ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Rapor, daire başkanı, fakülte sekreteri ve enstitü sekreteri pozisyonlarında, usulüne uygun atanmış 8 personelin asıl kadroları dışında çalıştırıldığını ve bu görevlerin başka personel tarafından yürütüldüğünü tespit etmiştir. 657 sayılı Kanun’un 86. maddesi, memurların […]
ÖZET: İklim değişikliği ile mücadeleye yönelik yükümlülüklerin yerine getirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yerel düzeyde iklim değişikliği ile ilgili kurumsal ve kentsel kapasitenin artırılmasına yönelik yeterli projelerin ve eylem planlarının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenen yönetmelik çerçevesinde, nüfusu 50 binin üzerinde olan belediyelere “İklim Değişikliği ve […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi kapsamında yapılan incelemelerde, 2024 yılı için imzalanan sözleşmelerin bazı maddelerinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM YERELSEN) ile yapılan sözleşmelerde, sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili düzenlemelerin yanı sıra, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hususlara yer verildiği görülmüştür. Özellikle, sosyal denge […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, yarı mamuller ve maliyet hesaplarının kullanılmadığı belirlenmiştir. 151 Yarı Mamuller-Üretim Hesabı’nın devre dışı kalması, maliyet hesaplarının izlenmesini zorlaştırmakta ve işletmenin mali tablolarının doğruluğunu etkilemektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen maliyet hesaplarının, üretim ve satış giderlerinin ayrıntılı bir şekilde takip edilmesi gerektiği […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi’nin ortak olduğu şirketlerin bilançosundaki sermaye tutarları ile idarenin mali tablolarındaki 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki tutarların birbirini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın mal ve hizmet […]
ÖZET: Kamu İdaresi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı mal ve hizmet alımlarını parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, ihtiyaçların açık ihale veya […]
ÖZET: Üniversitede sürekli çalışan işçi personelin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve iş akitlerinin sona ermesi durumunda bu izin haklarının ekonomik değere dönüşme olasılığı tespit edilmiştir. 4857 Sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, işçilerin işe başladıkları tarihten itibaren en az bir yıl çalışmaları durumunda yıllık ücretli izin hakkına sahip oldukları ve bu hakkın devredilemeyeceği belirtilmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen %10’luk payı, ilgili fon hesabı yerine belediye bütçesine gelir olarak kaydettiğini ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu payın öncelikle gecekondu fonuna aktarılmasını ve kalan kısmın belediyeye %30, büyükşehir belediyesine %10 oranında dağıtılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali durumunu incelemektedir. Rapor, belediyelerin İller Bankası Anonim Şirketi’ne olan ortaklık paylarının, genel bütçe vergi gelirleri payından kesildiğini ancak bu kesintilerin 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda eksik kaydedildiğini ortaya koymaktadır. 6107 sayılı İller Bankası Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, bu kesintilerin her ay Hazine ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından desteklenen projelerin incelenmesi sonucunda, 962 Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Projeler Hesabı ve 963 Bilimsel Projeler Karşılığı hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen temel muhasebe ilkeleri gereğince, muhasebe kayıtlarının doğru ve usulüne uygun belgelerle desteklenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, Yükseköğretim Kurumları Muhasebe Yönergesi uyarınca, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin taksi, dolmuş, özel halk otobüsü ve servis plakalarını ihale edilmeden ve süre belirtilmeden verdiğini ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermektedir. Ancak, 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, ticari plakaların ihale ile verilmesi […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mali tablolarında yer alan 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ile 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı’ndaki tutarların, gelir biriminin kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu hesapların, mevzuat gereği yapılandırılan alacaklarla eşit olması gerektiği anlaşılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, kamu idaresinin yapılandırılmış […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite sağlık kurumlarında çalışan bazı personelin tıbbi kötü uygulama nedeniyle zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kuruluşlarında görev yapan hekimlerin ve diş hekimlerinin, tıbbi kötü uygulama sonucu doğabilecek zararlara karşı sigorta yaptırma yükümlülüğünü […]
ÖZET: Belediyenin faaliyet raporlarının internet sayfasında yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 41. maddesi, üst yöneticilerin ve harcama yetkililerinin her yıl faaliyet raporu hazırlama yükümlülüğünü belirtmektedir. Bu raporlar, kamuoyuna açıklanmak üzere düzenlenir ve İçişleri Bakanlığı ile Sayıştay’a iletilir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 56. maddesi, […]
ÖZET: Kamu İdaresinin tasarrufunda bulunan yol ve meydanların işgaliyle ilgili olarak, ecrimisil yerine işgal harcı alınması durumu tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, belediye sınırları içinde belirli alanların geçici işgallerinin işgal harcına tabi olduğunu belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi de 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun hükümlerinin belediye taşınmazları için geçerli […]
