Pedagojik formasyon programında mükerrer ödemelerin kamu zararına yol açması ve sorumluların tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Eğitim Fakültesi bünyesindeki Pedagojik Formasyon Eğitimi Sertifika Programı kapsamında, 2015 yılı Mart, Nisan ve Mayıs aylarında öğretim üyelerine yapılan mükerrer ödemelerin kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili dönemlerde, aynı iş için iki kez ödeme yapılması, Döner Sermaye Yönetim Kurulu tarafından onaylanan kararlarla belirlenmiş olmasına rağmen, Pedagojik Formasyon Birimi ve Dekanlık tarafından […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ek ödeme için kadrolu olmanın değil, fiilen görev yapmanın yeterli olup olmadığı ve yapılan görevlendirmelerin hukuka uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi’nde döner sermaye gelirlerine katkı sağlamayan inceleme, danışma ve koordinasyon heyeti üyelerine yapılan döner sermaye ek ödemelerinin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmeliklere göre, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için, personelin bu birimlerde görevli olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Rektör tarafından görevlendirilen personelin bu şartı […]

→

Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’ne gelen doğru bilgilerle sahte belgelerle yapılan usulsüz işlemler sonucu kamu zararı ve İşletme Müdürünün sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü banka hesabına Sosyal Güvenlik Kurumundan gönderilen paraların muhasebe hesaplarına eksik kaydedilmesi ve hak sahibi olmayan kişilere gerçeğe aykırı ödeme yapılması nedeniyle … TL’lik kamu zararına hükmetmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, usulsüz işlemlerin Saymanlık Müdürlüğünde oluşturulan sahte belgelerle gerçekleştirildiği ve İşletme Müdürlüğüne ilk etapta doğru bilgiler geldiği anlaşılmıştır. Bu […]

→

İsteklinin, teklif mektubunda sunulan ticaret sicil gazetesinde yer alan, hisse devrine ilişkin bilgide devir oranının yer almaması nedeniyle ihale dışı bırakılması (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2020/2493 E.  ,  2020/2175 K. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem : … Belediye Başkanlığı’nca 19/02/2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İlçe Sınırları İçerisinde Yol Yapım İşlerinde Kullanılmak Üzere İş Makinesi ve 20 Adet Kamyon Kiralanması Hizmet Alımı” işi ihalesine yönelik olarak davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu neticesinde davacı şirketin teklifinin […]

→

Eksik imalat nedeniyle kamu zararının tespiti ve tazminat talebinin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir ihale kapsamında yüklenici tarafından gerçekleştirilmeyen imalatların tespit edilmesine dayanarak kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili ihalede, poliüretan dolgulu sandviç panel ile çatı kaplaması imalatının 32 m²’si ve pencere sövesi imalatının 20 m’sinin hiç yapılmadığı, buna rağmen muayene ve kabul komisyonu tarafından işin eksiksiz yapıldığı kabul edilmiştir. Bu durum, eksik imalat olmasına rağmen […]

→

Belediye lehine tahsil edilen vekalet ücretinin güncel katsayı ile ödenmesi ve ek katsayı farkı ödenmesinin mevzuata uygunluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, belediye lehine tahsil edilen vekalet ücretinin, 2017 yılı içinde hiçbir dava kazanılmadan güncel memur aylık katsayısı ile hesaplanarak ödenmesinin ardından, aynı yılın ikinci altı ayı için ek katsayı farkı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Dilekçiler, yapılan Temmuz 2017 fark ödemesinin güncellenen memur maaş katsayısı […]

→

Belediyede yemek yardımında bütçeden karşılanmayan maliyetin memurlardan tahsili ve ihlal sonucu kamu zararının sorumlulardan tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede çalışan memurların yemek yardımı ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi ve ilgili yönetmelik gereğince, yemek maliyetinin yarısının bütçeden karşılanması gerektiği, bu kuralın ihlal edilmesi durumunda oluşan kamu zararının sorumlulardan tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili belediyenin, yemek ihale bedelinin yarısını bütçeden karşılaması gerekirken, tamamını karşılaması […]

→

Ek ödemenin görev tazminatından mahsup edilmemesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 216 sayılı ilamın 10. maddesi uyarınca, … Büyükşehir Belediyesi tarafından Daire Başkanı …’a yapılan ek ödemelerin, görev tazminatlarından mahsup edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Harcama yetkilisi ve diğer sorumlular, yapılan ödemelerin hukuka uygun olduğunu savunarak tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmişlerdir. Ancak, ilgili mevzuat hükümleri gereğince ek ödemenin görev tazminatından […]

→

Büyükşehir Belediyesi’nde genel sekretere ödenen ek ödemelerin görev tazminatlarından mahsup edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve temyiz yetkisinin sınırları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Büyükşehir Belediyesi tarafından Genel Sekreter’e ödenen ek ödemelerin, görev tazminatlarından mahsup edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı için tazmin hükmü vermiştir. İlgili tazminat, Harcama Yetkilisi ve iki Gerçekleştirme Görevlisi için belirlenmiştir. Dilekçiler, bu tazmin hükmüne itiraz etseler de, itirazlarının kabul edilmediği ve tazmin hükmünün sadece isimleri belirtilen kişiler için geçerli olduğu belirtilmiştir. […]

→

Büyükşehir Belediyesi’nde ek ödemelerin görev tazminatlarından mahsup edilmemesi nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmünün iptali talebiyle ilgili hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Büyükşehir Belediyesi tarafından Daire Başkanı’na ödenen ek ödemelerin, görev tazminatlarından mahsup edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Bu durum sonucunda, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlileri hakkında tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçelerde yer alan diğer sorumluların, tazmin hükümlerinde iştiraki bulunmadığı ifade edilmiştir. Temyiz talebinde bulunan harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi, Sayıştay Kanunu’nun […]

→

Belediye lehine sonuçlanan davalarda vekalet ücretinin yıl içinde dava kazanılmadan peşin ödenmesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararı oluşturması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, belediye lehine sonuçlanan davalarda tahsil edilen vekalet ücretinin, 2017 yılı içinde herhangi bir dava kazanılmadan peşin olarak ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. 17.01.2017 tarihinde güncel memur aylık katsayısı ile hesaplanan vekalet ücretinin, 20.07.2017 tarihinde yapılan katsayı farkı ödemesiyle birlikte kamu zararına yol açtığına hükmedilmiştir. Dilekçiler, Temmuz 2017’de yapılan fark ödemenin, güncellenen […]

→

Yapım işinde eksik imalata rağmen fazla ödeme yapılması nedeniyle kamu zararının tazmini ve sorumluların yükümlülükleri (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir yapım işinde eksik imalat bulunmasına rağmen fazla ödeme yapılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ve bu zararın sorumlulardan tazmin edilmesine hükmetmiştir. İlgili belgelerin incelenmesi sonucunda, sözleşme ve şartnamelere aykırı olarak eksik imalat yapılmasına rağmen hakedişten kesinti yapılmadığı, bu durumun kamu zararına sebebiyet verdiği tespit edilmiştir. Sorumlular, eksik imalatın varlığını çürütecek herhangi bir […]

→

Eksik imalat yapılmasına rağmen tam ödeme yapılmasının kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve sorumlulardan tazmin edilip edilemeyeceği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir ihaleye konu işte eksik imalat yapılmasına rağmen tam ödeme yapılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. İlgili ilamda, yüklenici tarafından taahhüt edilen demir işlerinin bir kısmının hiç yapılmadığı tespit edilmiştir. Ancak muayene ve kabul komisyonu, bu eksik imalatı göz ardı ederek işin tamamlanmış gibi kabul edilmesine ve eksik tutarın hakkedişten düşülmemesine neden […]

→

Eksik imalat nedeniyle fazla ödeme yapılması ve kamu zararının tazmini için sorumluların temyiz talebi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir yapım işinde eksik imalat bulunmasına rağmen hakedişten kesilmesi gereken tutarın kesilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili ilamda, yüklenici tarafından imal edilen miktarın üzerinde ödeme yapıldığı, ancak muayene ve kabul komisyonunun bu durumu göz ardı ederek işin eksiksiz tamamlandığını kabul ettiği belirtilmiştir. Denetim sırasında yapılan incelemelerde eksik imalat tespit edilmesine rağmen, bu […]

→

Eksik imalatın hakedişten kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulardan tazmini ve muayene komisyonunun rolü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yüklenicinin ihale konusu işin sözleşme eki projelere ve teknik şartnamelere uygun olarak gerçekleştirilmediğini, dolayısıyla eksik imalat yapıldığını tespit etmiştir. İlgili işlerde, eksik veya kusurlu imalat bedellerinin hakedişten kesilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararının sorumlulardan tazminine hükmedilmesine yol açmıştır. Kararda, yüklenicinin eksik imalat yaptığına dair belgelerin incelenmesi sonucunda, muayene […]

→