ÖZET: Bulgu, kamu idaresinin işgücü temin hizmeti niteliğindeki hizmet alımlarında katma değer vergisi tevkifatının uygulanmaması veya hatalı uygulandığını göstermektedir. 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’ndan elde edilen bulgu, Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği’nin personel hizmeti alım işinde 9/10 oranında KDV tevkifatının yapılmasını gerektirdiğini belirtmektedir. İdare tarafından yapılan personel hizmeti alım işinde ödenen KDV tutarından tevkifat […]
ÖZET: İdarenin Taşınır Mal Yönetiminde Eksiklikler Bulunmuştur. İlk madde ve malzemelerin gider kaydedilmesinde hatalı işlemlerin bulunduğu ve elden çıkartılacak stok ve maddi duran varlıkların takibinin yapılmadığı görülmüştür. İdarenin mali tablolarının incelenmesi neticesinde, taşınır işlem fişi düzenlenerek kayıtlara alması gerektiği yüksek tutarda malzeme alımlarının doğrudan gider yazıldığı, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabına alınan malzemelerin ise […]
ÖZET: İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenen tüketim malzemelerinin çıkış kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Bu durum, genel bütçeli idarelerde 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı ile taşınır mal yönetim hesabı cetveli arasındaki tutarların uyuşmamasına neden olmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, bu hesapta yer alan tüketim […]
ÖZET: Hizmet alım ihalelerinde, hakedişlerden yapılan fiyat farkı teminat kesintilerinin muhasebe kayıtlarına alınmadığı belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Bakanlık birimleri tarafından fiyat farkı ödenen işler için düzenlenen hakedişlerde, bu kesintilerin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, fiyat farkı ödenecek işlerde sözleşme bedelindeki artışın %6’sına kadar ek kesin teminat alınması gerekmektedir. Merkezi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık bütçesinden yapılan sosyal yardım ödemeleriyle ilgili işlemlerde kontrol eksiklikleri tespit etmiştir. Ödeme süreçlerinin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na uygun olmadığı ve ödeme listelerine müdahale riski taşıdığı belirlenmiştir. Kanun’un ilgili maddeleri, harcama ve muhasebe yetkililerinin görevlerinin ayrılması gerektiğini vurgulamakta, muhasebe hizmetlerinin saydam ve erişilebilir bir şekilde […]
ÖZET: Bakanlık, davalar ve bunlara ilişkin tahsilat ve ödemeleri etkin bir şekilde takip edememektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın mevcut bir dava takip sisteminin olmaması ve yeniden teşkilatlanma süreci nedeniyle bu alandaki eksiklikleri ortaya koymaktadır. Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından sağlanan Hukuk Bilgi Yönetim Sistemi (HBYS) yazılımı, Bakanlığa bedelsiz devredilmiş olsa da, sistemin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Müdürlükleri tarafından kesinleşen mahkeme giderlerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle önemli miktarda gecikme faizi ödendiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda, öncelikle vergi, harç, prim ve ilama bağlı borçlar gibi ödemeleri gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, ödenmemesi […]
ÖZET: Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) süreçlerinde, kapsam dışı projelerde gerçekleştirilen kapasite artışlarının değerlendirilmemesi önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevreye etkisi olabilecek faaliyetlerin büyümesi ve tesis kapasitesinin genişlemesi gibi değişikliklerin ÇED süreçlerine dahil edilemediğini ortaya koymaktadır. Çevre Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, çevresel sorunlara yol açabilecek kurumlar, ÇED Raporu veya proje […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin hesap ve işlemlerinin incelenmesi sırasında bazı önemli bulgular ortaya koymuştur. İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli ile İcmal Cetvelinin, yasal süre içinde Sayıştay’a iletilmediği tespit edilmiştir. Bu belgelerin, Şubat ayı sonuna kadar gönderilmesi gerektiği halde, Mayıs ayı sonuna kadar ulaştırılmadığı görülmüştür. Ayrıca, bazı muhasebe kayıtlarının, […]
ÖZET: Taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından tespit edilmiştir. Rapor, taşınmazların envanterinin ve muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu, gerekli form ve icmallerin doldurulmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, taşınır ve taşınmazların kaydı ile bunların korunması ve kullanımı için belirlenen usul ve […]
ÖZET: Kamu zararı alacaklarının muhasebeleştirilmesi ve sorumluluk dağıtımında yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. 140-Kişilerden alacaklar hesabında, bazı vergi dairesi müdürlükleri tarafından mükerrer kayıtların yapıldığı ve kamu zararından sorumlu personelin, zararın tamamından müteselsil sorumluluğu bulunmasına rağmen, sorumluluğun eşit olarak dağıtıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, alacakların birden fazla kez muhasebeleştirilmesine […]
ÖZET: Araç siciline işlenen haciz kayıtlarının, borçların ödenmemesi durumunda yakalamalı hacze dönüştürülmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde, araçların sicillerine haciz tatbik edilmesi yeterli görülmemekte; bu araçların çalınma, kaybolma veya hasar görme riskleri nedeniyle fiili haciz uygulamasının gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Haciz şerhi konulan araçların, borçlu tarafından ödenmemesi halinde vergi dairesince […]
ÖZET: Spor kulüplerine yönelik nakdi yardımların denetiminde önemli kontrol riskleri ve yardım alacak kulüplerin seçiminde net ölçütlerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu, yardım tutarlarının belirlenmesine dair herhangi bir düzenlemenin bulunmadığını ve kulüplerin harcama belgelerini sunmaması ya da bu belgelerin incelenmemesi nedeniyle denetim mekanizmasının etkisiz kaldığını ortaya koymaktadır. Gençlik ve Spor Genel […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın pay sahibi olduğu Elektrik Üretim Anonim Şirketi’nden (EÜAŞ) alınan temettü avansının muhasebe kayıtlarına yanlış bir şekilde yansıtıldığını ortaya koymuştur. Devlete ait sermayeye sahip şirketlerde, Hazine’nin pay sahipliği yetkileri Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından temsil edilmektedir. Bu bağlamda, Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (KHK) […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Antalya Valiliği tarafından bedelsiz devralınan dayanıklı taşınırların, Dayanıklı Taşınırlar Defterine ve Maddi Duran Varlıklar hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen tanımlara göre, dayanıklı taşınırlar, belirli bir hizmet amacıyla edinilen ve uzun süre kullanılabilen varlıkları kapsamaktadır. Yönetmelik, bu taşınırların kayıt altına alınmasını ve ilgili defterlerin tutulmasını zorunlu kılmaktadır. […]
