ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanması ile işletmecilerin anlaşma yapma özgürlüğünü düzenlemektedir. Ayrıca, 2012 tarihli yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini detaylandırmaktadır. Yönetmelik uyarınca, geçiş hakkı […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi ile ilgili yapılan incelemelerde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Çankaya Belediye Başkanlığı ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BEL-SEN) arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde mevzuatta belirtilmeyen konulara dair düzenlemeler yapıldığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin çerçeveyi belirlerken, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzdoğa İzmir Büyükşehir Belediyesi Çevre Korunması İyileştirilmesi Müşavirlik ve Proje Hizmetleri Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi’nin yönetim kurulu üyesinin toplantılara katılmadan huzur hakkı ve murahhas üye ücreti almasını ele almaktadır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 394. maddesi, yönetim kurulu üyelerinin mali haklarını düzenlemekte ve huzur hakkının, toplantılara katılım karşılığında […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, ruhsat alınmadan işletme açan 7.644 işyerinin bulunduğunu ortaya koymakta ve bu işletmelerden alınması gereken işyeri açma izin harcının tahsil edilmediğini vurgulamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ruhsat verme ve denetleme yetkisi tanırken, […]
ÖZET: Kredi borçlarının muhasebe kayıtlarında eksik yer alması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kullandığı kredilere ait borçların, 300 ve 400 Banka Kredileri hesaplarında eksik takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kısa ve uzun vadeli kredilerin nasıl izlenmesi gerektiğini açıklamaktadır. […]
ÖZET: Kamu idaresinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı için kurduğu şirket olmasına rağmen, başka bir şirketten de benzer hizmetleri aldığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK çerçevesinde oluşturulan şirketin varlığına rağmen, 2024 yılı için yapılan denetimlerde, kamu idaresinin %100 sermayesine sahip olduğu MABEL Anonim Şirketi ile yedi farklı sözleşme imzalayarak toplamda 375 işçi istihdam ettiği belirlenmiştir. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdaresi, aralarında doğal bir bağlantı bulunmayan bazı işlerin birlikte ihale edildiğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin yalnızca […]
ÖZET: Taşınmaz kayıtlarının güncel durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların envanter ve değerleme süreçlerinin tamamlanmaması, mali tabloların doğru bilgileri yansıtmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerine uygun olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların fiili […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi kapsayan hizmet alımlarında, yüklenicilerle sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca yapılan bu alımlar, bir defada değil, belli bir zaman diliminde gerçekleştirilmektedir. Ancak, bu tür alımlar için sözleşme imzalanması gerektiği, aynı Kanun’un 53. maddesine dayanan […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin projeler arasında ve mahal listeleriyle olan uyumsuzluklar, Kumluca Belediyesi’nin ihale ettiği bazı yapım işlerinde tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale süreçlerinin arsa temini, mülkiyet ve imar işlemlerinin tamamlanması gibi ön koşullara bağlı olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, uygulama projeleri eksik veya belirsiz olduğunda, tekliflerin gerçekçi olmaması ve rekabetin […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mahalli İdare Birliği’ne ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu tür durumların nasıl ele alınacağını belirlemekte ve cins tashih işlemlerinin gerekliliğini vurgulamaktadır. Yönetmelik’in ilgili […]
ÖZET: Taşınır niteliğindeki malzemelerin, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu idarelerinin, taşınırların kaydını tutma yükümlülüğü bulunmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, malzemelerin ediniminde ve kullanımında kayıt işlemlerinin nasıl yapılacağına dair hükümler yer almaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, yaklaşık 470.000 TL değerindeki çeşitli malzeme alımlarının doğrudan […]
ÖZET: Kira süresi sona ermesine rağmen, bir taşınmazın ihale yapılmadan başka bir şirkete devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, taşınmazların kiralanması ve devri konusunda belediye meclisinin yetkilerini belirlerken, 34. maddesi ise bu işlemlerin belediye encümeni tarafından yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kiralama sürelerinin on yılı geçemeyeceğini ve sözleşmelerin […]
ÖZET: İdare tarafından işe alınan personellerin bir kısmı için arşiv araştırması yapılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi gibi ilgili mevzuatlar gereğince, devlet memurluğuna alınacak kişilerde arşiv araştırması yapılması zorunludur. Bu bağlamda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 7315 […]
ÖZET: Dış mali borçların kur değerlemesinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Avrupa Yatırım Bankası ve Alman Kalkınma Bankası kredileriyle gerçekleştirilen projeler için alınan Avro cinsinden kredilerin, ay sonlarında güncellenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kur değerleme ilkelerine göre, yabancı para cinsinden takip edilen borçların, raporlama tarihindeki […]
