İcra Takibi Başlatılmayan Alacaklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin bazı alacakları için icra takibi başlatmadığı belirlenmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu çerçevesinde, tahakkuk ettirilen alacakların zamanında tahsil edilmesi gerekmektedir. Kanunların ilgili maddeleri, borçlulara ödeme emri tebliğ edilmesini ve ödemelerin yapılmaması durumunda yasal süreçlerin başlatılmasını öngörmektedir. Yapılan […]

→

Şirket Sermayesinin Tamamının Karşılıksız Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mali durumuna ilişkin yapılan incelemelerde, 2024 yılı itibarıyla toplam zararının 41.202.480,19 TL olduğu belirlenmiştir. 580 Geçmiş Yıl Zararları Hesabı’na göre, şirketin 2023 yılına kadar biriken zararı 25.858.822,51 TL, 591 Dönem Net Zararı Hesabı’na göre ise 2024 yılı zararı 15.343.657,68 TL olarak kaydedilmiştir. Bu durum, şirketin kayıtlı ve ödenmiş sermayesinin 500.000,00 TL olmasına rağmen, […]

→

Sayaç Takılmadan Abonelik Tesis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, sayaç takmadan abonelik tesis ettiğini ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, meclis kararı ile belirlenen maktu bedel karşılığında bazı kullanıcılara su verildiği, ancak bu süreçte su tüketiminin ölçülmediği tespit edilmiştir. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, idarelerin gerekli ölçüm cihazlarını […]

→

Alınan Sipariş Avanslarının Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Alınan sipariş avanslarının takip edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketi, 340 Alınan Sipariş Avansları Hesabında kayıtlı avansların izlenmediğini göstermektedir. 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, işletmelerin üçüncü kişilerden aldıkları avansların doğru hesaplarda takip edilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, şirketin düğün […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinde çalışan işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak yıllık izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin süreleri olduğu gözlemlenmiştir. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, belediye şirketinin büro personeli için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, kıdem tazminatı karşılıklarının ilgili gider hesaplarına borç, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına ise alacak kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, işletmelerin karşılaşabileceği riskler göz […]

→

İller Bankası Ortaklık Payının Mali Tablolarda Eksik Gösterilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İller Bankası’nın ortaklık payının mali tablolarda eksik gösterilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için, İller Bankası tarafından kesilen sermaye payı tutarları ile bu payların 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında […]

→

Borçlanmanın Belediye Meclis Kararı Olmaksızın Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı bir şirketin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesinin (e) bendine aykırı olarak borçlanma gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu madde, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının, bütçe gelirlerinin belirli bir oranını aşan borçlanmalarının, belediye meclisinin kararı ve ilgili bakanlığın onayı ile yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Şirketin 2024 yılında finansman […]

→

Belli Süreyi Gerektiren Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belli süre gerektiren mal ve hizmet alımlarında, ilgili belediyenin yüklenici ile sözleşme imzalamadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 4. maddesinin 5. fıkrası, bu tür alımlar için sözleşme imzalanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bu yükümlülüğün yerine getirilmediği görülmüştür. Sözleşme […]

→

Bilgisayar Yazılım Programlarının Haklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bilgisayar yazılım programlarının muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. Şirketin, idari işlerde kullandığı yazılım paketlerine ilişkin maliyetleri 260 Haklar Hesabı yerine 255 Demirbaşlar Hesabı, 256 Diğer Maddi Duran Varlıklar Hesabı ve 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabı altında kaydettiği görülmüştür. 1 Sıra numaralı Muhasebe Sistemi Uygulama […]

→

Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetleri ile İlgili Yönetmelik Eksikliği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde su ve kanalizasyon hizmetlerine dair bir Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin hazırlanmadığını ve yürürlüğe girmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyelerin sorumlulukları arasında olduğunu belirtirken, 15. madde belediyelere yönetmelik çıkarma […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Raporda, belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık izinlerini kullanmadığı ve bu birikimlerin emeklilik döneminde toplu izin ücreti ödemesine dönüştüğü tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu […]

→

Amortisman Ayırma İşlemlerinin Hatalı Yapılması ve Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman ayırma işlemlerinde yapılan hatalar ve duran varlıklar amortisman defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların yanıltıcı bir şekilde görünmesine yol açmakta ve giderler […]

→

Şirkette İstihdam Edilen Personelin Arşiv Araştırması ve/veya Güvenlik Soruşturması İşlemlerinin Mevzuatta Öngörüldüğü Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, BELKA’da işe alınan bazı personelin arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların yapılmasını zorunlu kılmaktadır. BELKA’nın personel alımına ilişkin mevzuatı da, işe alınacak personelin güvenlik soruşturması ve […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamadığını göstermektedir. Bu durum, Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, nakit yetersizliği durumunda ödemelerin öncelik […]

→