini kanuni gereklere uygun şekilde yerine […]

→

Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkililerinin Görevlerini Mevzuata Uygun Şekilde Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkililerinin mevzuata uygun görevlerini yerine getirmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 6. maddesi, taşınır kayıt yetkililerinin sorumluluklarını net bir şekilde tanımlamaktadır. Bu yetkililer, taşınırları teslim alarak, kayıtlarını tutmak, muhafaza etmek ve gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür. Ancak yapılan incelemelerde, kâğıt üzerinde atama yapılan bazı personelin bu […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin hisselerinin tamamına sahip olduğu şirketi ve organize sanayi bölgelerindeki (OSB) sermaye tutarlarının, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’yla uyumlu olmadığı görülmüştür. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe […]

→

Kesin Kabulü Yapılmamış Yapım/Onarım İşlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen geçici kabul işlemlerinin ardından kesin kabulü yapılmamış yapım ve onarım işlerinin varlığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen teminat süresinin, geçici kabul ile kesin kabul tarihi arasında geçmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu süre zarfında, yüklenicilerin ve alt yüklenicilerin, yapının fen […]

→

İhale Yapılarak Alınması Gereken Hizmetin Ortak Hizmet Protokolü ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tepebaşı Belediye Başkanlığı ile TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası Eskişehir Şubesi arasında imzalanan “Eskişehir İli, Odunpazarı ve Tepebaşı İlçeleri Mevcut Yapı Stoku Envanterinin Oluşturulması ve Yapı Güvenliğinin Deprem Riski Açısından Değerlendirilmesi Ortak Hizmet Projesi Protokolü”, mevzuat açısından uygun bulunmamıştır. Sayıştay denetim raporunda, protokolün 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesine aykırı olduğu ve kaynak aktarımının yasal […]

→

Sermaye Giderlerine İlişkin Bütçe Kalemlerinin Yüksek Tutarda Sapmalara Neden Olacak Şekilde Belirlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Sermaye Giderlerine İlişkin Bütçe Kalemlerinin Yüksek Tutarda Sapmalara Neden Olacak Şekilde Belirlenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin sermaye giderlerine ilişkin ödeneklerin ve gelir tahminlerinin bütçe ile belirlenmediği, ilgili gelirler tahsil edildikçe ek ödenek şeklinde işlem yapıldığı, bunun da bütçe gerçekleşmelerinde yüksek tutarda sapmalara neden olduğu görülmüştür. […]

→

Aynı İhale Konusu İçinde Yer Alabilecek Mal ve Hizmet Alımlarının, Kısımlara Bölünerek, Doğrudan Temin Yoluyla Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tıp Fakültesi Hastanesi, Diş Hastanesi ve Ziraat Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen parasal limitlerin üzerinde olmasına rağmen doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. Kanunun 18’inci maddesinde yer alan ihale usulleri arasında doğrudan temin, istisnai bir alım yöntemi olarak […]

→

Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların İdarenin Kamu Sermayeli Banka Hesaplarına Mevzuatta Belirlenen Sürede Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, ilgili mevzuatta belirtilen süre içerisinde kamu sermayeli banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin üçüncü fıkrası, bu tahsilatların azami 20 gün içinde ilgili kurumun hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, kredi kartı tahsilatlarının çoğu zaman 1 ila 10 gün gecikmeyle aktarıldığını […]

→

Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin amortismana tabi maddi duran varlıkları için amortisman ayrılmadığı, görülmüştür. 27.05.2016 tarih ve Mükerrer 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubuna ilişkin 187’nci maddesinin (ç) bendinde bir […]

→

Üniversitenin Teknokent Yönetici Anonim Şirketindeki Sermaye Payının Bilançoda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Çankırı Karatekin Üniversitesi’nin Teknokent Yönetici Anonim Şirketi’ndeki sermaye payının bilançoda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında yapılan incelemelerde, üniversitenin bu şirkete ortaklık için ödediği 18.600.000,00 TL tutarının 241 No.lu hesapta kaydedilmediği ve dolayısıyla bilançoda herhangi bir bilgi sunulmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 241 No.lu hesapta 18.600.000,00 TL’lik bir eksiklik olduğunu göstermektedir. […]

→

Hangar ve Kafeterya Yapılarak Kafeteryanın 15 Yıl Süre ile Kiralanması İşinde Yer Alan Yapıların Nazım İmar Planına Aykırı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Eskişehir İli Yenibağlar Mahallesi’nde hangar ve kafeterya inşaatı ile bu yapıların 15 yıl süreyle kiralanması sürecinin, nazım imar planına aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili alan, 1/5000 ölçekli nazım imar planında açık hava müzesi olarak belirlenmişken, 15.06.2022 tarihinde yapılan değişiklikle rekreasyon alanı olarak yeniden tanımlanmıştır. Bu değişiklik, 03.11.2022 tarihinde Tepebaşı Belediyesi’ne bildirilmiştir. Planlı […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Kapsamında Şirket ile Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Kapsamında Şirket ile Sözleşme İmzalanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdare tarafından personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerinin gördürülmesine ilişkin Personel Şirketi ile birim fiyat sözleşme imzalanmadığı görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesinde; il özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üyesi […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımına göre, cins tashihi, binalar, araziler ve arsalar gibi taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının mevcut duruma göre düzeltilmesi anlamına gelmektedir. Yönetmelik gereğince, kamu […]

→

Yıkım Kararı Alınan Yapılarla İlgili Olarak Gerekli Hukuki Sürecin İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yıkım kararı alınan yapılarla ilgili hukuki süreçlerin yeterince işletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı inşa edilen yapıların yıkım kararlarının uygulanmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, ruhsatsız yapılar derhal mühürlenmeli ve inşaat durdurulmalıdır. İlgili idare, bu durumun tespiti üzerine yıkım sürecini […]

→