Kiraya Verilen Yerlerin Nazım Hesaplarda Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kiraya Verilen Yerlerin Nazım Hesaplarda Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Uşak Belediyesinin mülkiyetinde bulunmakla beraber kiralanmak suretiyle tasarruf yetkisinin kısıtlandığı 88 adet taşınmaza ilişkin bilgilerin nazım hesaplarda detaylı olarak raporlanmadığı görülmüştür. Kiralama işlemi malikin taşınmaz üzerindeki yetkilerini kısıtlayıcı nitelikte olduğundan, Belediyenin söz konusu işlem kapsamında değerlendirdiği taşınmazlarına ilişkin bilginin […]

→

İdare Tarafından Tahsisli Kullanılan Taşınmazlarla İlgili Birbirine Eşit Olması Gereken Yardımcı Hesapların Eşit Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idarelerinin tahsisli kullandığı taşınmazlarla ilgili hesapların eşit olmaması önemli bir sorun teşkil etmektedir. İdarenin kesin mizanında yer alan 250-Arazi ve Arsalar, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ve 252-Binalar hesaplarının “03-Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar” yardımcı hesaplarının toplam borç kalanı, 500-Net Değer Hesabı’nın “500.12-Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar” yardımcı hesabının alacak kalanı ile […]

→

İlçe Belediyelerine Kafeterya Tahsisi Yapılması (Sayıştay)

BULGU: İlçe Belediyelerine Kafeterya Tahsisi Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetinde olan kafeteryalardan bir kısmının mevzuata aykırı olarak ilçe belediyelerine tahsis edildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla” ilişkiler başlıklı 75’inci maddesinde; d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler […]

→

3465 Sayılı Kanun Kapsamında Yap-İşlet-Devret Modeli ile Gerçekleştirilen Otoyol Hizmet Tesisleri Projelerine Dair Hizmet İmtiyaz Varlıklarının ve İşletmecilerce İşletme Süresi Boyunca Elde Edilecek Muhtemel Gelirlerin Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 3465 Sayılı Kanun çerçevesinde uygulanan yap-işlet-devret modeli ile gerçekleştirilen otoyol hizmet tesisleri projelerinde, hizmet imtiyaz varlıkları ve işletmecilerin elde edeceği muhtemel gelirlerin mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen belgelendirme ve tam açıklama ilkeleri doğrultusunda, muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtacak şekilde düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 256-Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabı’nın, hizmet […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren İşyerlerine İlişkin Verilerin Sağlıklı Bir Şekilde Takibinin Yapılamaması (Sayıştay)

BULGU: Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren İşyerlerine İlişkin Verilerin Sağlıklı Bir Şekilde Takibinin Yapılamaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kocaeli Büyükşehir Belediyesinin görev ve yetki sınırları içerisindeki işyerlerinin tespiti ve bu kapsamda; İlan ve Reklam Vergisi’nin sağlıklı tahakkuk ve tahsilatının yapılamadığı görülmüştür. 2464 sayılı Kanun’un “İlan ve reklam vergisi” başlıklı bölümün “Konu” […]

→

Yapım İşlerinde Kesin Kabul İşlemi Tamamlanmadan Kesin Hakediş Raporunun Düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 39’uncu maddesinin üçüncü fıkrasının (ğ) bendi, 40’ıncı maddesinin birinci ve sekizinci fıkraları, teminat süresi sona ermeden kesin hakediş raporunun düzenlenmesinin uygun olmadığına işaret etmektedir. Karayolları Bölge Müdürlüklerinde bazı yapım işlerinde, teminat süresi sona ermeden ve kesin kabul tutanağı idarece onaylanmadan, kesin hakediş raporu düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, yükleniciye alacağının […]

→

Peşin Tahsil Edilen Geçiş Hakkı Bedellerinin Dönem Ayırıcı Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Peşin Tahsil Edilen Geçiş Hakkı Bedellerinin Dönem Ayırıcı Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından peşin tahsil edilen ancak gelecek yıllar faaliyet dönemlerini de kapsayan geçiş hakkı ücretlerinin, doğrudan tahsil yılına ilişkin faaliyet geliri olarak kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabının […]

→

Kasa Hesabı İşlemlerinde Hataların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal tesislerde kasa hesabında yüksek tutarlı bakiyelerin bulunması ve yıl içi alacak bakiyesi verilmesi hataları tespit edilmiştir. KGM sosyal tesisleri konsolide genel mizanındaki 100-Kasa Hesabının yıl sonu bakiyesinin 932.000,00 TL olduğu görülmektedir. Yapılan yerinde denetimlerde de ihtiyacın üzerinde tutarların kasa bakiyesinde bekletildiği ve banka hesaplarına yatırılmadığı görülmüştür. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılan 2021/1 […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter ve değerleme işlemleri ile cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması nedeniyle, mali tablolarda taşınmazlarla ilgili hesapların doğru bilgileri yansıtmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3’üncü maddesinde, kamu kaynağı olarak sayılan taşınmazların, mali […]

→

İzin ve İrtifak Alacakları ile İzne Konu Edilen Alanlar İçindeki Kiralamalara İlişkin Alacak Tutarlarında Birimler Arasında Uyuşmazlık Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı ile muhasebe biriminin kayıtları arasında uyuşmazlık bulunduğu görülmektedir. Bulunan uyumsuzluklar, izin verilen yerlere ilişkin alacak tutarları, tahsil edilemeyen alacak tutarları ve izne konu edilen alanlar içindeki kiraya verilen yerlere ilişkin alacak tutarları ile ilgilidir. Bu konularla ilgili olarak yapılan tablolarda, İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı kayıtları ile muhasebe biriminin […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan yazılım lisansları, harita, etüt, proje ve benzeri nitelikteki varlıkların 260 Haklar Hesabında izlenmediği, doğrudan gider kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi olmayan duran […]

→

Tesis Makine ve Cihazlar Hesabına Kaydedilmesi Gereken Taşınırların Demirbaşlar Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu makale, özel bütçeli idarenin 2021 yılı sayıştay denetim raporlarından alınmıştır. İdare, Başkanlık turnikeli geçiş sisteminin yenilenmesi işi kapsamında satın alınan tesis niteliğindeki taşınırın hatalı şekilde muhasebeleştirilmesi sonucu oluşan 250.633,26 TL’lik hataya dikkat çekmektedir. Anılan idarenin cevabında, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (s) bendinde tesis tanımlanmıştır ve bu tanımına uyumlu olarak kamu […]

→

Haklar Hesabının ve Bu Hesaba İlişkin Amortismanlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Haklar Hesabının ve Bu Hesaba İlişkin Amortismanlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yıl sonu itibariyle bilançoda, Belediyenin ihtiyacı için satın alınan bilgisayar yazılımları, benzeri nitelikteki hak ve yetkiler ile bunların güncellenmesinin kaydedildiği “260 Haklar Hesabı” ile amortismanlarının izlendiği “268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı”nın bakiyelerinin sıfır olduğu tespit edilmiştir. […]

→

Tahsisli Kullanılan Arsalar ve Binaların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Ortadoğu Teknik Üniversitesi tarafından TÜBİTAK UZAY ve SAGE’ye tahsis edilen arsaların ve üzerleri inşa edilen binaların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin beşinci alt bendinde belirtilen kurallara aykırılık teşkil etmektedir. Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtildiği gibi, arsa üzerine bina yapılmak üzere tahsis edilen arsaların […]

→

Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazın Üçüncü Kişilere Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazın Üçüncü Kişilere Tahsis Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mülkiyeti Hazineye ait olup yarım kalan inşaatının tamamlanması ve yerli ve yabancı turistlerin ziyaretine açılarak Malatya turizmine kazandırılması için Belediyeye tahsis edilen taşınmazın amacı dışında bir vakfa ve Belediyenin şirketine tahsis edildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]

→