BULGU: Avukat Vekâlet Ücreti Ödemelerinin Kümülatif Gelir Vergisi Matrahına Dâhil Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yapılan incelemede avukat vekalet ücreti ödemelerinde kümülatif gelir vergisi matrahının uygulanmadığı ve ödenen vekalet ücretinin maaşa esas gelir vergisi matrahına dahil edilmediği görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 1’nci maddesinde; “Gerçek kişilerin gelirleri gelir vergisine […]
ÖZET: Üniversitede öğrenci işleri dekanlığının kurulması ve bu dekanlıkta dekan ile dekan yardımcılarının atanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 5’inci maddesi, üniversitelerin ve yüksek teknoloji enstitülerinin kanunla kurulacağını belirtirken, senatonun dekanlık kurma yetkisi bulunmamaktadır. Ayrıca, fakültelere dekan atama yetkisi Yükseköğretim Kurulu’na aittir. Denetimlerde, 12.01.2017 tarihli Üniversite Senatosu toplantısında alınan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı mal alımlarında muayene ve kabul komisyonu tutanaklarının ödeme emri belgelerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in 5. maddesi, malın yüklenici tarafından idareye teslim edilmeden muayene ve kabul işlemlerinin yapılamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nde, […]
BULGU: Sözleşme Bedeline Dahil Olan Yapı Kullanma Harcı İle Yollara Katılım Payının İş Artışına Dahil Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 78.900.000,00 TL ihale bedelli Erzincan Öğretmen Evi Yapımı işinde; yapı kullanma izin harcı, bina kontrol ücreti, yol harcamalara katılım payı gibi Belediyeye ödenen çeşitli ücretlerin iş artışına dahil edilerek ödeme […]
ÖZET: Bilimsel araştırma projelerinin yürütülmesi ve yönetimi konusunda, Yüksek Öğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik ile Hacettepe Üniversitesi’nin uygulama yönergesinde belirlenen kurallara uyulmadığına dair önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Ara raporların zamanında sunulmaması ve bazı projelerde bu raporların gerekli içerikten yoksun olması, mevzuatın ihlal edildiğini göstermektedir. Yönetmelik gereğince, projelerin yürütücüleri altı ayda bir ara rapor […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıralamanın ihlal edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından bütçe gideri olarak tahakkuk ettirilen ancak nakit yetersizliği gibi sebeplerle hak sahiplerine ödenemeyen tutarların, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
BULGU: Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından 2024 yılı içinde 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabında izlenen ve yılı içinde tahsil edilemeyen alacakların tamamının, dönem sonunda herhangi bir takibat işlemi başlatılmadan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89’uncu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Aydın Adnan Menderes Üniversitesi’ne bağlı döner sermaye işletme birimlerinden üçünün gelirlerinin giderlerini karşılayamadığını ve üç birimin ise herhangi bir faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve faaliyetlerinin düzenlenmesi için gerekli şartları belirlemektedir. Bu çerçevede, döner sermaye işletmelerinin, yükseköğretim kurumlarının temel işlevlerini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin maddi duran varlıkları için amortisman ve tükenme payı hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit etmiştir. 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin duran varlıklarının amortisman ve tükenme payına tabi olup olmadığını, bu süreçte izlenecek usul ve esasları belirlemektedir. Tebliğin ilgili maddeleri, hangi varlıkların amortisyona tabi […]
BULGU: Yoksullara Mikro Kredi Verilmesi İçin Vakfa Aktarılan Kaynağın Takip Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yoksullara mikro kredi verilmesi için geçmiş yıllarda vakfa aktarılan kaynağın geri ödenmesine ilişkin herhangi bir çalışma yapılmadığı görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na göre “yoksullara mikro kredi verilmesi” İdarenin görev ve sorumlulukları arasında sayılmıştır. […]
ÖZET: Üniversitenin bilgi sistemlerinde, veri bütünlüğü, gizliliği ve erişilebilirliği açısından önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2019/12 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve Dijital Dönüşüm Ofisi tarafından belirlenen güvenlik tedbirlerine uyulması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu, kişisel verilerin işlenmesi, silinmesi ve anonim hale getirilmesi konularında yükümlülükler getirmektedir. Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği ise bilgi sistemlerinin […]
ÖZET: Belediye pazar yerinde gerekli hizmet tesislerinin eksikliği ve tahsis ücreti tarifesinin belirlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesine göre, pazar yerlerinde bulunması gereken hizmet tesisleri arasında pazarcı ve üretici satış yerleri, zabıta bürosu, çöp toplama alanı, elektronik tartılar, hoparlör sistemi, aydınlatma ve güvenlik kameraları ile tuvaletler yer […]
BULGU: Bazı Yapım İşlerinde Tüm Riskler Sigorta Poliçe Bedellerinin Güncellenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yapım işi ihalelerinde All Risk Sigorta sürelerinin ve/veya bedellerinin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne ve sözleşme hükümlerine uygun olmadığı görülmüştür. Yapım işi ihaleleri sonucunda yüklenicilerle imzalanan tip sözleşmelerin “İşin ve iş yerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 17’nci […]
ÖZET: Kurumun taşınmaz kiralamalarına dair muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, kantin, kafeterya, baz istasyonu ve ATM gibi alanların bazı kişi ve kuruluşlara kiralandığı, ancak bu kiralamalara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı ortaya çıkmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/I maddesi, kiraya verilen veya irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıkların […]
ÖZET: İmar Kanunu kapsamında, otopark bedellerinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, kendi parselinde otopark ihtiyacını karşılamayan yapılar için yapı ruhsat harcıyla birlikte tahsil edilmesi gereken otopark bedellerini almadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37. maddesi, otopark ihtiyacı olan binalara, gerekli otopark alanları ayrılmadıkça yapı izni verilmeyeceğini belirtmektedir. […]
