İdareye Ait Taşınmazların Satış Bedellerinin, İdareden Olan Alacaklardan Mahsup Edilmesi Suretiyle Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait taşınmazların satış bedellerinin, alacakların mahsup edilmesi yoluyla ödenmesi uygulaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. İhaleyi kazananların, İdareden olan alacaklarıyla satış bedellerini kapatma yöntemiyle ödeme yaptığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda, belirli gelirlerin belirli giderlere tahsis edilmemesi gerektiği belirtilirken, ödenemeyen giderlerin ise muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmesi […]

→

Muhtelif İhtiyaçların Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usullerini ihlal ederek belirli mal alımlarını, mevzuatta öngörülen parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasından sorumlu olanların görevlerini tanımlamaktadır. Bu […]

→

Taşınır Mal Yönetiminde Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde taşınır mal yönetiminde mevzuata uygunluk açısından ciddi eksiklikler tespit etmiştir. Taşınırların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesi için gerekli sistemin kurulamadığı ve işlemlerin mevzuata uygun yürütülmediği belirlenmiştir. Bu durum, taşınırların takibini zorlaştırmakta ve sorumluluk mekanizmalarını zayıflatmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi gereğince, […]

→

Bucak Belediyesi Tarafından Açılan Sondaj Kuyuları ile İlgili Arama ve Kullanma İzinlerinin Alınmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Bucak Belediyesi’nin açtığı içme suyu kuyularının büyük bir kısmı için gerekli arama ve kullanma izin belgelerinin alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından açılan toplam 33 kuyudan yalnızca 5’inde bu belgeler mevcuttur. Diğer 28 kuyu, gerekli izinler alınmadan işletilmektedir. Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, yeraltı suyu sahalarının belirlenmesi ve […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için yapılan giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu durum, 190 Devreden KDV Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığına işaret etmektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki faaliyetlerinin KDV’ye tabi […]

→

Belediyenin Su Gelirleri Üzerinden Hesaplanan Katma Değer Vergisinin Hatalı Beyan Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan Katma Değer Vergisi (KDV) ile ilgili yapılan denetimlerde, hatalı beyanname düzenlendiği tespit edilmiştir. Su gelirleri, tahakkuk aşamasında değil, tahsilat aşamasında kayıtlara alındığı için bu durum ortaya çıkmıştır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi, su ve benzeri enerji dağıtımlarında vergiyi doğuran olayın tahakkuk anında meydana geldiğini belirtmektedir. Bu […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Güdül Belediyesi’nin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği hesapta, haczedilebilir gelirler ile haczedilemeyen gelirlerin bir arada bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleri, haczi caiz olmayan gelirlerin korunmasını […]

→

Taşınır Mal Yönetmeliğince Yapılması Gereken İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşınır mal yönetimi ile ilgili işlemleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında eksik olarak tespit edilmiştir. Yılsonunda taşınır mal sayımının gerçekleştirilmediği ve varlık işlem fişine dair tutanakların düzenlenmediği görülmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesi, taşınır mal yönetim hesabının doğru bir şekilde hazırlanmasını ve kontrol edilmesini öngörmektedir. Bu kapsamda, yılsonu sayımına ilişkin belgelerin eksikliği, taşınır […]

→

Kanun Gereğince Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporlarına göre, kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu olan konukevlerinin henüz faaliyete geçmediği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesinin a bendine göre, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, bu tür konukevlerini açmakla yükümlüdür. Kadın konukevleri, şiddet mağduru kadınların ve çocuklarının geçici süreyle kalabileceği, ihtiyaçlarının karşılandığı sosyal hizmet […]

→

Güvenlik Soruşturması Yapılmadan Belediyeye Ait Personel Şirketine İşçi Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesine ait personel şirketine işçi alımı sırasında gerekli güvenlik soruşturmalarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuata göre, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, işe alım süreçlerinde güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, şirket personelinde aranacak şartlar arasında güvenlik soruşturması yapılmış olma koşulu yer almaktadır. Yönetmelik gereğince, […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannamelerinin Kontrolüne Yönelik İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyannamelerinin kontrol süreçlerinin eksik olduğu belirlenmiştir. Elektrik enerjisi tedarik eden ve havagazı dağıtan kuruluşlar, bu vergileri tahsil ederek belediyeye ödemekte, ancak bu ödemelerin doğruluğu ve tamlığına ilişkin herhangi bir denetim gerçekleştirilmemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen düzenlemeler, bu vergilerin tahsilatından sorumlu olan […]

→

Belediye Sınırları Dahilinde Ticari Taksi ve Minibüs Plakalarının Kullanım Hakkının Verilmesinde Hatalı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde ticari taksi ve minibüs plakalarının kullanım haklarının verilmesinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçmişte ihalesiz ve süresiz olarak verilen plakaların hala kullanıldığını göstermektedir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu plakaların çalışma şekil ve şartlarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermektedir. Ancak, 5393 sayılı […]

→

Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvellerindeki Taşınır Tutarları ile Mali Tabloların Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvellerindeki tutarların mali tablolarla uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların kaydı, çıkışı ve muhasebe birimine bildirilmesi gibi […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetleri dışında kalan giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılamayacağına dair Sayıştay denetim raporları, 2024 yılı için önemli bulgular içermektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, belediyeler ve diğer kamu kurumları, kuruluş amaçlarına uygun teslim ve hizmetler için ödenen KDV’yi indirim konusu yapamazlar. Bu durum, […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi uyarınca, kamu idareleri mevcut taşınmazlarını ve yıl içinde edinilen ya da elden çıkarılan taşınmazları takip etmek amacıyla kayıt altına almakla yükümlüdür. Bu kayıt işlemleri, belgelerle desteklenmelidir. Yönetmelik’in 7. maddesi, kamu idarelerine […]

→