ÖZET: İdarelerin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirilen hizmetler için ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) tutarlarının indirim konusu yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki teslim ve hizmetlerinin vergiye tabi olduğunu belirtirken, bu kapsam dışında kalan harcamaların KDV mükellefiyeti oluşturmadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, belediyelerin iktisadi […]
ÖZET: Üniversite bütçesinden karşılanan patent ödemeleriyle ilgili yapılan incelemelerde, bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yurt dışındaki kurumlara yapılan patent ödemeleri için katma değer vergisi (KDV) ödenmesi gereken durumlarda, %20 oranında KDV tahsil edildiği görülmüştür. Ancak, 3065 sayılı Katma Değer Kanunu’na göre, yurtdışında sunulan hizmetler Türkiye’de faydalanılmadığı sürece KDV’den muaf […]
ÖZET: İdarenin taşınmazlarının envanter çalışmaları tamamlanmamış olup, bu durum muhasebe kayıtlarının güncellenmesini engellemektedir. Yapılan incelemelerde, taşınmazların tapu bilgilerinin mevcut duruma uygun hale getirilmediği, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı gözlemlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, taşınmazların yönetimi ve kaydı için belirlenen usul ve esaslara uyulması gerekmektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların […]
ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi mükellefleri arasında bazı işletmelerin vergi tahakkuk kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, belediye bütçesinde önemli bir gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın İlan ve Reklam Vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Mükellefler, kendi adına veya başkaları adına […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçek durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Rapor, “258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı” içerisinde geçici kabulü yapılmış ancak “252 Binalar Hesabı”na aktarılmamış tutarların bulunduğunu göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Hesap Planı’nın ilgili maddeleri, bu hesapların işleyişine dair belirli kurallar koymakta; yapımı süren maddi duran varlıkların harcamalarının bu hesapta izlenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 28 Nisan 2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenleme, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşların personel giderleri ile ilgili usul ve esasları belirlemektedir. Bu çerçevede, personel giderlerinin toplam giderler içindeki payı, belirlenen üst sınırları aşmamalıdır. Özellikle büyükşehir belediyelerinde […]
ÖZET: Dönem sonu taşınır sayımlarının gerçekleştirilmemesi ve buna bağlı muhasebe kayıtlarının düzeltilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin yıl sonunda taşınır sayımlarını yapmalarını ve kayıtların sayım sonuçlarıyla uyumlu hale getirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, bu […]
ÖZET: Üniversitenin iç kontrol sisteminin yapılandırılması sürecinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 55. maddesi, iç kontrolün idarenin hedeflerine ve mevzuata uygun olarak etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde faaliyetlerin yürütülmesini sağlamak amacıyla oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçler bütünü olduğunu tanımlamaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu süreçlerin standartlarını belirleyerek Kamu Mali Yönetim ve Dönüşüm Genel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. 04.11.2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Genel Tebliğ, duran varlıkların amortisman işlemlerinin nasıl yapılması gerektiğini belirlemektedir. Bu tebliğe göre, varlıkların yararlanma süresine göre her yıl eşit olarak amortisman […]
ÖZET: İdarenin şirket personeli dahil toplam personel giderleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yasal olarak belirlenen sınırın üzerinde tespit edilmiştir. Cari yıl için toplam personel giderleri 84.241.559,36 TL olarak belirlenmişken, bu tutar, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla hesaplanan 131.518.773,33 TL’nin %64,05’ini oluşturmaktadır. Mevzuata göre, yıllık toplam personel giderleri, bütçe gelirlerinin […]
ÖZET: Harran Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Merkezi (Hastane) hizmet alımları kapsamında, yüklenicilere ödenen fiyat farkları üzerinden ek kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 43. maddesi, taahhütlerin sözleşme ve ihale dokümanlarına uygun şekilde yerine getirilmesini sağlamak amacıyla, ihale bedeli üzerinden %6 oranında kesin teminat alınmasını öngörmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 12. maddesi, fiyat […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi (ETV) ödemekle yükümlü sorumlularca verilen beyannamelerin doğruluğunu kontrol etmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde düzenlenen ETV, elektrik tüketicilerinden tahsil edilmekte ve bu verginin beyanı ile ödemesi, ilgili tedarik şirketleri tarafından yapılmaktadır. Ancak, belediyenin bu beyannamelerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığını […]
ÖZET: İdarenin taşınır yönetiminde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesine dayanan yönetmelik, harcama yetkililerinin taşınırların ediniminden, kullanımından ve kayıtlarının düzenli tutulmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: Banka kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, 109 Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 38. maddesi, bu hesabın banka kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların ve bunlara bağlı mahsup ile iade işlemlerinin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 39. maddeye göre, kredi kartlarıyla yapılan tahsilatlar bu hesaba […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin “260 Haklar” hesabının bilançoda sıfır görünmesini ele almıştır. Belediyenin, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ve belirli alanlarda tanınan hakları dolayısıyla 13.851.174,56 TL değerinde maddi olmayan duran varlığı bulunmasına rağmen, bu varlıkların kaydı yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların izlenmesi ve […]
