Şartnameye Göre Sunulması Gereken Malzeme ve Cihazların Zamanında Sunulmamasına Rağmen Gecikme Cezası Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mal ve hizmet alımlarında, yüklenicilerin şartnameye uygun olarak sunması gereken malzeme ve cihazların belirtilen sürelerde teslim edilmediği, ancak bu durum için gecikme cezası uygulanmadığı belirlenmiştir. İdare ile yükleniciler arasında yapılan sözleşmelerde, yüklenicinin şartnamelere aykırı hareket etmesi durumunda günlük gecikme cezası kesileceği belirtilmesine rağmen, denetimlerde bu cezaların uygulanmadığı tespit edilmiştir. Örnek olarak, 2023/1401791, 2024/279914, […]

→

İdarenin Yapmış Olduğu Arsa Satışlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin gerçekleştirdiği arsa satışlarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. maddesine uygun olarak, satış işlemlerinin doğru şekilde kaydedilmediği görülmüştür. İlgili mevzuat, satılan arsa ve arazilerin kayıtlı değerinin 250-Arazi ve Arsalar Hesabına, satış bedeli ile kayıtlı değer arasındaki olumlu farkın 600 Gelirler Hesabına, olumsuz […]

→

Pamukkale Örenyeri Jeotermal Su Kaynaklarında İdare Payının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Pamukkale Örenyeri Jeotermal Su Kaynaklarında İdare Payının Tahsil Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Pamukkale Örenyeri Jeotermal Su Kaynaklarında tahsil edilmesi gereken idare payının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 03.06.2007 tarih ve 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde kaynak, jeotermal kaynak, […]

→

Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde bilimsel araştırma projeleri kapsamında yapılan harcamalarda 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı’nın hatalı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, özel hesaplardan yapılan harcamaların doğru muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, 630 Giderler Hesabı’nın kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. Denetimlerde, bilimsel araştırma projeleri için […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan %10’luk Sınırın Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan doğrudan temin ve pazarlık usulü ile yapılan alımlarda %10’luk sınırın aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri, belirli parasal limitler çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda bu sınırın aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, 21. madde uyarınca 2024 yılı için yaklaşık maliyeti 2.076.108,00 […]

→

Deprem Performans Analizi ve Güçlendirme Projeleri Hazırlama Hizmetlerine İlişkin İhale Dokümanının Mevzuata Uygun Hazırlanmaması (Sayıştay)

BULGU: Deprem Performans Analizi ve Güçlendirme Projeleri Hazırlama Hizmetlerine İlişkin İhale Dokümanının Mevzuata Uygun Hazırlanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Deprem performans analizi hizmeti ile güçlendirme projeleri hazırlama hizmetlerine ilişkin ihale dokümanlarının mevzuata uygun hazırlanmadığı ve ihale dokümanlarında belirsizlik ve çelişkiler içeren düzenlemeler bulunduğu görülmektedir. 4734 sayılı Kamu […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına ilişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında ve yeterli şekilde kullandırılmadığı, Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. Üniversitenin çeşitli birimlerinde çalışan 1255 işçiden 640’ının otuz günden fazla izin biriktirdiği, 316’sının yıl içinde hiç izin kullanmadığı ve 275’inin de beş günden az izin kullandığı tespit edilmiştir. Bu durum, çalışanların dinlenme hakkının ihlaline ve iş verimliliğinin düşmesine yol açmaktadır. […]

→

Kamu İhale Kanunu’na Göre Yapılan İhalelerin Uygulama Sürecinde Hata Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen ihalelerin uygulama süreçlerinde hatalar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşme Kanunu’nda yer alan düzenlemeler, sözleşmelerin tip sözleşmelere dayalı olarak hazırlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, uygulamada bazı […]

→

Yapım İşlerine Ait İş Artışlarında Üst Yönetici Onayının Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşlerine Ait İş Artışlarında Üst Yönetici Onayının Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ilişkin gerçekleştirilen iş artışlarında, üst yönetici onayının alınmadığı görülmüştür. 15.01.2024 tarihli ve 32430 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de, yayımlanan 2024 Yılı Yatırım Programının 2’inci maddesinde; projeler kapsamında ihale […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi’nin döner sermaye bütçesi kapsamında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi (d) bendi çerçevesinde gerçekleştirilen bazı doğrudan temin alımlarında piyasa fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. Alımların, e-fiyat teklifi veya fiziksel ortamda teklif alınarak gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilen Tebliğ’in ilgili maddeleri, idarenin alım süreçlerini elektronik ortamda […]

→

Mevcut Altyapı Tesislerinin Tamamının Coğrafi Bilgi Sistemlerine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mevcut altyapı tesislerinin coğrafi bilgi sistemlerine tam olarak aktarılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, kurumların ürettikleri coğrafi verilerin güncel ve doğru olmasını sağlamalarını zorunlu kılmaktadır. Türkiye Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi (TUCBS) çerçevesinde, kamu kurumları arasında koordinasyon ve veri paylaşımının sağlanması hedeflenmektedir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, bu sistemin kurulması […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bazılarının tapu kaydı ile mevcut kullanım şekillerinin farklı olmasına rağmen cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer […]

→

Öğretim Üyesi ve Öğretim Üyesi Dışındaki Kadrolara Yapılan Atamalarda Nesnel Olmayan Kriterler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki öğretim üyesi ve öğretim üyesi dışındaki kadrolara yapılan atamalarda nesnel olmayan kriterlerin belirlendiğini ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Kanun önünde eşitlik” ilkesine ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, yükseköğretim kurumları atama süreçlerinde yalnızca bilimsel kaliteyi artırmaya yönelik, objektif ve denetlenebilir koşullar belirleyebilir. Ancak, yapılan ilanlarda belirli adayları tanımlayan […]

→

İstiap Haddinden Fazla Taşıma Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşıma işlemlerinin Karayolları Trafik Kanunu’na uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Denetim bulgularına göre, kamyonlara istiap haddinin üzerinde yüklemeler yapılmakta ve bu durumun önlenmesi için gerekli cezai işlemler uygulanmamaktadır. 2918 sayılı kanunun ilgili maddeleri, araçların yüklenmesiyle ilgili çeşitli yasaklar ve cezai yaptırımlar içermektedir. Bu bağlamda, taşıma […]

→

Diğer Kurumlarca İdareye Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Diğer Kurumlarca İdareye Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca İdareye tahsis edilen taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin, 250 Arazi ve Arsalar Hesabının işleyişini düzenleyen 189’uncu maddesinde; Tahsise konu edilen arazi […]

→