Öğretim Üyesi ve Öğretim Üyesi Dışındaki Kadrolara Yapılan Atamalarda Nesnel Olmayan Kriterler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki öğretim üyesi ve öğretim üyesi dışındaki kadrolara yapılan atamalarda nesnel olmayan kriterlerin belirlendiğini ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Kanun önünde eşitlik” ilkesine ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, yükseköğretim kurumları atama süreçlerinde yalnızca bilimsel kaliteyi artırmaya yönelik, objektif ve denetlenebilir koşullar belirleyebilir. Ancak, yapılan ilanlarda belirli adayları tanımlayan […]

→

İstiap Haddinden Fazla Taşıma Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşıma işlemlerinin Karayolları Trafik Kanunu’na uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Denetim bulgularına göre, kamyonlara istiap haddinin üzerinde yüklemeler yapılmakta ve bu durumun önlenmesi için gerekli cezai işlemler uygulanmamaktadır. 2918 sayılı kanunun ilgili maddeleri, araçların yüklenmesiyle ilgili çeşitli yasaklar ve cezai yaptırımlar içermektedir. Bu bağlamda, taşıma […]

→

Diğer Kurumlarca İdareye Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Diğer Kurumlarca İdareye Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca İdareye tahsis edilen taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin, 250 Arazi ve Arsalar Hesabının işleyişini düzenleyen 189’uncu maddesinde; Tahsise konu edilen arazi […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi’nde çalışan bazı işçilerin yıllık fazla çalışma sürelerinin 270 saati aştığı belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, bir işçinin yıllık fazla çalışma süresinin 270 saati geçemeyeceğini vurgulamakta ve bu konunun yönetmeliklerle düzenleneceğini ifade etmektedir. İlgili yönetmelikte de, fazla çalışma süresinin işçilerin bireysel durumlarına […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili Kuruma Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesinin, taşınmaz kültür varlıklarının korunması için tahsil edilen katkı paylarını ve kalkınma ajansı paylarını zamanında ilgili kurumlara aktarmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na göre, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen katkı paylarının, her ayın onuncu günü […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bazılarının tapu kaydı ile mevcut kullanım şekillerinin farklı olmasına rağmen cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer […]

→

İdarenin Bilişim Hizmet Alımlarının Yetki Belgesine Sahip Olmayan Yüklenicilerden Sağlanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresinin bilişim hizmet alımlarını yetki belgesine sahip olmayan yüklenicilerden gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 29.06.2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Bilişim Hizmet Alımı Kapsamında Katılımcıların Yetkilendirilmesi Hakkında Yönetmelik, kamu idarelerinin bilişim hizmet alımlarında katılımcıların taşıması gereken kriterleri belirlemekte ve bu kriterlere uygun olmayanların yetkilendirilmesini askıya alma veya iptal etme süreçlerini […]

→

Fatura Karşılığı Ödemeler ve Diğer Yükümlülükler İlgili Olarak Tasarruf Tedbirleri Konulu 2021/14 ve 2024/7 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgelerine Aykırılıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin fatura karşılığı ödemeleri ve diğer yükümlülükleri konusunda 2021/14 ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgelerine aykırılıklar tespit etmiştir. Bu genelgelerde, kamu hizmetleri ve yatırım projelerinin bütçe sınırları içinde kalması gerektiği, harcama ve finansman programlarına uygun hareket edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, kamu kurumlarının kendi faaliyet alanları dışında harcama yapmamaları […]

→

Merkezi İdare Kuruluşlarının Cari Nitelikli Giderlerine İlişkin Ödeneklerin Özel İdare Bütçesine Aktarılarak Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Merkezi İdare Kuruluşlarının Cari Nitelikli Giderlerine İlişkin Ödeneklerin Özel İdare Bütçesine Aktarılarak Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşlarının, Şırnak ilinde görev alanlarına giren hizmetleri sağlamak için ayrılan cari nitelikteki ödeneklerini, yatırım ödenekleri gibi Şırnak İl Özel İdaresine aktarmak suretiyle cari giderlerini gerçekleştirdikleri görülmüştür. 5302 […]

→

Kamu İdaresine Ait Taşınmazların Kira Sözleşmelerinin Noter Tasdikli Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresine ait taşınmazların kira sözleşmelerinin noter tasdikinin olmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 57. maddesi gereğince, ihale ile kiraya verilen taşınmazların sözleşmelerinin noter tarafından tescil edilmesi zorunludur. İhale komisyonunun kararının onaylanmasının ardından, kiracıların 15 gün içinde noter tasdikli sözleşmeyi idareye sunmaları gerekmektedir. Ancak, kamu idaresi tarafından […]

→

Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdareleri Payları Hesabının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemeler sonucunda, Ahiler Kalkınma Ajansına aktarılması gereken katılım paylarının, 363 numaralı Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmeden doğrudan 630-Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un ilgili maddeleri, […]

→

Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu İçinde Yer Alan Taşınır ve Taşınmazlar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

BULGU: Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu İçinde Yer Alan Taşınır ve Taşınmazlar İçin Amortisman Ayrılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Ağrı İl Özel İdaresi’nin, taşınır ve taşınmaz duran varlıkları için amortisman ayırmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi Duran Varlıklar hesap grubu ile ilgili ” Hesap Grubuna […]

→

Üniversite Tarafından İhale Yoluyla Kiraya Verilen Ticari İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Göstermesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından kiraya verilen ticari işletmelerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesine dair esasları belirlemekte ve ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Bu çerçevede, üniversitenin kiraya verdiği alanlarda faaliyet gösterecek işletmelerin, sözleşme imzalanmadan önce gerekli ruhsatları temin etmesi ve sözleşme süresince […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idareleri tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların belirli parasal limitler dâhilinde gerçekleştirilmesini öngörmektedir. İlgili mevzuat, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmalarının, Kurulun uygun […]

→

Yapım İşlerinde Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşlerinde Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yapım işi yüklenicileri tarafından yaptırılan bütün riskler (all risks) sigortası kapsamında yer alan bazı risk kalemlerine ilgili mevzuatında öngörülenden daha fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin […]

→