Park, Bahçe ve Benzeri Alanlarda Kullanılan Suların Tespit ve Tahakkuklarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından, park, bahçe ve benzeri alanlarda kullanılan suların tespit ve tahakkuklarının yapılmaması nedeniyle kamu kuruluşlarına ait gelir kaybına yol açmaktadır. Su kanalizasyon idarelerini kapsayan 2560 sayılı Kanun’un 23’üncü maddesine göre ayrı tarifeler yapılacağı hüküm altına alınmıştır. Bu nedenle İdare tarafından Tarifeler Yönetmeliği çıkarılmış ve abone grupları ile tarifeleri belirlenmiştir. Ancak, belediyeler ve kamu […]

→

Su ve Atık Su Tarife Tespit ve Hesabının Maliyetlere Dayalı Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde yapılan incelemeye göre, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İSU) tarafından uygulanan su ve atık su tarifelerinin Kanun ve Yönetmelik hükümlerine uygun olarak tespit edilmediği görülmüştür. Yapılan hesaplamalarda gerçek maliyet değerlerinin kullanılmadığı belirlenmiştir. 2560 sayılı Kanunun “Tarife tespit esasları” başlıklı 23’üncü maddesi ve Tarifeler […]

→

Tesis Kapsamında Yer Alan Taşınırların Sanal Ambarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tesis kapsamında yer alan taşınır malın sanal ambarda izlenmemesi ve ilgili düzenlemelerde yapılan tanımlar göz önüne alındığında; Kurumun 16.642.978,71 TL değerindeki kameralı güvenlik sistemleri, ses görüntü iletim araçları, personel kart okuyucuları ve diğer taşınır malları elektronik ortamda takip edebilmesi için sanal ambar oluşturması gerektiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili […]

→

Bazı Abonelerin Sözleşmesinin Olmaması Nedeniyle Alacak Takibinin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde abonelik sözleşmesi bulunmayan 30.274 kişi tespit edilmiştir. Bu durum icra takip işlemlerinde güçlüklere neden olmuştur. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 58’inci maddesinde, borçlunun adı, soyadı, T.C. kimlik numarası, şöhret ve yerleşim yerinin belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak abonelik sözleşmesi bulunmayan kişilerde bu bilgiler idare sisteminde yer […]

→

İdarece Gerçekleştirilen Yapım İşlerinin, İhaleye Hazırlık ve Uygulama Süreçlerindeki işlemlerinde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarece hazırlanan yaklaşık maliyetlerin sağlıklı hesaplanmadığı ve gerçek yaklaşık maliyetlere göre çok daha yüksek tespit edildiği ortaya çıkmıştır. Bu durum ihale aşamasında aşırı düşük olmayan tekliflerin aşırı düşük bir teklif olmasına ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin doğru seçimine engel teşkil etmektedir. Ayrıca, idarece yaklaşık maliyetler hazırlanırken mahal listesine uygun ve miktarının sağlıklı hesaplanmamasından […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün 2021 yılı hesapları üzerinde yapılan denetimlerde, içme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıp-kaçak oranının yüksek olduğu tespit edilmiştir. Üretilen su miktarının yarısına yakın bir oranda su kaybı olmuştur. Bu durum su kaynaklarının korunması ve verimliliğin arttırılması ile ilgili “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarına İlişkin Olarak Bazı İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliğinin bazı maddelerinde belirtilen işlemlerin yerine getirilmediği görülmüştür. İdarenin yapacağı işler arasında su basıncının sürekli ölçülüp izlenmesi, debi ölçer cihazlarının yer alması, su kayıplarının önlenmesi ve kullanılacak malzemelerin standardına uygunluğunun sağlanması gibi hususlar yer almaktaydı. Ancak, İçme-kullanma suyu sistemindeki kritik […]

→

Su ve Atıksu Tarife Bedellerine İlişkin Maliyet Hesabının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare gelirlerinin en önemli unsuru olan su ve atık su tarifelerinin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak tespit edilmediği görülmüş olup, 2560 sayılı Kanun’un “Tarife Tespit Esasları” başlıklı 23’üncü maddesinde su satışı ile kanalizasyon sistemi bulunan yerlerdeki kullanılmış suların uzaklaştırılması giderleri için ayrı ayrı tarifeler yapılacağı belirtilmiştir. ŞUSKİ Tarifeler Yönetmeliği’nin “Tarifenin esasları” başlıklı 28’inci maddesinde […]

→

Su Abonelik Güvence Bedellerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tekirdağ Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde su abonelik sözleşmesi imzalandığında alınan güvence bedellerinin güncellenmemesi nedeniyle ortaya çıkan problem yaşandı. Bu durum 430 Alınan depozito ve teminatlar hesabının olması gerekenden eksik, 630 Giderler hesabının da aboneliklerin sonlandırıldığı dönemlerde olması gerekenden fazla görünmesine neden oldu. Güvence bedelinin hesaplanması için idarenin uyguladığı yöntemde önemli bir nokta […]

→

Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Bedellerinin Takibinin Yetersiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından işletilen hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıkları döküm sahaları tutanakları incelendiğinde, kazı miktarlarına kıyasen daha az miktarda döküm yapıldığı görülmüş ve fark oluşmaması için gereken takiplerin daha etkin yapılmasının uygun olduğu değerlendirilmiştir. Açıkça tanımlanan “Hafriyat Toprağı” , “İnşaat Atıkları” ve “Yıkıntı Atıkları” […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlıklardan Haklar Hesabına Kaydedilmeyen Tutarların Mevcut Olması ve Bunlar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin maddi olmayan duran varlık alımlarına ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Denetim sonucunda, 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gereken bazı varlıkların, 630 Giderler Hesabına kaydedildiği ve bu nedenle amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194’üncü maddesi, Haklar Hesabının hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla […]

→

Taşınmazların Kayıt ve Kontrol İşlemlerinin Tamamlanmaması ve Kurum Bilançosunda Taşınmaz Mal Hesaplarının Tam ve Doğru Olarak Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların fiili envanterinin tamamlanmaması ve gerekli formlara kaydedilmemesi nedeniyle, Başkanlık bilançosundaki taşınmaz mal hesaplarının eksik gösterildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların […]

→

Bedelli Askerlik Uygulaması Kapsamında Oluşturulan Özel Hesaptan İlgili Kanun Mülga Olmasına Rağmen Harcama Yapılması ve Bu Harcamaların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bedelli askerlik uygulaması çerçevesinde oluşturulan özel hesaptan harcama yapılmasına ve bu harcamaların hatalı muhasebeleştirilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. 26 Haziran 2019 tarihinde yürürlükten kalkan 1111 sayılı Askerlik Kanunu’nun geçici 46. maddesine dayanan Usul ve Esaslar doğrultusunda, mülga kanun kapsamında 2021 yılında harcama yapılmış olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili […]

→

İş Sağlığı ve Güvenliği Araştırma ve Geliştirme Enstitüsü Başkanlığının Statüsünün Teşkilat ve Vazifelerine Göre Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İş Sağlığı ve Güvenliği Araştırma ve Geliştirme Enstitüsü Başkanlığı (İSGÜM), kuruluş ve görevlerine ilişkin yasal bir çerçeveye sahip değildir. İSGÜM, 21 Ekim 1965 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler arasında imzalanan bir anlaşmaya dayanarak kurulmuştur. Bu anlaşma çerçevesinde, 2 Eylül 1968 tarihinde İşçi Sağlığı ve Güvenliği Özel Fon Projesi Ön Uygulama Anlaşması imzalanmış […]

→

Devam Etmekte Olan Yatırımlara İlişkin Tutarların Binalar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık tarafından yürütülen yatırımlara ilişkin harcamaların izlenmesi konusunda önemli bulgular sunmaktadır. Yapılmakta olan yatırımların, ilgili duran varlık hesabına aktarılmadan önce 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, kamu idarelerine ait inşaat ve onarım süreçlerinde yapılan harcamaların geçici kabul tarihine kadar […]

→