ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Avrupa Birliği projelerine dair hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. İstanbul Üniversitesi öncülüğünde gerçekleştirilen “AI4HyDrop Projesi” için belediyeye gönderilen hibe tutarlarının, ilgili mevzuata uygun şekilde kaydedilmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür bağışların nasıl yönetilmesi gerektiğini açıkça tanımlamakta; ancak belediyenin bu kurallara uymadığı tespit […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izin haklarının kanuna uygun bir şekilde kullandırılmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Ataşehir Belediyesi Personel Şirketi bünyesindeki işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince yıllık izin haklarının verilmesi ve kullanılmasının zorunlu olduğu belirlenmiştir. İşçilerin, emeklilik veya iş akdinin sona ermesi durumunda kullanılmamış izin sürelerinin ücrete […]
ÖZET: Belediyenin şirketlerdeki sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki toplam sermaye miktarı 1.914.320,5 TL iken, mali tablolarda bu tutarın yalnızca 13.932,18 TL olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu idarelerine tahsisi ve bu taşınmazların kullanımıyla ilgili muhasebe kayıtlarının yardımcı hesap bazında takip edilmediği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin kendi taşınmazlarını kamu kurumlarına devretme veya tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu taşınmazların muhasebe işlemlerinin nasıl yürütüleceğine dair detaylar sunmakta ve yardımcı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren taksi plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak verildiğini ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Bu çerçevede, 86/10553 sayılı karar, taksi plakalarının verilme usul ve esaslarını düzenlemekte ve bu plakaların […]
ÖZET: Hayvanların korunması ve bakımı için 2022, 2023 ve 2024 yıllarında bütçelerde gerekli ödeneğin ayrılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması, bakımı ve rehabilitasyonu amacıyla 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu gereğince belirlenen bütçe oranlarının uygulanmadığı görülmektedir. Bu kanuna göre, büyükşehir ve il belediyeleri, belirli bir nüfusun üzerindeki belediyeler, hayvan […]
ÖZET: Yüklenicinin katı atık düzenli depolama tesisiyle ilgili sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi ve idarenin denetim eksiklikleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 2019 yılında yapılan ihale ile yükleniciye 25 yıllık işletme hakkı verilmiş, ancak yüklenici sızıntı suyu arıtma tesisini inşa etmemiştir. Sözleşmeye göre, tesisin 540 gün içinde tamamlanması gerekiyordu; bu süre 2022 yılında dolmuş […]
ÖZET: Yerel gazete abonelikleri incelendiğinde, basının desteklenmesi amacıyla alım yapıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını sağlamakla yükümlü olan yetkililere çeşitli sorumluluklar yüklemektedir. Bu bağlamda, harcama yetkililerinin bütçe ilkelerine uygun hareket etmesi ve kaynakları kötüye kullanmamaları gerekmektedir. 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerdeki müdür kadrolarına sınavsız atama yapıldığını ortaya koymuştur. Rapor, görevde yükselme ve unvan değişikliği gerektiren pozisyonlara, yazılı ve sözlü sınav yapılmadan vekaleten atama gerçekleştirildiğini ve bazı kişilerin, gerekli şartları taşımadan görevlendirme ile müdürlük kadrosuna getirildiğini göstermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, memurların atanma ve yükselme süreçlerini düzenleyerek, liyakat ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personel şirketinde çalışan işçiler için arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması yapılmadığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu, kamu görevlileri için bu tür araştırmaların zorunlu olduğunu belirtmektedir. Özellikle, kamu idaresinin personel şirketinde 2021-2024 yılları […]
ÖZET: Kamu alacaklarının kontrolü yapılmadan gerçekleştirilen ödemeler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si, mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme emirleri doğrultusunda yapılan ödemelerde, ilgililerin vadesi geçmiş amme borçlarına dair gerekli kontrol ve belgelendirmeleri sağlamamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, bu […]
ÖZET: İmar programlarının mevzuatta belirtilen süre içinde hazırlanmadığı için, tasarrufu kısıtlanmış bina ve arsalara yönelik emlak vergisinin 1/10 oranında uygulanmaya devam ettiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür mülkler için emlak vergisinin, kısıtlamanın sürdüğü süre boyunca 1/10 oranında tahsil edileceğini belirtmektedir. İmar planlarının kesinleştiği tarih sonrası, ilgili imar programlarının hazırlanmasıyla […]
ÖZET: Ticari hatlı araçların mevzuat gereği bulundurması gereken belgelerin eksikliği ve kontrol eksiklikleri, Mardin Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda ortaya konmuştur. Araç uygunluk belgesi ve vize belgesinin birçok ticari araçta bulunmadığı, ayrıca idarenin bu belgelerin kontrolüne dair yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. Mardin Büyükşehir Belediyesi’nin yönetmeliklerine göre, ticari taksilerin her yıl araç uygunluk […]
ÖZET: Hakediş ödemeleri sırasında, vadesi geçmiş vergi borçlarına ilişkin kesintilerin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin gerçekleştirdiği ödemelerde, bu kesintilerin 333 Emanetler hesabında kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür kesintilerin 333.09.01 Vergi borcu hesap kodu altında muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, vadesi geçmiş vergi borcu olan […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, Büyükşehir olmayan bir ildeki bir ilçe belediyesinin işletme müdürlüğü tarafından satılmak üzere alınan ticari malların 153 Ticari Mallar Hesabı yerine doğrudan gider olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 117. maddesi, bu tür malların izlenmesi için 153 Ticari Mallar Hesabı’nın kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik gereği, ticari malların alımında maliyet […]
