ÖZET: Büyükşehir Belediyesinin çoğunluk hissesine sahip olduğu İZDOĞA AŞ, yönetim kurulu kararları aracılığıyla yeni şirketler kurmuştur. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 26. maddesi, belediyelerin ticari kuruluşlar kurma ve mevcut şirketlere sermaye katılımında bulunma işlemlerinin Cumhurbaşkanının iznine tabi olduğunu belirtmektedir. Aynı zamanda, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, belediyelerin şirket kurma […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerine ilişkin geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22’nci maddesi, geçiş hakkının, elektronik haberleşme hizmetleri için gerekli altyapının kamu veya özel mülkiyet alanlarından geçişini kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, 25’inci maddeye göre, geçiş hakkı sağlayıcıları ile işletmeciler arasında sözleşmelerin serbestçe yapılabileceği ifade […]
ÖZET: Yapılan incelemelerde, idarenin atıksu arıtma tesislerinde sürekli atık su izleme tebliği standartlarına uygun veri aktarımının gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Sürekli Atıksu İzleme Sistemleri Tebliği’nin 7. maddesi, tesislerin bakım ve onarımının düzenli olarak yapılmasını ve sistemin sürekli, hatasız çalışmasını sağlama yükümlülüğünü belirlemektedir. Ayrıca, 14. maddede tesislerin faaliyet süresince aylık en az %80 geçerli veri gönderme oranını […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır hesaplarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımı, Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde düzenlenmiştir. Bu yönetmelik, taşınır işlemlerinin etkin ve ekonomik bir şekilde gerçekleştirilmesi, varlıkların kötüye kullanılmasının önlenmesi ve kamu zararının önüne geçilmesi için gereklidir. Ancak, denetim sırasında, idarenin taşınır […]
ÖZET: Şirketin, yüksek borç yükü altında olmasına rağmen başka bir belediye şirketine borç vermesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Şirketin, borçlarını ödeyemediği için gecikme faizi ödemek zorunda kalması ve Büyükşehir Belediyesine ait şirketlere borç vermesine izin veren herhangi bir yasal düzenlemenin bulunmaması, bu durumun hukuki açıdan sorgulanmasına neden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirdiği mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesi, idarelerin bütçelerine ayrılan ödeneğin %10’unu aşan harcamalar için önceden Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt işlemlerinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in EK 1’inde “Genel Hizmet Alanları” başlığı altında yer alan taşınmazların emlak vergi değerleri üzerinden kaydedildiği görülmüştür. Yönetmelik’in 5. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını iz bedeli üzerinden kaydetmeleri gerektiğini belirtmektedir. İz bedeli, […]
ÖZET: Belediye tarafından yapı ruhsatı verilen inşaat alanlarından toprak hafriyatı harcı alınmasıyla ilgili yapılan denetimlerde, bu harcın yasal dayanağına uygun olarak tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarının belirlenmesi ile ilgili yetkilerin büyükşehir belediyelerine ait olduğunu belirtmektedir. Buna karşın, ilçe belediyeleri bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin kiralık binalara yönelik harcamalarının hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. İdare, kiralanan gayrimenkullere yapılan değer arttırıcı bakım onarımlarını ve kira süresinin sonunda mal sahibine devredilecek varlıkları, 264-Özel Maliyetler Hesabı yerine 630-Giderler Hesabı’na kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 212. maddesi, bu tür harcamaların 264-Özel Maliyetler Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde bir fon hesabı oluşturmadığını ortaya koymuştur. Kanunun “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12. maddesi, belirli kaynaklardan elde edilen gelirlerin Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda belediyeler adına özel hesaplarda toplanmasını öngörmektedir. Ayrıca, 13. madde, bu fonun, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın izniyle çeşitli konut […]
ÖZET: Feshedilen sözleşme kapsamında kira bedellerinin eksik tahsil edildiği tespit edilmiştir. İl Belediyesi, ambalaj ve tekstil atıkları toplama işini 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale ederek yüklenicilere devretmiştir. Ancak, sözleşmenin feshedilmesine rağmen, kira bedellerinin eksik alındığı ortaya çıkmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların yönetimi ile ilgili tüm hizmetlerin belediyenin yetki ve […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar için amortisman ayırma işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise değerinin üzerinde amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını, uygulanacak süre, yöntem ve oranları Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenmesi […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanması ile işletmecilerin anlaşma yapma özgürlüğünü düzenlemektedir. Ayrıca, 2012 tarihli yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini detaylandırmaktadır. Yönetmelik uyarınca, geçiş hakkı […]
ÖZET: BASKİ’nin çevre temizlik vergisi (ÇTV) paylarının tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), belediye ve mücavir alan sınırları içindeki konutlardan tahsil edilen ÇTV paylarını düzenli olarak bildirmemekte ve yalnızca su borçlarına mahsup işlemleri gerçekleştirmektedir. 2464 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine göre, tahsil edilen ÇTV ve gecikme zammının %80’inin, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzdoğa İzmir Büyükşehir Belediyesi Çevre Korunması İyileştirilmesi Müşavirlik ve Proje Hizmetleri Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi’nin yönetim kurulu üyesinin toplantılara katılmadan huzur hakkı ve murahhas üye ücreti almasını ele almaktadır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 394. maddesi, yönetim kurulu üyelerinin mali haklarını düzenlemekte ve huzur hakkının, toplantılara katılım karşılığında […]
