Garanti Süresi Öngörülen Mal Alım İhalesinde Garanti Süresi Devam Etmesine Rağmen Kesin Teminatın İade Edilmiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Garanti süresi devam eden bir mal alım ihalesinde kesin teminatın tamamının yükleniciye iade edilmesi, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Avrupa Birliği Natmed Projesi çerçevesinde gerçekleştirilen “Bulut Platformdan Vana Yönetimi” ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen garanti süresinin 07.08.2027 tarihine kadar sürdüğü halde, alınan kesin teminatın tamamı ihale sonrası […]

→

Şirkete Alınan İşçilere Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’de işe alınan işçiler için arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması yapılmadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar, kamu görevlilerinin alımında belirli şartların sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, devletin güvenliğine karşı suçlardan mahkûm olmamak ve […]

→

Güvenlik Soruşturması Yapılmadan Belediyeye Ait Personel Şirketine İşçi Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir ilçe belediyesine ait personel şirketine işçi alımı sırasında gerekli güvenlik soruşturmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, belediyelere bağlı şirketlerde işe alınacak personelin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, güvenlik soruşturmaları valilikler aracılığıyla yetkili mercilerden talep edilmekte ve sonuçlar, belirlenen değerlendirme komisyonları tarafından incelenmektedir. […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun belirlediği çerçevenin dışına çıkıldığını ortaya koymaktadır. Sözleşmede, sosyal denge ödemesi kapsamına girmeyen düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 375 […]

→

Personelin Şirket Dışında Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketine bağlı 10 personelin fiilen şirket bünyesinde çalışmadığı ve bu kişilerin herhangi bir sözleşme olmaksızın farklı kurumlarda görevlendirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırılık teşkil etmekte olup, şirketin menfaatlerine zarar vermektedir. İncelemeler sonucunda, bu personelin toplam maliyetinin 3.656.973,74 TL olduğu ve […]

→

Belediyenin Kullanmış Olduğu Banka Kredisinin Banka Kredileri Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kullandığı banka kredisinin 300 no.lu Banka kredileri hesabında kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, 300 no.lu hesabın ve kurumun bilançosunun eksik, hatalı ve gerçeği yansıtmayan veriler sunduğunu ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 232. maddesi, bu hesabın kısa vadeli kredilerin ve ilgili kur […]

→

Cari Yılda Yapılmış Olan Tahsilatın Bazılarının Muhasebeleştirilmesinde Emanetler Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Cari yılda gerçekleştirilen bazı tahsilat işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabı kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, tahsilatların başlangıçta 333 Emanetler Hesabı’na alacak kaydedilmesi ve daha sonra bu tutarların 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na aktarılması şeklinde gerçekleşmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsilatların doğru hesaplara kaydedilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. […]

→

Şirket Yıllık Faaliyet Raporunun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 516. maddesi, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunda şirketin o yıla ait faaliyetlerinin yanı sıra finansal durumunun doğru ve eksiksiz bir şekilde yansıtılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu raporda şirketin gelişimi ve potansiyel risklere dair yönetim kurulunun değerlendirmelerine de yer verilmesi gerekmektedir. Kanunun 514. […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının eksik yapıldığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Vergi mükellefleri, bu binaları kullanan kişiler olup, […]

→

Metruk Yapılarla İlgili Gerekli Güvenlik Önlemlerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe sınırları içinde bulunan bazı metruk yapıların gerekli güvenlik önlemlerinin alınmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 39. maddesi, valilik veya belediye tarafından tehlikeli olarak tespit edilen metruk yapıların sahiplerine tebligat yapılmasını ve bu durumun internet üzerinden ilan edilmesini öngörmektedir. Eğer yapı sahibi, tehlikeli durumu 30 gün içinde ortadan […]

→

Temizlik İşçisi veya Beden İşçisi vb. Olarak Alınan Birçok Personelin Kısa Bir Süre Sonra Unvan ve Ücretlerinin Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Antalya İnsan Kaynakları Anonim Şirketi, personel alımlarında sıkça unvan ve ücret değişiklikleri yapmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, temizlik işçisi, beden işçisi ve filit işçisi gibi pozisyonlarda işe alınan personelin, kısa bir süre içinde farklı unvanlarla ve birimlere nakil edildiği tespit edilmiştir. Alım süreçleri, Türkiye İş Kurumu aracılığıyla ilan edilmekte ve başvurular şahsen […]

→

Geçici Kabul İşlemleri Yapılmış Olmasına Karşın Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabındaki Tutarların İlgili Varlık Hesaplarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul işlemleri gerçekleştirilmiş olmasına rağmen, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda yer alan tutarların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları ve mali tabloları incelendiğinde, bu durumun gerçek durumu yansıtmadığı ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mali durumunu incelemektedir. Rapor, belediyenin İller Bankası’ndaki sermaye payının mali rapor ve tablolarında eksik gösterildiğini ortaya koymaktadır. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddelerine göre, il özel idareleri ve belediyeler bankanın ortaklarıdır ve her ay Hazine ve Maliye Bakanlığı […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertlerinin Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı belediye şirketlerinde, genel müdür, yönetim kurulu üyeleri, müdürler ve şefler ile aile fertleri için özel sağlık sigortası poliçelerinin şirket bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, bu kişilerin genel sağlık sigortalısı sayılmaları gerekmektedir. Dolayısıyla, özel sağlık sigortası yaptırılması, mükerrer bir uygulama olarak değerlendirilmektedir. Şirketin 2024 yılı […]

→

Atık Su Bedeli Üzerinden Eksik Katma Değer Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Atık su bedeli üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, atık su hizmetleri için %10 olarak tahakkuk ettirilmesi gereken KDV’yi %1 oranında hesaplayarak eksik tahsilat yapmıştır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, Türkiye’de gerçekleştirilen ticari […]

→