ÖZET: Sayıştay kararı, yüklenicinin ihale konusu işin sözleşme eki projelere ve teknik şartnamelere uygun olarak gerçekleştirilmediğini, dolayısıyla eksik imalat yapıldığını tespit etmiştir. İlgili işlerde, eksik veya kusurlu imalat bedellerinin hakedişten kesilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararının sorumlulardan tazminine hükmedilmesine yol açmıştır. Kararda, yüklenicinin eksik imalat yaptığına dair belgelerin incelenmesi sonucunda, muayene […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, sosyal denge tazminatına ilişkin yapılan ödemelerin mevzuatın öngördüğü tavan tutarını aştığı gerekçesiyle, bu ödemelerden doğan kamu zararından yalnızca Belediye Başkanı’nın sorumlu olduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair sözleşmelerin imzalanması yetkisi Belediye Başkanı’na verilmiştir. Bu nedenle, sözleşmenin tarafı olan Belediye Başkanı’nın sorumluluğu açıkken, meclis üyeleri ve diğer harcama […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 165 sayılı ilamın 3. maddesi uyarınca, … Belediyesi’nde yemek yardımından yararlanan personelden yapılan kesintilerin, yemek maliyetinin yarısını aşmaması gerektiğine hükmetmiştir. İdare, 2017 yılı içinde yapılan yemek yardımı ihalesinde, personelden alınması gereken miktarın yarısını değil, Bütçe Uygulama Talimatı ile belirlenen asgari tutarları tahsil etmiştir. Bu durum, yemek maliyetinin yarısından daha az kesinti […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir ihale kapsamında yüklenici tarafından gerçekleştirilmeyen imalatların tespit edilmesine dayanarak kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili ihalede, poliüretan dolgulu sandviç panel ile çatı kaplaması imalatının 32 m²’si ve pencere sövesi imalatının 20 m’sinin hiç yapılmadığı, buna rağmen muayene ve kabul komisyonu tarafından işin eksiksiz yapıldığı kabul edilmiştir. Bu durum, eksik imalat olmasına rağmen […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, belediye lehine tahsil edilen vekalet ücretinin, 2017 yılı içinde hiçbir dava kazanılmadan güncel memur aylık katsayısı ile hesaplanarak ödenmesinin ardından, aynı yılın ikinci altı ayı için ek katsayı farkı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Dilekçiler, yapılan Temmuz 2017 fark ödemesinin güncellenen memur maaş katsayısı […]
8. Daire 182 no.lu ve 15.09.2020 tarihli Karar İdarece tespit edilen ve tutanağa bağlanan ÖTV’den kaynaklanan akaryakıt fiyat farkı kesintisinin yükleniciye yapılan ödemeden kesilmemesi …Temiz. İnş. Nak. Tur. Güv. Sis. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan … Belediyesi … İşine ait … no.lu (kesin) Hakedişte, 2018/11818 sayılı BKK gereği, ÖTV’den kaynaklanan ve sorumlularca eksi […]
8. Daire 182 no.lu ve 15.09.2020 tarihli Karar Belediye ile … Limited … Şubesi (…) arasında bitüm alımına ilişkin olarak düzenlenen … tarih ve … TL bedelli protokol (sözleşme) ile … tarih ve … TL bedelli ek protokolden alınması gereken sözleşme damga vergisinin tahsil edilmemesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; 488 […]
8. Daire 182 no.lu ve 15.09.2020 tarihli Karar Teknik Şartnameye aykırı mal teslimi nedeniyle hakedişten yapılması gereken kesintinin KDV dahil bir şekilde 600 no.lu Gelirler Hesabında izlenmesi gerekirken, KDV hariç bir şekilde 333 no.lu Emanetler Hesabında izlenmesi Belediye ile … Limited () … Şubesi arasında imzalanan … TL bedelli asfalt (bitüm) alımı işinde, şartnameye uygun […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin, kısıtlı tasarruf yetkisinin olduğu tahsisli taşınmazları mevzuata aykırı şekilde bir derneğe tahsis ettiği tespit edilmiştir. Belediye sadece hukuken tanınmış bir hakka istinaden tasarrufunda bulunan taşınmazlar üzerinde kanunlarda öngörülen işlemleri tesis etmeye yetkilidir. Dolayısıyla İdarenin bu yetkisini aşarak tasarrufunda bulunmayan taşınmazlar üzerinde tesis ettiği işlemlerin hukuken geçerliliği bulunmamaktadır. En geniş […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum taşınmaz kira dosyaları üzerinde yapılan denetimde, idare mülkiyetindeki taşınmazlar, kira süresi sonunda yeni ihale yapılmadan, kira bedelinde belirli bir artış yapılarak süre uzatımı yoluyla aynı kişilere yeniden kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesi ile belediye mülkiyetindeki taşınmazların ancak bu Kanun hükümlerine göre […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yap-işlet-devret usulüyle yaptırdığı işlerin incelenmesi neticesinde aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. a) Yap-işlet-devret usulüyle yaptırdığı işlerden bazılarının noterlikçe tescil edilmediği görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “Sözleşme yapılmasında müteahhit veya müşterinin görev ve sorumluluğu” başlıklı 57’nci maddesinin birinci fıkrasında, “Sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müteahhit veya […]
ÖZET: Sayıştay, 2016-2017 yıllarını kapsayan sosyal denge sözleşmesinin hükümlerinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun geçici 14. maddesi uyarınca değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir. Bu madde, 15/3/2012 tarihinden önce imzalanan sözleşmelerin geçerliliğini koruduğunu ve yeni sözleşmelerin belirli şartlar altında yapılabileceğini ifade etmektedir. Ancak, yapılan ödemelerin, mevzuatta belirlenen tavan tutarını aşması durumunda kamu zararı oluştuğu […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin idare personelinin yapabileceği işler için ihale yoluyla mali danışmanlık ve dış denetim hizmeti almasının kamu zararına yol açtığına dair verilen tazmin hükmünü onaylamıştır. İdare, danışmanlık hizmeti alımının yasal çerçevede olduğunu savunmuş, bu hizmetlerin kendi personeli tarafından yürütüleceğini ve danışmanlık hizmet sunucusunun yalnızca teknik bilgi ve destek sağladığını belirtmiştir. Sayıştay, danışmanlık hizmetlerinin […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelerde sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuki çerçevesini belirlemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu uyarınca, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, sosyal denge tazminatı ödemeleri için toplu sözleşme yapma yetkisine sahip olsa da, bu ödemelerin belirli bir üst sınırı aşamayacağı vurgulanmıştır. Bu bağlamda, sosyal denge sözleşmesi kapsamında ödenecek tutar, Kamu Görevlilerinin […]
ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde sözleşmeli personele yasal üst sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi üzerine yapılan itirazları incelemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının üst sınırının belirlenmesi gerektiği, bu sınırın en yüksek devlet memuru aylığının %100’ü olarak hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Sözleşmeli personelin aldığı iyileştirme zammı […]
