ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanesinin mali tabloları ile Hastane Bilgi Yönetim Sistemi (HBYS) arasındaki taşınır kayıtlarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Hastanede sağlık hizmetlerinde kullanılan ilaçlar, medikal malzemeler ve diğer taşınırların izlenmesi HBYS üzerinden gerçekleştirilmekte, ancak bu sistemdeki kayıtlar ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklar bulunmaktadır. Örneğin, 31.12.2021 tarihi itibarıyla saymanlık kayıtları 21.674.475,65 TL […]
ÖZET: İdarenin, Kamu İhale Kanunu’nun 22/f maddesi kapsamında gerçekleştirdiği alımlara ilişkin düzenlenen sözleşmelerin, Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenen tip sözleşmelere uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Kamu İhale Kurumu’ndan alınan görüşler doğrultusunda, 21.05.2014 tarihli ve 2014/06 sıra no’lu Genelge ile “4734 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatlarından zamanaşımına uğrayanların bütçeye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, zamanaşımına uğrayan teminatların belirli süreler içinde bütçeye gelir olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 2010 yılı ve öncesine ait 14.286,35 TL tutarındaki geçici ve kesin teminatların zamanaşımına uğramasına […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait taşınmazların kira sözleşmelerinin noter tasdikinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 57. maddesi, sözleşmelerin noter tarafından tescil edilmesini zorunlu kılmaktadır. İhaleyi kazanan taraf, ihale kararının onaylanmasından sonraki 15 gün içinde noter tasdikli sözleşmeyi idareye sunmakla yükümlüdür. Üniversite, 2022 yılında gerçekleştirdiği kantin kiralama ihaleleri sonucunda, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin avans ve kredi işlemlerinde mahsup sürelerine uyulmadığını ve bu süreler içinde kapatılmayan işlemler için faiz hesaplanmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, avans ve kredilerin belirlenen sürelerde kapatılması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 44 avanstan 5’i ve 27 krediden 5’i süresinde kapatılmamıştır. Süresinde kapatılmayan avanslar için […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılan ek karşılık prim ödemelerinin bütçe gider hesaplarıyla ilişkilendirilmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 4. maddesinin (c) bendi kapsamındaki sigortalılar için yapılan bu ödemeler, 16.06.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemelere göre, kamu idarelerinin bütçelerinden ayrılan sosyal güvenlik primlerinin %20’si oranında ek karşılık primi alınmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite muhasebe kayıtlarında maddi duran varlıklara yönelik değer artırıcı harcamaların hatalı bir şekilde 630-Giderler Hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Değer artırıcı harcamalar, taşınmazların değerini artırmak, kullanım süresini uzatmak ve kaliteyi yükseltmek amacıyla yapılan […]
ÖZET: Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi’ne ait bazı gayrimenkullerin, ihale süreçlerine uyulmadan ve kira bedeli belirlenmeden Sosyal Tesis İşletmesi’ne tahsis edildiği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin konukevi ve anaokulu gibi taşınmazları, herhangi bir kira talep edilmeden bu işletmeye verilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının […]
ÖZET: İdarenin yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı işlemleri için 226.310.528,73-TL’lik harcama yaptığı ve bu tutarın 215.248.674,74 TL’sinin mahsup edildiği görülmüştür. Bağlı idareler tarafından yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı işlemleri için yapılan harcamaların ilgili belediyelerden tahsil edilmesi gerektiğine dair kanıt da sağlanmıştır. İdarenin mahsup edilen tutar dışında kalan 11.061.853,99-TL’lik alacağının tahsil edilmesi için takip […]
ÖZET: Sigorta tanzim tarihinden önce yapım işlerine ilişkin bütün riskler sigortası yaptırılmayan projelerin olduğu tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 1421 ve 1431’inci maddelerinde sigortacının sorumluluğunun primin veya ilk taksitinin ödenmesiyle başlayacağı hüküm altına alınmıştır. Yükleniciler, işe başlama tarihinden geçici kabul tarihine kadar geçen süre içinde yürürlükteki İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Genel Şartları çerçevesinde ihale dokümanında […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında olmayan Kırşehir atıksu arıtma tesisinin 2021 yılında dahi idarenin kendi mülkiyetindeymiş gibi muhasebe kayıtlarında bulunduğu, devredildikten sonra değer artışları yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar başlıklı 186’ncı maddesinde maddi duran varlıklar hesap grubunun süresi bir yıldan fazla olan fiziki varlıklar ile bunlara ilişkin birikmiş […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) tarafından verilen su kanalizasyon durum belgesi sayısının belediyelerce verilen yapı ruhsatı sayısından az olduğu görülmüştür. Bu durum, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 18’inci maddesinde belirtilen “Su ve Kanalizasyon Durum Belgesi” ile uyumlu değildir. Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler ve Abone […]
ÖZET: Kamu ihaleleri ile ilgili olarak denetim görevi verilen bir idare tarafından, bazı yapım işleri ve mal alımlarının doğrudan temin yöntemine dayalı parçalara bölünerek gerçekleştirildiği görülmüş ve bu durum Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil etmiştir. Bu durumun temel nedeni, ihaleye konu olan toplam tutarın parasal sınır değerin altındadır. İdare tarafından yapılan açıklamalar da dahil olmak […]
ÖZET: Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün borç stokunun 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirlenen sınırın üstünde olduğu tespit edilmiştir. Mevcut borç stokunun, anılan mevzuat hükmüne göre belirlenen borç stok tutarının üstünde olduğu görülmektedir. Kurumun 2020 yılı sonu bütçe geliri olan 1.211.313.858,63 TL’ye %9,11’lik 2020 yılı yeniden değerleme oranı uygulandığında ve bunların toplamının bir buçuk […]
ÖZET: Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından ilçe belediyelerine tahsil edilen çevre temizlik vergisi paylarının zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde, su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle hesaplanan çevre temizlik vergisinin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil edilen gecikme zammının yüzde sekseninin ilgili belediyeye bildirilmesi […]
