ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Necmettin Erbakan Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarında maddi olmayan duran varlıklar bulunduğunu, ancak bu varlıklar için amortisman ve tükenme payı ayrılmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, 268-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi ve maddi olmayan duran varlıklar için uygun amortisman […]
ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen bakım onarım işlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında doğrudan temin yöntemiyle yapılması, belirli hukuki düzenlemelere aykırılık taşımaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bu işlerin iki ayrı alım ile gerçekleştirildiği ve toplam tutarın 67.456,00 TL olduğu belirtilmiştir. Bu miktar, doğrudan temin için belirlenen limitin üzerinde kalmaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, […]
ÖZET: Uzaktan Eğitim Merkezi tarafından sunulan sertifika eğitimlerinin değerlendirilmesi sonucunda, bu eğitimlerin özel firmalarla imzalanan protokoller aracılığıyla verilmesi ve eğitim ücretlerinin tahsilatında mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. Yükseköğretim kurumlarında sunulacak uzaktan eğitim programlarının kapsamı, 20 Şubat 2014 tarihli yönetmelik çerçevesinde belirlenmiştir. Bu yönetmelik, uzaktan eğitim merkezlerinde yalnızca yükseköğretim düzeyinde programların açılabileceğini belirtmektedir. Ancak, özel firmalar tarafından […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda tamamlanmış bazı yatırımların, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Kamu idaresine ait devam eden maddi duran varlıkların izlenmesi gereken bu hesapta, tamamlanmış yatırımların da yer aldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258. maddesi, bu hesapta yer alan varlıkların geçici ve kesin kabul […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi çerçevesinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilmektedir. Bu madde, Devletin özel mülkiyetindeki veya hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazların kiralanmasını düzenlemekte olup, bu süreçte taşınmazın özellikleri ve idareye sağladığı yarar göz önünde bulundurulmaktadır. Ancak, üniversitelerin özel bütçeli idareler olarak bu kapsamda değerlendirilmediği, dolayısıyla pazarlık usulü ile […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin kiraya verilen ticari alanlarında bazı müstecirlerden kira bedellerinin tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı, İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı’na, kira borcu olan müstecirlerle ilgili gerekli takiplerin yapılması için bilgi verilmesi talebinde bulunmuştur. Ancak, İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı, kira sözleşmeleri ve kira artışları hakkında […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki veya belediyelerden tahsis edilen taşınmazların kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi çerçevesinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilemeyeceği belirlenmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, genel bütçeye dahil daireler ve özel idarelerin, alım, satım ve kira işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütüleceğini ifade etmektedir. Ancak, 51. madde, bazı özel durumlar için pazarlık usulünün uygulanabileceğini öngörmektedir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Selçuk Üniversitesi’nin temsil ağırlama faaliyetleri kapsamında gerçekleştirdiği alımlarda piyasa fiyat araştırması yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda, ihale komisyonu kurma zorunluluğu olmaksızın, yetkilendirilmiş kişiler tarafından piyasa fiyat araştırması yapılması gerekmektedir. Ancak, üniversitenin bu yükümlülüğü yerine getirmediği ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Selçuk Üniversitesi Veterinerlik Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi (a) bendi çerçevesinde istisna kapsamında ve parasal limit dahilinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda yasaklılık kontrolü yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kurumu’ndan alım yapılan firmaların yasaklı olup olmadığının teyidi gerçekleştirilmeden ihtiyaçların temin edildiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: 2021 yılına ait yurtdışı veri tabanı abonelik ödemelerinde döviz hesabının kullanılması hususunda sorunlar tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 105. maddesinde, banka hesaplarına intikal eden konvertibl döviz tutarlarının ve bunlardan yapılan ödemelerin izlenmesi için kullanılan “Döviz Hesabının” niteliği hükme alınmıştır. Bu maddeye aykırı olarak, yurtdışı veri tabanı aboneliklerine ilişkin ödemeler 102- Banka Hesabı yerine […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Süleyman Demirel Üniversitesi’nin muhasebe kayıtlarında kıdem tazminatı karşılıklarının hatalı kullanıldığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, ödenmesi beklenen kıdem tazminatı karşılıklarının dönem sonunda 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabından 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kısa vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının 372 Hesabında, uzun vadeli […]
ÖZET: Süleyman Demirel Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nün 2021 yılına ait vadeli mevduat faiz gelirleriyle ilgili muhasebe kayıtları incelendiğinde, tahakkuk eden faiz gelirlerinin hatalı bir şekilde 612 Diğer İndirimler Hesabında kaydedildiği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, gelirlerin brüt tutarları üzerinden 642 Faiz […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde ön mali kontrol işlemlerinin usul ve esaslara uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, iç kontrol biriminin bulunmadığı, harcama öncesi mali kontrol için gerekli mali hizmetler biriminin kurulmadığı ve ön mali kontrole tabi olması gereken ihale dokümanlarının bu süreçten geçirilmediği belirlenmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Rehabilitasyon merkezlerinde elektrik tüketim vergisi ödenmemesi gerektiği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 36. maddesi, sosyal amaçlarla faaliyet gösteren rehabilitasyon merkezlerini elektrik tüketim vergisinden muaf tutmaktadır. Ancak, üniversiteye ait rehabilitasyon merkezinde yapılan elektrik alımları için bu vergi ödenmiştir. Kanunun 34. maddesi, belediye sınırları içinde elektrik tüketiminin vergiye tabi olduğunu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından Yükseköğretim Kuruluna tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. Bazı taşınmazların tahsisinin iptal edilmesine rağmen, bu taşınmazların mali tablolarda yer almaya devam ettiği tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsislerin kaldırılması durumunda muhasebe kayıtlarının kapatılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Hazine ve […]
