İdarenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu, dolayısıyla haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmediği görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun “Haczi caiz […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi bünyesindeki maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit edilmiştir. Bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması […]

→

Mevzuatta Yer Alan Koşullar Kontrol Edilmeksizin Muhtarlık ve Köy İhtiyar Heyeti Kararlarına Dayanılarak Abonelikler İçin Uygunluk Belgesi Düzenlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Mevzuatta Yer Alan Koşullar Kontrol Edilmeksizin Muhtarlık ve Köy İhtiyar Heyeti Kararlarına Dayanılarak Abonelikler İçin Uygunluk Belgesi Düzenlenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından, 3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca 31/12/2021 tarihinden önce yapılmış ve inşaat ruhsatı bulunmayan yapılar için mevzuatta yer alan zorunlulukları kontrol etmeksizin muhtarlık kararlarına dayanılarak elektrik […]

→

Açık İhale ile Yapılması Gereken İşlerin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin ile Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin mal alımlarını, parasal limitlerin altında kalarak kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi sorumluluklarını vurgulamaktadır. Kanun, mal alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yönteminin kullanılmasını yasaklamakta ve bu […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının Borç Bakiyesi ile Birikmiş Amortismanlar Hesabının Alacak Bakiyesinin Eşit Olmaması (Sayıştay)

BULGU: Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının Borç Bakiyesi ile Birikmiş Amortismanlar Hesabının Alacak Bakiyesinin Eşit Olmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresi muhasebe kayıtlarındaki Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nın borç bakiyesi ile Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın alacak bakiyesinin eşit olmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Tarifeler Yönetmeliği’nde Yer Alan Proje Onay Ücretlerinin 2024 Yılı Su Gelir ve Hizmet Tarifesinde Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Su Gelir ve Hizmet Tarifesi’nde, Tarifeler Yönetmeliği’nde yer alan proje onay ücretlerine ilişkin bir düzenleme yapılmamıştır. Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin Sayıştay Denetim Raporları, parsel drenaj kanalı, parsel baca bağlantı projesi ve atıksu depolama tankı/arıtma tesisi projeleri için onay süreçlerinin detaylı bir şekilde tanımlandığını, ancak bu projelere ait onay bedellerinin su tarifesinde yer almadığını […]

→

Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından, Vilayetler Birliği ve Orta Karadeniz Kalkınma Ajansına aktarılması gereken katılım paylarının 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmeksizin doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının niteliğini düzenleyen 276’ncı maddesinde bu […]

→

İdarenin Vefat Eden Abonelerin Mirasçılarından Olan Alacaklarının Birikmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin vefat eden abonelerinin mirasçılarından alacaklarının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Aydın ASKİ Tarifler Yönetmeliği’nin ilgili maddesi gereğince, abonenin ölümü durumunda borç ve alacakların varislerine geçeceği belirtilmektedir. Ancak, 31 Aralık 2024 itibarıyla 7.181 vefat eden abonenin varislerinin tespitine yönelik herhangi bir çalışma yapılmadığı ve toplam alacak tutarının 5.134.214,63 TL olduğu ortaya çıkmıştır. Bu durum, alacakların […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Şartname ve Sözleşmelerinde Belirtilmesine Rağmen Sigorta Ettirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların Şartname ve Sözleşmelerinde Belirtilmesine Rağmen Sigorta Ettirilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresi tarafından gerçekleştirilen taşınmaz kiralamalarında, ihale şartnameleri ve kira sözleşmelerine aykırı olarak taşınmazların muhtemel risklere karşı sigortalattırılmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; il özel idarelerinin alım, satım, hizmet, yapım, […]

→

Tek Seferde İhale ile Temin Edilmesi Gereken Bazı Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale usullerine uygun olarak değil, doğrudan temin yoluyla kısımlara bölünerek gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Kanunun 18. maddesinde belirtilen ihale usulleri arasında doğrudan temin yer almamakta ve bu yöntem yalnızca özel durumlarda kullanılabilmektedir. Ayrıca, Kanun’un 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde […]

→

Personel Şirketinin Yönetim Kurulu Başkan ve Üyelerine Kurum Bütçesinden Huzur Hakkı Ödenmesi (Sayıştay)

BULGU: Personel Şirketinin Yönetim Kurulu Başkan ve Üyelerine Kurum Bütçesinden Huzur Hakkı Ödenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Personel şirketi yönetim kurulu başkan ve üyelerine Kurum bütçesinden yasal dayanağı olmayan “şirket yönetim kurulu huzur hakkı” ödendiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; “Madde 1 – Bu […]

→

Şirketin Yönetilmesinde İhtiyaç Duyulan Yönergelerin Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yönetiminde gerekli yönergelerin oluşturulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yönetim kurulunun, Şirketin idari ve mali işleyişine yönelik yönergeleri çıkarmadığı belirlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 18. maddesi, her tacirin ticari faaliyetlerinde dikkatli davranması gerektiğini vurgularken, 365. madde anonim şirketlerin yönetim kurulu tarafından yönetileceğini belirtmektedir. Yönetim kurulunun, kanunlara ve iç yönergelere uygun hareket edilmesini […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu idaresinin ortağı olduğu şirkette bulunan toplam sermaye tutarı ile 241 Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabının uyumlu olmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara […]

→

Dayanıklı Taşınırların Giderler Hesabında Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı demirbaş alımlarını 255 Demirbaşlar hesabı yerine 630 Giderler hesabına kaydettiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 198. maddesi, uzun süre kullanılabilen varlıkların 255 Demirbaşlar hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. İncelemeler sonucunda, 2024 yılı içinde gerçekleştirilen çeşitli alımların, uygun hesap yerine giderler hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. […]

→

Yapım İşinin Açık İhale Usulü Yerine Pazarlık Usulü ile İhale Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşinin Açık İhale Usulü Yerine Pazarlık Usulü ile İhale Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 3.580.000,00 TL ihale bedelli Erzincan Ergan Dağı 4 Adet Kütük Bungalov Ev Yapım İşi’nin; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmadığı halde pazarlık usulü ile ihale edildiği görülmüştür. 4734 […]

→